Uchwała w sprawie zwolnienia w podatku od środków transportowych

Uchwała Rady Gminy nr VIII/23/2023 z dnia 25 sierpnia 2023 r.

w sprawie wprowadzenia zwolnienia w podatku od środków transportowych na 2024 rok

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1484 ze zm.) oraz art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1328 ze zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje.

§1

1. Wprowadza się zwolnienia od podatku od środków transportowych w zakresie pojazdów wykorzystywanych w:

a) ratownictwie medycznym,

b) ratownictwie przeciwpożarowym.

2. Zwolnienie dotyczy pojazdów także wykorzystywanych na cele działalności gospodarczej.

3. Zwolnienie nie dotyczy pojazdów wymienionych w art. 8 pkt 2, 4 i 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, wobec których rada gminy nie ma możliwości wprowadzenia zwolnienia.

§2

1. Podatnik chcący skorzystać ze zwolnień o których mowa w § 1, winien złożyć przed rozpoczęciem danego roku podatkowego stosowny wniosek do wójta gminy.

2. Warunkiem uzyskania zwolnienia jest złożenie wszelkich wymaganych zaświadczeń w zakresie pomocy de minimis, wynikających z przepisów odrębnych.

§3

Za wykonanie uchwały jest odpowiedzialny Wójt Gminy.

§4

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. po uprzednim ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym, do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Z kolei, zgodnie z art. 40 ust. 1 wspomnianej ustawy, na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy.

W korelacji z ww. regulacjami pozostają regulacje ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. W kontekście zwolnień z podatku od środków transportowych znaczenie ma art. 12 ust. 4 tej ustawy, z a jego treści wynika, że rada gminy może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1, z wyjątkiem zwolnień dotyczących pojazdów, o których mowa w art. 8 pkt 2, 4 i 6.

Na kanwie ww. regulacji w orzecznictwie sądowym podkreśla się, że rada gminy w zakresie kształtowania zwolnień może ustanawiać tylko zwolnienia przedmiotowe. Zawarte bowiem w omawianym przepisie sformułowanie „inne zwolnienia” jednoznacznie wskazuje, że mogą one dotyczyć tylko i wyłącznie przedmiotu opodatkowania.

W ramach ww. upoważnienia ustawowego rada gminy zdecydowała się wprowadzić zwolnienia dla pojazdów wykorzystywanych na cele ratownictwa medycznego i przeciwpożarowego. W obu przypadkach wsparcie to jest ukierunkowane na pomoc dla tych podmiotów, których działania w okresie stanu epidemii (spowodowanej COVID-19) są kluczowe dla funkcjonowania całej społeczności lokalnej.

Pomoc w formie zwolnienia w przedmiotowym podatku może także stanowić pewne wsparcie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, dlatego też podmioty będą zobowiązane dopełnić różnych formalności związanych z wymogami w zakresie pomocy de minimis.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.