Decyzja o przyznaniu usług opiekuńczych

Warszawa, dnia 2024-10-26

Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy

Jan Kowalski

ul. Fikcyjna 12/34

00-000 Warszawa

Decyzja

Działając na podstawie art. 2 ust. 1, art. 14, art. 50 ust. 1, ust. 2, ust. 3, art. 101 ust. 1, art. 102 ust. 1, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.), art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 572), Uchwały Nr XXII/2023 Rady Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy z dnia 2023-03-15 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania, działając z upoważnienia Anny Nowak z dnia 2024-01-15 do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej, na podstawie wniosku z dnia 2024-10-01

orzekam

1) o przyznaniu Janowi Kowalskiemu świadczenia w postaci usług opiekuńczych w wymiarze 10 godzin tygodniowo;

2) o ustaleniu odpłatności z tytułu świadczenia usług wskazanych w pkt 1 na kwotę 25 zł za jedną godzinę zrealizowanych usług;

3) o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 2024-10-01 zwrócił(a) się Jan Kowalski o przyznanie usług opiekuńczych na Jana Kowalskiego rzecz. W toku postępowania tutejszy organ ustalił, że Jan Kowalski jest osobę legitymującą się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Ponadto Jan Kowalski jest osobą o ograniczonych możliwościach samodzielnego poruszania się. Stwierdzono także, że wnioskodawca wymaga pomocy w codziennych czynnościach, takich jak przygotowywanie posiłków, utrzymanie higieny osobistej oraz robienie zakupów.

Okoliczności powyższe wynikają m.in. z zaświadczenia lekarza Adama Wiśniewskiego.

Zgodnie z przepisem art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 27 lipca 2021 r. (I OSK 3038/19), przy określaniu celów pomocy społecznej nie można pomijać wytycznych ustawodawcy wynikających z art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, że pomoc ta ma umożliwić osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna nie służy więc stałemu zaspokajaniu wszelkich oczekiwań osób o to wnioskujących, lecz jedynie wspieraniu ich do czasu uzyskania przez te osoby możliwości samodzielnego zaspokajania niezbędnych potrzeb życiowych.

W ocenie tut. organu w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie stronie wnioskowanych usług w wymiarze 10 godzin tygodniowo. Jest to wymiar mniejszy niż wynika to z przedłożonego przez stronę zaświadczenia lekarskiego, jednak mając na uwadze dużą liczbę beneficjentów korzystających z wnioskowanej formy pomoc, a także ograniczone możliwości finansowania przedmiotowych usług przez gminę, jest to na chwilę obecną wymiar adekwatny do Jana Kowalskiego potrzeb i możliwości gminy.

Odpłatność za przyznane usługi została określona na podstawie uchwały Rady Gminy w Warszawie z dnia 2023-03-15 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat, jak również trybu ich pobierania. Wskazana uchwała wprowadza stawkę za 1 godzinę usług w kwocie 25 zł. Z uwagi na okoliczność, że Jana Kowalskiego dochód został ustalony na kwotę 1500 zł miesięcznie, zgodnie z § 5 wskazanej wyżej uchwały Jan Kowalski ponosi opłatę odpowiadającą 50% stawki godzinowej. Z uwagi na powyższe wysokość odpłatności ustalono na wskazaną wyżej kwotę.

Z uwagi na ważny interes strony wyrażający się w konieczności jak najszybszego zapewnienia wnioskodawcy niezbędnej pomocy i wsparcia decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.

Zgodnie z art. 127a § 1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego przed upływem terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Zgodnie z art. 127a § 2 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Zgodnie z art. 130 § 4 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, jeżeli jest zgodna z żądaniem wszystkich stron lub jeżeli wszystkie strony zrzekły się prawa do wniesienia odwołania.

(podpis)

Otrzymują:

1. Adresat

2. Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie