Opinia do projektu strategii rozwoju ponadlokalnego

UCHWAŁA Nr 05/2023/SRP

ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

z dnia 25.05.2023

w sprawie opinii o projekcie strategii rozwoju ponadlokalnego

Na podstawie art. 10g ust. 5, ust. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 poz. 559 ze zm.) uchwala się, co następuje:

§1

Opiniuje się pozytywnie sposób uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie, określonych w strategii rozwoju województwa - w przedłożonym projekcie strategii rozwoju ponadlokalnego dla Aglomeracji Warszawskiej.

§2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Zarządu

Jan Kowalski

Objaśnienia

Zgodnie z art. 10g ust. 5 i ust. 6 SamGminU, projekt strategii rozwoju ponadlokalnego opracowuje odpowiednio wójt albo starosta wskazany w porozumieniu międzygminnym, organ wykonawczy związku międzygminnego albo stowarzyszenia oraz przedkłada go zarządowi województwa w celu wydania opinii dotyczącej sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji w zakresie kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w strategii rozwoju województwa.

Zarząd województwa wydaje opinię w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu strategii rozwoju ponadlokalnego. W przypadku braku opinii we wskazanym terminie uznaje się, że strategia rozwoju ponadlokalnego jest spójna ze strategią rozwoju województwa.

Powyższa opinia jest wymagana w celu zapewnienia spójności dokumentów, przygotowywanych przez różne jednostki samorządu terytorialnego. Zarząd województwa wypowiada się w ściśle określonym zakresie, który można ogólnie określić jako spójność projektu strategii rozwoju ponadlokalnego ze strategią rozwoju województwa. Natomiast nie może wypowiadać się o projekcie strategii w innych aspektach, gdyż byłoby to przekroczenie jego kompetencji.

Zgodnie z art. 10e ust. 2 w związku z art. 10g ust. 3 SamGminU, strategia rozwoju ponadlokalnego jest spójna ze strategią rozwoju województwa. Z tego przepisu wynika, że opinia zarządu województwa, mimo że ze swej istoty nie jest wiążąca – musi być brana pod uwagę przy przygotowywaniu projektu strategii rozwoju ponadlokalnego.

Z przepisów nie wynika obowiązek uzasadnienia opinii, jednak w przypadku opinii negatywnej, jego sporządzenie wydaje się konieczne. Z uzasadnienia powinno w szczególności wynikać, jakie zmiany w projekcie strategii rozwoju ponadlokalnego powinny zostać wprowadzone, aby zapewnić jej spójność z projektem strategii rozwoju województwa.