Umowa dofinansowania Warsztatu Terapii Zajęciowej

Umowa

określająca warunki i wysokość dofinansowania kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zawarta w dniu 20 kwietnia 2023 r. pomiędzy:

Powiatem Wrocławskim, reprezentowanym przez Annę Nowak – Starostę Kowalską, zwanym dalej Powiatem,

a

Fundacją „Promyk Nadziei” w Wrocławiu, ul. Słoneczna 12, reprezentowaną przez: Jana Kowalskiego, zwaną dalej Fundacją.

§1

1. Przedmiotem umowy jest określenie warunków i wysokości finansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej Funduszem, kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Wrocławiu, zwanego dalej Warsztatem.

2. Fundacja zobowiązuje się do prowadzenia Warsztatu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2000 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz.U. 2000 nr 73 poz. 864), zwanym dalej rozporządzeniem.

3. Działalność Warsztatu prowadzona będzie w budynku znajdującym się w Wrocławiu przy ul. Kwiatowej 5.

§2

1. Warsztat oznacza wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówkę stwarzającą osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia zatrudnienia możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia przy zastosowaniu technik terapii zajęciowej, zmierzających do rozwijania:

1) umiejętności wykonywania czynności życia codziennego oraz zaradności osobistej,

2) psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych umiejętności zawodowych, umożliwiających uczestnictwo w szkoleniu zawodowym albo podjęcie pracy.

2. Warsztat działa na podstawie regulaminu organizacyjnego zatwierdzonego przez Fundację, który określa:

1) prawa i obowiązki uczestnika Warsztatu,

2) sposób ustalania wysokości środków finansowych otrzymywanych przez uczestnika Warsztatu w ramach treningu ekonomicznego i gospodarowania nimi,

3) organizację pracy i zajęć,

4) sposób dowozu uczestników do warsztatu,

5) obowiązki kierownika warsztatu.

3. Fundacja zobowiązuje się do zatrudnienia 5 osób w łącznym wymiarze 4,5 etatów, przy czym ustala się następujące specjalizacje i wymogi kwalifikacyjne wobec pracowników:

1) kierownik WTZ –wykształcenie wyższe magisterskie pedagogiczne – 1 etat

2) instruktor terapii zajęciowej –wykształcenie wyższe lub średnie wraz z kwalifikacjami do prowadzenia danej pracowni – 2 etaty,

3) rehabilitant – wykształcenie wyższe lub średnie medyczne w zakresie rehabilitacji – 0,5 etatu rehabilitacja,

4) psycholog – wykształcenie wyższe psychologiczne – 0,5 etatu,

5) księgowy – wykształcenie wyższe magisterskie ekonomiczne – 0,5 etatu.

4. Pracowników warsztatu zatrudnia Fundacja.

5. Na jednego instruktora terapii zajęciowejpowinno przypadać nie więcej niż 8 uczestników warsztatu.

6. W warsztacie działa Rada programowa, w skład której wchodzą:

1) kierownik warsztatu,

2) rehabilitant,

3) instruktorzy terapii zajęciowej,

4) psycholog,

5) doradca zawodowy lub instruktor zawodowy – w miarę potrzeb.

7. Do obowiązków Rady programowej WTZ należy:

1) opracowywanie corocznie Indywidualnego programu rehabilitacji, zwanego dalej IPR, dla każdego uczestnika Warsztatu,

2) wskazanie osób odpowiedzialnych za realizację IPR,

3) dokonywanie co najmniej raz w roku okresowej oceny realizacji IPR; nie rzadziej niż raz na pół roku ocenianie indywidualnych efektów rehabilitacji przy udziale uczestnika WTZ,

4) dokonywanie nie rzadziej niż co 2 lata, kompleksowej oceny realizacji IPR uczestnika WTZ,

5) zajmowanie stanowiska w kwestii postępów osiągniętych przez uczestnika Warsztatu w rehabilitacji oraz przyczyn przedłużenia uczestnictwa w terapii.

§3

1. Warsztat jest placówką pobytu dziennego i obejmuje terapią 15 uczestników.

2. Uczestnikami WTZ są mieszkańcy powiatu Wrocławskiego oraz mieszkańcy innych powiatów z zastrzeżeniem art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. 2023 poz. 100).

3. Warsztat swoją rehabilitacją może obejmować osoby zaliczone do osób niepełnosprawnych ze względu na:

1) upośledzenie narządu ruchu,

2) upośledzenie umysłowe,

3) zaburzenia psychiczne.

§4

1. Czas trwania zajęć w warsztacie wynosi nie więcej niż 7 godzin dziennie i 35 godzin tygodniowo.

2. Osoby niepełnosprawne są kierowane do uczestnictwa w Warsztacie zgodnie ze wskazaniem zawartym w orzeczeniu o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności.

3. Fundacja przyjmuje i zatwierdza w uzgodnieniu z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu zgłoszenie osób do uczestnictwa w warsztacie zgodnie ze wskazaniami do terapii zajęciowej, zawartymi w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności wydanym przez właściwy organ. Przyjęcie uczestnika do WTZ na zwolnione miejsce następuje bez zbędnej zwłoki z zastrzeżeniem § 5 ust. 4.

5. Warsztat prowadzi terapię zajęciową w następujących pracowniach:

1) plastycznej,

2) rękodzieła,

3) gospodarstwa domowego,

4) informatycznej,

5) ogrodniczej.

6. Zajęcia w warsztacie są prowadzone zgodnie z Indywidualnym programem rehabilitacji i terapii, przygotowanym dla uczestnika WTZ przez Radę programową.

7. Warsztat zapewnia warunki niezbędne do pełnej realizacji indywidualnego programu, o którym mowa w ust. 6 oraz § 2 ust. 7 pkt 1.

8. W ramach prowadzonego wsparcia prowadzone również będą zajęcia z rehabilitantem.

9. Indywidualny program rehabilitacji określa formy rehabilitacji, zakres rehabilitacji, metody i zakres nauki umiejętności, formy współpracy z rodziną lub opiekunami, planowane efekty rehabilitacji, osoby odpowiedzialne za realizację IPR.

§5

1. Działalność warsztatu jest działalnością o charakterze niezarobkowym z zastrzeżeniem ust. 2. Dochód ze sprzedaży produktów i usług wykonanych przez uczestników warsztatu w ramach realizowanego programu terapii przeznacza się, w porozumieniu z uczestnikami warsztatu, na pokrycie wydatków związanych z integracją społeczną uczestników.

3. Jeżeli wysokość dochodu przekracza w skali miesiąca kwotę odpowiadającą iloczynowi liczby uczestników warsztatu i 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w grudniu roku poprzedniego, o przeznaczeniu kwoty przekroczenia tego dochodu decydują strony niniejszej umowy.

4. Ciągła nieusprawiedliwiona nieobecność uczestnika warsztatu na zajęciach lub rezygnacja ze statusu uczestnika warsztatu, na skutek czego jego nieobecność przekroczy 30 dni, powoduje zmniejszenie środków na działalność warsztatu o wysokość 1/30 środków odpowiadających kosztowi utrzymania uczestnika w warsztacie za kolejne dni jego nieobecności do czasu jego powrotu lub przyjęcia do warsztatu innego uczestnika.

5. W warsztacie obowiązują:

1) Regulamin organizacyjny,

2) Regulamin wynagradzania pracowników WTZ,

3) Regulamin przekazywania środków finansowych uczestnikom w ramach treningu ekonomicznego,

4) Regulamin Rady programowej,

5) Regulamin naboru uczestników,

6) Regulamin określający szczegółowe procedury dotyczące powstawania, ewidencjonowania i przeznaczania dochodu ze sprzedaży produktów i usług,

7) Regulamin zamówień publicznych.

§6

1. Fundacja zobowiązuje się do:

1) prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków Funduszu zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. (Dz.U. 2021 poz. 217)),

2) wydatkowania środków Funduszu na działalność WTZz zastosowaniem przepisów wynikających z ustawy z dnia 11 września 2019 r. –Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1748),

3) rozliczania kosztów działalności WTZ poprzez składanie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po okresie rozliczeniowym kwartalnych informacji o wydatkowaniu środków w ramach poszczególnych pozycji preliminarza wraz z opisem wydatków,

4) dostarczania Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu niezbędnych informacji i dokumentów dotyczących działalności WTZ,

5) składania rocznego sprawozdania z działalności rehabilitacyjnej i wykorzystania środków finansowych warsztatu, w terminie do dnia 31 marca następnego roku – zgodnie z § 11 rozporządzenia w sprawie warsztatów terapii zajęciowej,

6) wykorzystania przyznanego dofinansowania zgodnie z przeznaczeniem,

7) zgłoszenia w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu ciągłej nieusprawiedliwionej nieobecności uczestnika na zajęcia w WTZ, która przekroczy 30 dni,

8) zgłaszania Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu rezygnacji osoby niepełnosprawnej ze statusu uczestnika WTZ, na skutek czego powstanie wolne miejsce i przyjęcia bez zbędnej zwłoki uczestnika do WTZ na zwolnione miejsce.

2. Warsztat zobowiązuje się do prowadzenia dokumentacji zawierającej informacje dotyczące:

1) podstawy do zakwalifikowania osoby niepełnosprawnej do uczestnictwa w WTZ,

2) miejsca zamieszkania, stanu rodzinnego uczestnika, jego warunków mieszkaniowych i bytowych,

3) współpracy z rodzinami lub opiekunami uczestnika WTZ, w tym: daty i czas trwania kontaktów, formy kontaktów, oceny współpracy,

4) przyczyn zaprzestania uczestnictwa w WTZ,

5) działalności rehabilitacyjnej WTZ, w tym zakresie realizacji IPR,

6) innych wynikających z przepisów odrębnych lub takich, których prowadzenie konieczne jest do dokumentowania działalności WTZ.

§7

1. Powiat zobowiązuje się do:

1) corocznego dofinansowania ze środków Funduszu działalności WTZ,

2) przekazywania środków Funduszu zgodnie z niniejszą umową Fundacji na wyodrębniony rachunek bankowy WTZ.

3) przekazywania Fundacji, na wyodrębniony rachunek bankowy WTZ, nie później niż do 10. dnia miesiąca rozpoczynającego kwartał, środków finansowych na ten kwartał, po przyjęciu informacji określonych w § 6 ust. 1 pkt 3.

2. Wysokość dofinansowania strony umowy będą corocznie określały w formie aneksu do niniejszej umowy z podziałem na poszczególne rodzaje kosztów oraz procentowego udziału środków Funduszu w ogólnej kwocie środków, z zastrzeżeniem ust. 5.

3. Plan finansowy (preliminarz) WTZ na rok następny Fundacja składa w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu, nie później niż do 30 października roku poprzedzającego.

4. Ostateczne ustalenie wysokości środków na działalność WTZ następuje w terminie 30 dni od dnia podjęcia przez Radę Powiatu Wrocławskiego uchwały określającej zadania, na które przeznacza się środki Funduszu w danym roku budżetowym.

5. Preliminarz kosztów działalności WTZ określi na dany rok załącznik do umowy z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 4.

6. Współfinansowanie kosztów działalności oraz kosztów działalności wynikających ze zwiększenia liczby uczestników WTZ ze środków powiatu odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami w drodze odrębnej umowy.

7. Podstawą ustalenia wysokości dofinansowania działalności WTZ w danym roku jest określona przez Fundusz wysokość środków przekazanych powiatowi na pokrycie kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w WTZ, środki finansowe Funduszu przyznane Powiatowi wg algorytmu oraz złożony przez Fundację plan finansowy, o którym mowa w ust. 3.

8. Dopuszcza się możliwość przesunięć kwot pomiędzy poszczególnymi rodzajami kosztów działalności WTZ. Projekt zmian wymaga akceptacji Zarządu Powiatu.

9. Za zgodą Powiatu, nie więcej niż 20% środków Funduszu przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatu można wykorzystać na niezbędną wymianę zużytego wyposażenia Warsztatu lub jego dodatkowe wyposażenie.

10. Odsetki naliczane przez bank od środków Funduszu, przekazane na wyodrębniony rachunek bankowy Warsztatu, nie zwiększają limitu środków przekazanych WTZ na jego działalność w okresie sprawozdawczym. Odsetki te są wykazywane w kwartalnych informacjach o wydatkowaniu środków Funduszu oraz w rozliczeniu rocznym.

11. Środki PFRON przeznaczone na działalność WTZ będą przekazywane przez Powiat– Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu na wyodrębniony na potrzeby Warsztatu rachunek bankowy:

§8

1. Kontrolę WTZ przeprowadzają pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu, po okazaniu pisemnego, imiennego upoważnienia, wydanego przez dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu.

2. Zakres kontroli określa § 12 ust. 1 rozporządzenia w sprawie terapii warsztatów zajęciowej.

3. Na żądanie kontrolujących Fundacja jest zobowiązana dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego.

4. Pisemna informacja o wynikach kontroli przekazywana jest Fundacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu w terminie 14 dni od dnia przeprowadzenia kontroli. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości do informacji zostaną dołączone wnioski i zalecenia pokontrolne.

5. Fundacja w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o której mowa w ust. 4, powiadamia na piśmie Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych lub przyczynach ich niewykonania.

6. W przypadku niewykonania zaleceń pokontrolnych przez Fundację Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu jest zobowiązane zawiadomić Zarząd Powiatu i wezwać Fundację do niezwłocznego ich wykonania.

§9

1. Niniejsza umowa obowiązuje od 01 stycznia 2024 r. na czas nieokreślony.

2. Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:

1) nienależytego wykonywania umowy, w tym w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowania zadania, stwierdzonego na podstawie wyników kontroli, o której mowa w § 8,

2) odmowy wykonania zaleceń pokontrolnych,

3) jeżeli Fundacja przekaże część lub całość środków Funduszu osobie trzeciej, pomimo że nie przewiduje tego niniejsza umowa,

3) jeżeli Fundacja odmówi poddaniu się kontroli, o której mowa w § 8, bądź w terminie określonym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu nie doprowadzi do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości,

4) wykorzystania przekazanych środków niezgodnie z przeznaczeniem,

5) nieterminowego wykonywania umowy,

6) nieprzedłożenia sprawozdań z wykonywanych zadań.

3. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które strony nie ponoszą odpowiedzialności, a które uniemożliwiają wykonanie umowy.

4. Fundacja może wypowiedzieć umowę w przypadku jej likwidacji, przy czym zobowiązana będzie do zwrotu środków wg zasad określonych w § 10 niniejszej umowy.

§ 10

1. Rozwiązanie umowy w przypadkach, o których mowa w § 9, wymaga szczegółowego rozliczenia kosztów poniesionych na utworzenie WTZ i jego funkcjonowanie.

2. W przypadku rozwiązania umowy skutki finansowe i ewentualny zwrot środków Funduszu strony określą w protokole.

3. Fundacja jest zobowiązana do zwrotu do Funduszu, za pośrednictwem Powiatu – Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu:

1) kwoty stanowiącej równowartość wyposażenia WTZ w środki trwałe, zakupionego ze środków Funduszu, pomniejszonej o kwotę amortyzacji – w przypadku likwidacji warsztatu lub rozwiązania umowy z przyczyn leżących po stronie Fundacji;

2) całości środków otrzymanych na adaptację dotychczas zajmowanych przez WTZ pomieszczeń wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia dokonania płatności tych środków w przypadku:

a) nieuzasadnionej ważnymi przyczynami zmiany lokalizacji warsztatu, dokonanej bez uzgodnienia z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wrocławiu w okresie 5 lat od podpisania umowy lub

b) rozwiązania tej umowy z przyczyn leżących po stronie Fundacji;

3) kwot pochodzących ze środków Funduszu, których prawidłowość wydatkowania została zakwestionowana w toku kontroli wraz z odsetkami naliczonymi od tych kwot od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych;

4) kwot pochodzących ze środków Funduszu wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami naliczonymi od tych kwot od dnia ich otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

§ 11

1. Wszelkie zmiany dotyczące realizacji niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

2. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową zastosowanie mają przepisy:

1) ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

2) rozporządzenia w sprawie warsztatów terapii zajęciowej,

3) ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. 2022 poz. 1360) oraz

4) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. 2022 poz. 1634).

§ 12

Fundacja oświadcza, że znane jej są obowiązki wynikające z przepisów prawa, w szczególności aktów powołanych w § 11 niniejszej umowy.

§ 13

Fundacja ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją niniejszej umowy.

§ 14

Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony poddadzą rozstrzygnięciu właściwemu, ze względu na siedzibę powiatu, sądowi powszechnemu.

§ 16

Umowa wchodzi w życie z dniem podpisania.

§ 17

Umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.

(podpis) (podpis)