Decyzja w sprawie przyznania pomocy na usamodzielnienie

Starosta

(Warszawa, 2023-10-26)

Osoba usamodzielniana

Anna Kowalska

ul. Kwiatowa 12/300-123 Warszawa

Decyzja Nr PS-III-456/2023

Na podstawie art. 104 i 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1257), art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 141 ust. 1 i 2, art. 142 ust. 1–4, art. 143 ust. 1 i 2, art. 145 ust. 1, art. 149 ust. 1–3, art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.) Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie, działając z upoważnienia Starosty Warszawskiego

postanawia

1. Przyznać osobie usamodzielnianej pomoc na usamodzielnienie w kwocie 7000 zł (słownie: siedem tysięcy złotych, 00/100), wypłata przyznanej pomocy nastąpi jednorazowo.

2. Nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zwanej dalej „ustawą” osobie opuszczającej, po osiągnięciu pełnoletności, rodzinę zastępczą/rodzinny dom dziecka/placówkę opiekuńczo-wychowawczą/regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną w przypadku gdy umieszczenie w pieczy zastępczej nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu, przyznaje się pomoc na usamodzielnienie.

W myśl art. 141 ust. 1 ustawy pomoc na usamodzielnienie, jest przyznawana osobie usamodzielnianej, która przebywała w pieczy zastępczej przez okres co najmniej:

1) 3 lat – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą spokrewnioną;

2) roku – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą niezawodową, rodzinę zastępczą zawodową, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-wychowawczą.

Stosownie do art. 141 ust. 2 ustawy do okresów pobytu w pieczy zastępczej wlicza się również okresy pobytu w domu pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz w schronisku dla nieletnich, zakładzie poprawczym, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii, zapewniającym całodobową opiekę, i młodzieżowym ośrodku wychowawczym, jeżeli orzeczenie sądu o umieszczeniu w pieczy zastępczej nie zostało uchylone/okres pobytu osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, na zasadach określonych w art. 37 ust. 2 ustawy. Stosownie do treści art. 145 ust. 1 ustawy warunkiem przyznania pomocy na usamodzielnienie jest złożenie wniosku oraz posiadanie zatwierdzonego przez kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie indywidualnego programu usamodzielnienia.

Zgodnie z art. 149 ust. 3 ustawy w przypadku gdy osoba usamodzielniana otrzymuje pomoc na kontynuowanie nauki, pomoc na usamodzielnienie jest wypłacana po zakończeniu pobierania pomocy na kontynuowanie nauki. W uzasadnionych przypadkach pomoc na usamodzielnienie może zostać wypłacona w trakcie wypłacania pomocy na kontynuowanie nauki. Ponadto zgodnie z art. 142 ust. 1 ustawy pomoc na usamodzielnienie jest przyznawana osobie usamodzielnianej, której dochód miesięczny nie przekracza kwoty 1200 zł, przy czym stosownie do treści art. 142 ust. 3 ustawy ustalając dochód osoby usamodzielnianej uwzględnia się sumę dochodów tej osoby, jej małżonka oraz dzieci pozostających na jej utrzymaniu, podzieloną przez liczbę tych osób.

W myśl art. 142 ust. 2 ustawy w przypadku gdy dochód miesięczny osoby usamodzielnianej przekracza kwotę 1200 zł, można przyznać pomoc na usamodzielnienie lub pomoc na zagospodarowanie, jeżeli jest to uzasadnione jej sytuacją mieszkaniową, dochodową, majątkową lub osobistą. Stosownie do art. 142 ust. 4 ustawy, ustalając dochód osoby usamodzielnianej, uwzględnia się dochody, o których mowa w ustawie z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1518 i 1579 oraz 2017 r. poz. 60), uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku. Na podstawie art. 149 ust. 1 ustawy wysokość pomocy na usamodzielnienie wynosi:

1) w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą spokrewnioną: nie mniej niż 3300 zł – jeżeli przebywała w pieczy zastępczej przez okres co najmniej 3 lat;

2) w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą niezawodową, rodzinę zastępczą zawodową, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną:

a) nie mniej niż 6600 zł – jeżeli przebywała w pieczy zastępczej przez okres powyżej 3 lat,

b) nie mniej niż 3300 zł – jeżeli przebywała w pieczy zastępczej przez okres od 2 do 3 lat,

c) nie mniej niż 1650 zł – jeżeli przebywała w pieczy zastępczej przez okres poniżej 2 lat, nie krócej jednak niż przez okres roku.

Stosownie do art. 149 ust. 2 ustawy pomoc na usamodzielnienie może zostać wypłacona, w zależności od ustaleń indywidualnego programu usamodzielnienia, jednorazowo lub w ratach, nie później jednak niż do ukończenia przez osobę usamodzielnianą 26. roku życia.

W myśl art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej może w drodze postanowienia zażądać od strony stosownego zabezpieczenia.

W dniu 2023-09-25 r. do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie wpłynął Anny wniosek w sprawie przyznania pomocy na usamodzielnienie. Na jego podstawie wszczęte zostało postępowanie administracyjne, w wyniku, którego ustalono, co następuje:

1) z dniem 2023-07-10 r., jako osoba pełnoletnia, opuściła Anna rodzinę zastępczą niezawodową, w której umieszczona została Anna na podstawie orzeczenia sądu;

2) w pieczy zastępczej przebywała Anna przez okres powyżej 3 lat;

3) 26 lat ukończy Anna z upływem dnia 2025-03-15 r.;

4) posiada Anna zatwierdzony przez osobę kierującą Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie indywidualny program usamodzielnienia;

5) nie kontynuuje Anna nauki, od 2023-08-01 r. podjęła Anna zatrudnienie;

6) nie posiada Anna męża, ani dzieci pozostających na Anny utrzymaniu – w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy na usamodzielnienie nie uzyskała Anna żadnego dochodu;

7) we wniosku o udzielenie pomocy na usamodzielnianie określiła Anna, iż otrzymaną pomoc przeznaczy na polepszenie warunków mieszkaniowych i wyposażenie mieszkania;

8) w toku postępowania ustalono, że zgłoszona przez Annę potrzeba jest w pełni uzasadniona.

Mając powyższe na względzie, postanowiono przyznać Annie pomoc na usamodzielnienie w kwocie 7000 zł. Pomoc wypłacona zostanie jednorazowo. Ze względu na ważny interes strony, tj. konieczność zaspokojenia usprawiedliwionych potrzeb, zgodnie z treścią art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

Informacja o formie i terminie wypłaty świadczenia: przyznane świadczenie zrealizowane zostanie na wskazane konto bankowe, do 2023-11-10 r.

Pouczenie

1. Zgodnie z art. 144 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, osoby usamodzielniane są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał pomoc, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1 (tj. pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie i zagospodarowanie) o każdej zmianie ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która ma wpływ na prawo do tych świadczeń.

2. Zgodnie z art. 92 ust. 2 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, za nienależnie pobrane świadczenia pieniężne uważa się świadczenia:

1) wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie albo wstrzymanie wypłaty świadczenia pieniężnego w całości lub w części;

2) przyznane lub wypłacone w przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia;

3) wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji przyznającej świadczenie pieniężne albo w wyniku wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą to świadczenie i odmówiono prawa do tego świadczenia.

3. Zgodnie z art. 92 ust. 1 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, nienależnie pobrane świadczenia pieniężne podlegają zwrotowi łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie przez osobę, która je pobrała.

4. W myśl art. 41 Kodeksu postępowania administracyjnego, w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniechania ww. obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.

5. Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

6. Zgodnie z art. 127a § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania (tj. w trakcie 14 dni kalendarzowych od daty doręczenia stronie decyzji), strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu, który wydał decyzję. Zrzeczenie jest oświadczeniem, które musi mieć formę pisemną. Można je wnieść bezpośrednio do organu lub za pośrednictwem poczty. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się odwołanie, o ile zostało ono prawidłowo złożone. Na skutek zrzeczenia się prawa do odwołania decyzja staje się ostateczna i prawomocna, przez co podlega wykonaniu. Strona, która zrzekła się odwołania, nie może wnieść odwołania ani zaskarżyć decyzji do sądu administracyjnego.

Otrzymują:

1. Anna Kowalska, ul. Kwiatowa 12/3, 00-123 Warszawa.

2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, ul. Marszałkowska 2/4, 00-578 Warszawa.

3. 1 × a/a