Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego

Warszawa, 15 marca 2024 r.

Znak sprawy: RD/2024/03/15

DYREKTOR Anna Kowalska

Decyzja Nr RD/2024/03/15

Dyrektor Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie, ul. Kwiatowa 1, 15 marca 2024 r. na podstawie art. 138 § 1, art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1257 ze zm.) w zw. z art. 158 ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 96 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania małoletniej Julii Nowak, reprezentowanej przez opiekuna prawnego Annę Nowak, z 10 marca 2024 r. od decyzji komisji rekrutacyjnej Nr RK/2024/02/28 z 28 lutego 2024 r. w sprawie rekrutacji do publicznych placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania

postanawia

umorzyć postępowanie odwoławcze.

Uzasadnienie

Julia Nowak, reprezentowana przez matkę Annę Nowak, złożyła do Dyrektora Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie wniosek z 15 lutego 2024 r. o przyjęcie do publicznej placówki zapewniającej opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania – Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie – na rok szkolny 2024/2025. Do wniosku ww. dołączyła oświadczenie Anny Nowak z 15 lutego 2024 r. o miejscu zamieszkania córki w miejscowości Zielonki, oddalonej o 30 km od Warszawy oraz o czasie dojazdu córki z miejsca zamieszkania do Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie autobusem, który wynosi w jedną stronę powyżej 1 godziny. Postępowanie rekrutacyjne do publicznej placówki zapewniającej opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania – Bursy Szkolnej nr 2 zakończone zostało podaniem 2 marca 2024 r. do publicznej wiadomości listy kandydatów zakwalifikowanych i kandydatów niezakwalifikowanych do Bursy Szkolnej nr 2. Julia Nowak nie została przyjęta do Bursy Szkolnej nr 2 na rok szkolny 2024/2025. Pismem z 5 marca 2024 r. Anna Nowak, matka Julii wystąpiła do Komisji Rekrutacyjnej z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia odmowy przyjęcia córki do Bursy Szkolnej nr 2.

Uzasadnienie odmowy przyjęcia do Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie zostało sporządzone przez komisję rekrutacyjną 7 marca 2024 r. Z treści uzasadnienia wynikało, że minimalna liczba punktów uprawniająca do przyjęcia do Bursy Szkolnej nr 2 w roku 2024 wynosiła 100, zaś Julia Nowak uzyskała 80 punkty – we wniosku wskazane były 4 kryteria, każde o wartości 25 punktów. W dniu 8 marca 2024 r. Anna Nowak za pośrednictwem swojej matki złożyła do Dyrektora Bursy Szkolnej nr 2 odwołanie od rozstrzygnięcia komisji rekrutacyjnej. W dniu 12 marca 2024 r. Julia Nowak, reprezentowana przez matkę Annę Nowak złożyła do Dyrektora Bursy Szkolnej nr 2, pismo z cofnięciem odwołania od rozstrzygnięcia komisji rekrutacyjnej.

Ponieważ art. 138 § 1 pkt 3 KPAb nie określa przesłanek umorzenia postępowania odwoławczego, należy odwołać się w tym zakresie do treści art. 105 KPA (zob. wyr. NSA z 15 stycznia 2020 r., II OSK 1234/19, ONSA 2020, Nr 2, poz. 45). W związku z tym umorzenie postępowania odwoławczego następuje w sytuacji, gdy postępowanie to stało się bezprzedmiotowe z jakiejkolwiek przyczyny. Należy dodać, że nowa formuła art. 105 § 1 KPA, ustalona w wyniku nowelizacji KPA z 2018 r., przewiduje także możliwość częściowego umorzenia postępowania, tzn. tylko w takiej części, w jakiej stało się ono bezprzedmiotowe. Umorzenie postępowania odwoławczego następuje w przypadku skutecznego cofnięcia odwołania przez stronę na podstawie art. 137 KPAc, d. W wyr. NSA z 20 lutego 2019 r. (I OSK 4321/18, ONSA 2019, Nr 3, poz. 67) przyjęto że: „Jeżeli strona nie cofnęła odwołania (art. 137 KPA), co byłoby równoznaczne z wystąpieniem o umorzenie postępowania odwoławczego (art. 105 § 2 KPA), brak jest podstaw do umorzenia tego postępowania jako bezprzedmiotowego tylko z tego powodu, że strona wykonała decyzję nieostateczną”.

......................................................... (podpis i pieczęć Dyrektora)

Pouczenie: Na niniejszą decyzję, jeśli strona uzna, że jest ona sprzeczna z prawem, służy prawo wniesienia skargi do WSA w Warszawie. Skargę wnosi się w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji za pośrednictwem Dyrektora Bursy Szkolnej nr 2 w Warszawie.

Otrzymują: 1. Anna Nowak. 2. a/a.