Uproszczenie podsystemu opłat kancelaryjnych

Ustawa z 4.7.2019 r. wprowadziła zmiany dotyczące opłat kancelaryjnych. Nowe przepisy wprowadzają ryczałtowe stawki opłat za wydawanie stronom dokumentów z akt sprawy. Wprowadzono jednolite stawki opłat, eliminując konieczność dokładnego określania liczby stron dokumentów. Nowe przepisy obowiązują od 21.8.2019 r.

Tematyka: opłaty kancelaryjne, zmiany w KSCU, ryczałtowe stawki, efektywność sądów, uproszczenie procedur, nowelizacja KSCU

Ustawa z 4.7.2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.
z 2019 r. poz. 1469; dalej jako: ZmKPC19) wprowadziła zmiany nie tylko w ustawie z 17.11.1964 r. - Kodeks
postępowania cywilnego (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1460, ze zm.; dalej jako: KPC), ale także w ustawie
z 28.7.2005 r. o kosztach w sprawach cywilnych (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 785 ze zm.; dalej jako: KSCU).
Zmiany te obejmują ustalenie opłat kancelaryjnych na zasadzie ryczałtu.
• Zmianie uległa wysokość opłat kancelaryjnych za wydawanie stronom dokumentów (odpisów, wypisów,
zaświadczeń, kopii itd.) z akt sprawy.
• Opłaty kancelaryjne będą pobierane w formie zryczałtowanej w wysokości 20 zł za każde rozpoczęte 10 stron
wydanego dokumentu.
• Nowelizacja dotyczy przepisów art. 77 i 78 KSCU.
• Nowe stawki opłat kancelaryjnych obowiązują od 21.8.2019 r.
Praktyka pokazała, że dotychczasowy system opłat kancelaryjnych za wydawanie stronom kopii dokumentów z akt
sprawy (np. zaświadczeń, odpisów, wypisów) jest niepraktyczny i wymaga zmian. Dotychczas opłata od konkretnego
wniosku o wydanie dokumentów wyliczana była na podstawie liczby żądanych stron. Strony jednak zazwyczaj nie
potrafiły dokładnie podać o jaką liczbę stron dokumentów chodzi i musiały to wcześniej ustalić. Powodowało to
dodatkowy, trudny do wycenienie, nakład pracy sądu. Ponadto aktualnie większość dokumentów dostępnych jest
elektronicznie więc ich wydruk czy skopiowanie nie nastręcza problemów.
W związku z powyższym ustawodawca zdecydował się nie różnicować stawek opłat kancelaryjnych za wydawanie
stronom kopii dokumentów z akt sprawy pod kątem charakteru tych kopii (np. z pieczęcią lub bez). Ponadto
ustawodawca zdecydował się na ryczałtowe, stałe i jednolite stawki omawianych opłat kancelaryjnych. Nowelizacja
art. 77 i 78 KSCU wprowadza więc opłatę w wysokości 20 złotych za każde rozpoczęte 10 stron dokumentu do
wydania.
Opłacie tej, zgodnie z art. 77 KSCU, podlegają wnioski o wydanie na podstawie akt:
• poświadczonego odpisu, wypisu lub wyciągu,
• odpisu orzeczenia ze stwierdzeniem prawomocności,
• odpisu orzeczenia ze stwierdzeniem wykonalności,
• zaświadczenia,
• odpisu księgi wieczystej, o ile przepis szczególny nie stanowi inaczej.
Warto dodać, że podobnej opłacie podlegają wnioski o wydanie na podstawie akt zapisu dźwięku albo obrazu
i dźwięku z przebiegu posiedzenia. W tym wypadku opłatę w kwocie 20 zł pobiera się za każdy wydany
informatyczny nośnik danych.
Zgodnie z art. 78 KSCU sąd pobierał będzie także opłatę od wniosku o wydanie kopii dokumentu, znajdującego się
w aktach sprawy, pobiera się w kwocie 20 zł za każde rozpoczęte 20 stron wydanej kopii.
Podobne rozwiązania funkcjonują już w praktyce w postępowaniu administracyjnym. W sądach administracyjnych
pobierana jest stała opłata za pierwszą stronę wydanego dokumentu.
Nowe stawki opłat kancelaryjnych obowiązują od 21.8.2019 r.

Nowelizacja dotycząca opłat kancelaryjnych ma na celu uproszczenie systemu i zwiększenie efektywności. Stałe stawki opłat za wydawanie dokumentów mają ułatwić stronom i sądom postępowanie. Nowe przepisy wprowadzają opłatę w wysokości 20 zł za każde rozpoczęte 10 stron dokumentu.