Doręczanie postanowień w postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności po nowelizacji KPC
Nowelizacja Kodeksu postępowania cywilnego wprowadziła ujednolicone zasady dotyczące doręczania postanowień wydawanych na posiedzeniach niejawnych. Zmiany, które weszły w życie 7.11.2019 r., nakładają obowiązek doręczania postanowień jedynie wierzycielowi, co ma na celu uniknięcie rozbieżności w stosowaniu przepisów.
Tematyka: Kodeks postępowania cywilnego, doręczanie postanowień, nadanie klauzuli wykonalności, nowelizacja KPC, postanowienia niejawne
Nowelizacja Kodeksu postępowania cywilnego wprowadziła ujednolicone zasady dotyczące doręczania postanowień wydawanych na posiedzeniach niejawnych. Zmiany, które weszły w życie 7.11.2019 r., nakładają obowiązek doręczania postanowień jedynie wierzycielowi, co ma na celu uniknięcie rozbieżności w stosowaniu przepisów.
Nowelizacja ustawy z 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1360, ze zm., dalej jako KPC) ma m.in. na celu ujednolicenie zasad doręczania postanowień wydawanych na posiedzeniach niejawnych we wszelkich postępowaniach przewidzianych w dziale „Tytuły egzekucyjne i klauzula wykonalności” KPC. • Dzięki zmianom wprowadzonym do KPC przez ustawę z 4.7.2019 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2019 poz. 1469, dalej jako ZmKPC19) postanowienia wydawane przez sąd na posiedzeniach niejawnych we wszystkich postępowaniach przewidzianych w dziale „Tytuły egzekucyjne i klauzula wykonalności” KPC, niezależnie od ich treści, będą doręczane jedynie wierzycielowi. • Omawiane zmiany dotyczą art. 7942 § 1 KPC. • Ujednolicone zasady zaczną obowiązywać od 7.11.2019 r. Przyjmuje się, również w polskiej nauce prawa, że co do zasady, dłużnik powinien zostać zaskoczony wszczęciem przeciwko niemu egzekucji. Wiąże się to w szczególności z nie doręczeniem mu odpisu postanowienia o nadaniu klauzuli wykonalności. Dotychczas regulacje w tym zakresie zawierał art. 7942 § 1 KPC. Bywał on jednak niewłaściwie interpretowany, ze względu na użycie w nim sformułowania „postanowienie wydane na posiedzeniu niejawnym”. Użycie liczby pojedynczej sugerowało bowiem, że przepis ten dotyczy jedynie postanowienia o nadaniu klauzuli wykonalności, co a contrario mogło oznaczać, że wszelkie pozostałe postanowienia wydane w postępowaniu klauzulowym należałoby doręczać dłużnikowi w zwykły sposób. Oczywiście stoi to w sprzeczności ze wskazaną na początku zasadą zaskakiwania dłużnika egzekucją. Jak zauważył ustawodawca, powyższe skutkowało w praktyce rozbieżnością w stosowaniu przepisów, zwłaszcza w odniesieniu do „doręczania dłużnikowi postanowień negatywnie rozstrzygających co do wniosku o nadanie klauzuli wykonalności, postanowień wydawanych w postępowaniach przewidzianych w dziale »Tytuły egzekucyjne i klauzula wykonalności« oraz postanowień wpadkowych wydawanych w toku tych postępowań”. Ustawodawca postanowił więc usunąć powyższe rozbieżności i ujednolicić zasady doręczania postanowień wydawanych przez sąd na posiedzeniach niejawnych w odniesieniu do wszelkich postępowaniach przewidzianych w dziale „Tytuły egzekucyjne i klauzula wykonalności” KPC. Zgodnie ze znowelizowanym art. 794 2 § 1 KPC wspomniane postanowienia, niezależnie od ich treści, nie będą doręczane dłużnikowi, a jedynie wierzycielowi. Podkreślić należy, że wyłączenie to nie pozbawia dłużnika prawa do zaskarżenia tych postanowień. Okres obowiązywania zmian Nowe przepisy zaczną obowiązywać od 7.11.2019 r.
Nowelizacja KPC usunęła rozbieżności w doręczaniu postanowień sądowych w postępowaniach o nadanie klauzuli wykonalności. Dłużnik nie otrzyma już postanowień wydawanych na posiedzeniach niejawnych, co ma zapobiec niejednoznacznym interpretacjom i zaskoczeniom w egzekucji.