Zmiany w KRO i inne decyzje rządu z 19.3.2019 r.

Na posiedzeniu Rady Ministrów 19.3.2019 r. przyjęto 3 rządowe projekty ustaw, w tym zmiany w Kodeksie rodzinny i opiekuńczy oraz Kodeksie postępowania cywilnego. Zmiany wynikają m.in. z konieczności dostosowania przepisów do wyroku Trybunału Konstytucyjnego, dotyczące zaprzeczenia ojcostwa i macierzyństwa po śmierci dziecka oraz regulacje prowadzenia postępowań o ustalenie ojcostwa i macierzyństwa.

Tematyka: Zmiany w KRO, zmiany w KPC, zaprzeczenie ojcostwa, ustalenie ojcostwa, ustalenie macierzyństwa, kurator, unormowania, rejestr PESEL, etykietowanie energetyczne, kontrola, spójność przepisów

Na posiedzeniu Rady Ministrów 19.3.2019 r. przyjęto 3 rządowe projekty ustaw:
• projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawy Kodeks postępowania
cywilnego;
• projekt ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności;
• projekt ustawy o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię
oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw.
Zmiany w KRO i KPC
Zmiany w przepisach wynikały z konieczności dostosowania przepisów do wyroku Trybunału Konstytucyjnego
z 26.11.2013 r., P 33/12 (Dz.U. z 2013 r. poz. 1439), w którym Trybunał uznał, że brak prawa do zaprzeczenia
ojcostwa po śmierci dziecka narusza Konstytucję.
Wprowadzono zatem przepisy dotyczące zaprzeczenia ojcostwa i macierzyństwa po śmierci dziecka oraz
regulacje ujednolicające możliwości prowadzenia postępowania o ustalenie ojcostwa i macierzyństwa,
a także ustalenia bezskuteczności uznania ojcostwa.
Ponadto sądowego ustalenia ojcostwa lub macierzyństwa po śmierci dziecka będą mogli dochodzić domniemani
rodzice, jeżeli dziecko zmarło przed uzyskaniem pełnoletniości. Wytoczenie powództwa o ustalenie ojcostwa lub
macierzyństwa będzie musiało nastąpić do dnia, w którym dziecko stałoby się pełnoletnie. W aktualnie
obowiązującym stanie prawnym taką możliwość mają wyłącznie prokurator oraz zstępni zmarłego dziecka, które za
życia wniosło o takie ustalenie.
Projektodawca – Minister Sprawiedliwości – w projektowanych zmianach zaproponował również przepisy, których
celem jest dostosowanie unormowań do postanowienia TK z 11.2.2014 r., S 2/14 (
).
Wprowadzono przepisy, które określają jakie kwalifikacje powinien mieć kurator ustanowiony do reprezentacji
dziecka w postępowaniach sądowych i administracyjnych oraz przy czynnościach prawnych. Dodano również
przepisy dotyczące nałożenia na kuratora obowiązków w stosunku do rodzica sprawującego pieczę nad dzieckiem
oraz wobec samego dziecka.
Kuratorem takim – co do zasady – będzie mógł zostać jedynie adwokat lub radca prawny
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności
Organom gmin przyznano kompetencję do udostępniania danych jednostkowych z rejestru PESEL.
Projektowana regulacja wprowadza zasadę, ze będzie to czynność odmiejscowiona, co oznacza, że wniosek
o dane jednostkowe będzie można złożyć w dowolnym organie gminy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię
oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw
Projekt nowelizacji ustawy wprowadza rozwiązania, które zapewnią ciągłość prawidłowego funkcjonowania systemu
kontroli etykietowania energetycznego oraz spójność przepisów krajowych z unijnymi.
System kontroli etykietowania energetycznego ma przeciwdziałać wprowadzaniu do obrotu lub oddawania do użytku
produktów związanych z energią, które nie spełniają określonych wymagań.

Projekty ustaw z 19.3.2019 r. wprowadzają istotne zmiany m.in. dotyczące zaprzeczenia ojcostwa po śmierci dziecka, możliwości prowadzenia postępowań o ustalenie ojcostwa i macierzyństwa oraz kwalifikacji kuratorów. Regulacje mają na celu dostosowanie przepisów do wyroków Trybunału Konstytucyjnego z lat 2013 i 2014 oraz zapewnienie spójności przepisów krajowych z unijnymi.