Reforma więziennictwa obejmie także system naboru i szkolenia kadry Służby Więziennej

Podpisana przez prezydenta 2.5.2018 r. ustawa o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych ustaw wprowadza kompleksowe zmiany mające na celu zwiększenie poziomu profesjonalizmu wśród funkcjonariuszy oraz pracowników Służby Więziennej. Uczelnia Służby Więziennej ma prowadzić wewnętrzny system kształcenia kadr na poziomie licencjackim, magisterskim i podyplomowym, co ma wpłynąć na wizerunek formacji jako nowoczesnej, fachowej i prężnej.

Tematyka: reforma więziennictwa, Służba Więzienna, uczelnia więzienna, kształcenie kadr, profesjonalizm, rekrutacja, uposażenie, nowelizacja ustawy

Podpisana przez prezydenta 2.5.2018 r. ustawa o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych
ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 912) wprowadza kompleksowe zmiany mające na celu zwiększenie poziomu
profesjonalizmu wśród funkcjonariuszy oraz pracowników Służby Więziennej.
• Utworzona zostanie uczelnia Służby Więziennej.
• Uczelnia będzie prowadziła wewnętrzny system kształcenia kadr na poziomie licencjackim, magisterskim
i podyplomowym.
• Jednocześnie doprecyzowane zostały przepisy dotyczące uposażenia funkcjonariusza.
Ustawodawca chciał, by do pracy w Służbie Więziennej trafiały osoby o odpowiednich predyspozycjach, co
w dłuższej perspektywie ma pozytywnie wpłynąć na wizerunek Służby Więziennej jako „nowoczesnej,
fachowej i prężnej formacji” (uzasadnienia do projektu s.1, druk sejmowy 2155).
Nowelizacja przewiduje utworzenie uczelni Służby Więziennej. Jednostka będzie prowadziła wewnętrzny system
kształcenia kadr na poziomach: studiów pierwszego i drugiego stopnia oraz studiach podyplomowych. Zdaniem
ustawodawcy hermetyczność i specyfika więziennictwa powodują, że studenci uczelni cywilnych nie są obecnie
zapoznawani w czasie edukacji z niezbędną tematyką. Tym bardziej, że istnienie resortowej uczelni sprawdza się
w przypadku Wojska Polskiego, Policji, Straży Pożarnej.
Zgodnie z art. 8 uczelnia będzie jednostką państwową działającą na podstawie przepisów ustawy Prawo
o szkolnictwie wyższym (Dz.U. z 2017 r. poz. 2183), kierowaną przez Rektora a nadzorowaną przez Ministra
Sprawiedliwości. Jednocześnie będzie posiadała status jednostki organizacyjnej Służby Więziennej. Program
nauczania będzie skonstruowany w taki sposób, że „absolwenci (…) będą lepiej niż dotychczas przygotowani do
wieloaspektowej pracy z przestępcą, do trudu kreowania nowoczesnej resocjalizacji penitencjarnej i inicjowania
społecznej readaptacji przestępców”.
Na powodzenie reformy pozytywnie ma wpłynąć także modyfikacja zasad rekrutacji kandydatów. Nowelizacja
przewiduje centralizację i ujednolicenie naboru. Zdaniem ustawodawcy dobrym rozwiązaniem jest wprowadzenie
częściowego przyjęcia do służby kandydackiej w ramach uczelni, doprecyzowanie zasad doskonalenia zawodowego
pracowników i funkcjonariuszy, a także określenie przesłanek niezbędnych do osiągnięcia stopnia oficerskiego.
Doskonalenie zawodowe będzie odbywać się na nowych zasadach wskazanych w ustawie. Zastrzeżono, że każdy
kandydat na oficera będzie musiał uzyskać wynik pozytywny na egzaminie na stanowisko oficerskie.
Doprecyzowane zostały przepisy dotyczące uposażenia funkcjonariusza. Jego przeciętna wysokość będzie stanowić
wielokrotność kwoty bazowej, ustalonej w ustawie budżetowej. Zastrzeżono, że uposażenie przeciętne to uposażenie
wraz z miesięczną równowartością nagrody rocznej.
Ustawa weszła w życie 31.5.2018 r.

Nowelizacja ustawy przewiduje centralizację i ujednolicenie naboru do Służby Więziennej, wprowadzenie częściowego przyjęcia do służby kandydackiej w ramach uczelni oraz precyzyjne zasady doskonalenia zawodowego pracowników. Reforma ma także poprawić uposażenie funkcjonariuszy, ustalając je jako wielokrotność kwoty bazowej. Ustawa weszła w życie 31.5.2018 r.