Czym jest zasiłek postojowy i komu przysługuje?
Ustawa z 31.3.2020 r. wprowadziła specjalny zasiłek postojowy jako element tarczy antykryzysowej, mający złagodzić skutki epidemii koronawirusa. Zasiłek ten przysługuje osobom prowadzącym działalność gospodarczą lub wykonującym umowy cywilnoprawne. Warunkiem jest niepodleganie innym ubezpieczeniom społecznym oraz spełnienie określonych kryteriów. Świadczenie wynosi 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę i jest nieopodatkowane.
Tematyka: zasiłek postojowy, tarcza antykryzysowa, COVID-19, świadczenie, umowa cywilnoprawna, działalność gospodarcza, Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Ustawa z 31.3.2020 r. wprowadziła specjalny zasiłek postojowy jako element tarczy antykryzysowej, mający złagodzić skutki epidemii koronawirusa. Zasiłek ten przysługuje osobom prowadzącym działalność gospodarczą lub wykonującym umowy cywilnoprawne. Warunkiem jest niepodleganie innym ubezpieczeniom społecznym oraz spełnienie określonych kryteriów. Świadczenie wynosi 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę i jest nieopodatkowane.
Ustawa z 31.3.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568, dalej jako: ZmKoronawirusU20) wprowadziła szereg rozwiązań w ramach tzw. tarczy antykryzysowej. Wśród ty rozwiązań, mających złagodzić gospodarcze skutki epidemii koronawirusa, znalazł się specjalny zasiłek postojowy (art. 15zq- 15zza KoronawirusU). Czym jest ten zasiłek i komu przysługuje? Zasiłek postojowy to jednorazowe świadczenie wypłacane w celu złagodzenia skutków epidemii koronawirusa. O świadczenie może się ubiegać osoba: 1) prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów ustawy z 6.3.2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1292, dalej jako: PrPrzed) lub innych przepisów szczególnych, 2) wykonującej umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z KC stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowę o dzieło, Warunkiem przyznanie świadczenia postojowego jest nie podleganie ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu. Osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą świadczenie postojowe będzie przysługiwało jeżeli rozpoczęła prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej przed dniem 1.1.2020 r. i: 1) nie zawiesiła prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oraz jeżeli przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe był o co najmniej 15% niższy od przychodu uzyskanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc i nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku; 2) zawiesiła prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej po 31.1.2020 r. oraz przychód z prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku. Osobie wykonującej umowę cywilnoprawną świadczenie postojowe będzie natomiast przysługiwało jeżeli: 1) umowa cywilnoprawna została zawarta przed dniem 1.2.2020 r.; 2) przychód z umowy cywilnoprawnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, nie był wyższy od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku. Wysokość świadczenia Świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 80% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązującego w 2020 r. Świadczenie wynosi 2080 zł (80 proc. minimalnego wynagrodzenia). Jest nieoskładkowane oraz nieopodatkowane. W przypadku gdy suma przychodów z umów cywilnoprawnych w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskana w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe wynosi mniej niż 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w 2020 r. świadczenie postojowe przysługuje w wysokości sumy wynagrodzeń z tytułu wykonywania tych umów cywilnoprawnych. Osobie prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą, do której mają zastosowanie przepisy dotyczące zryczałtowanego podatku dochodowego w formie karty podatkowej i która korzystała ze zwolnienia sprzedaży od podatku od towarów i usług na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j.: Dz.U. z 2020 r. poz. 106) o której mowa w art. 15zq ust. 6 KoronawirusU, świadczenie postojowe przysługuje w wysokości 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, obowiązującego w 2020 r. W przypadku zbiegu praw do więcej niż jednego świadczenia postojowego przysługuje jedno świadczenie postojowe. Oznacza to, iż osoba która jednocześnie nie prowadzi działalność gospodarczą i jest zatrudniona na umowę zlecenie tylko z jednego tytułu może skorzystać ze świadczenia postojowego. Wniosek o wypłatę świadczenia. Ustalenie świadczenia następuje na wniosek uprawnionego złożony do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W przypadku osoby wykonującej umowę cywilnoprawną wniosek składany jest za pośrednictwem odpowiednio zleceniodawcy lub zamawiającego. Wnioski o świadczenie postojowe mogą być złożone do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych najpóźniej w terminie 3 miesięcy od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii. Wniosek powinien zawierać: 1) dane osoby uprawnionej; 2) wskazanie rachunku płatniczego osoby uprawnionej prowadzonego w kraju lub wydanego w kraju instrumentu płatniczego; 3) dane odpowiednio zleceniodawcy albo zamawiającego za pośrednictwem którego składany jest wniosek; 4) oświadczenie osoby prowadzącej pozarolniczą działalność gospodarczą potwierdzające: a) uzyskanie w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe przychodu nie wyższego od 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, b) przestój w prowadzeniu działalności, c) uzyskanie w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o świadczenie postojowe przychodu o co najmniej 15% niższego od przychodu uzyskanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc, jeżeli nie zawiesiła prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej; 5) inne informacje niezbędne do ustalenia prawa do świadczenia postojowego; 6) podpis wnioskodawcy. 4. Odpowiednio zleceniodawca lub zamawiający załącza do wniosku: 1) oświadczenie potwierdzające: a) niedojście do skutku lub ograniczenie wykonywania umowy cywilnoprawnej z powodu przestoju w prowadzeniu działalności, b) datę zawarcia i wysokość wynagrodzenia z tytułu umowy cywilnoprawnej, c) uzyskanie przez osobę wykonującą umowę cywilnoprawną w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe, przychodu nie wyższego niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, obowiązującego na dzień złożenia wniosku, d) otrzymanie oświadczenia od osoby wykonującej umowę cywilnoprawną, że nie podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu oraz o wysokości uzyskanych przychodów z innych umów cywilnoprawnych; 2) kopię umów cywilnoprawnych. Wymagane oświadczenia składa pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
Wniosek o zasiłek postojowy należy składać do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych najpóźniej w terminie 3 miesięcy od zniesienia stanu epidemii. Wniosek powinien zawierać dane uprawnionego, informacje o dochodach oraz oświadczenia potwierdzające spełnienie warunków. Zasiłek przysługuje w jednej z ww. sytuacji i jest jednorazowy.