Normy energooszczędne dla projektów budowlanych

Tematyka: normy energooszczędne, oszczędność energii, budynki, rozporządzenie, minimalny wskaźnik, nowelizacja, wymagania, energooszczędność, inwestorzy, pandemia, koronawirus, wnioski, przejściowy okres, normy energetyczne

Od 31.12.2020 r. obowiązują nowe normy odnośnie oszczędności energii w zakresie projektowania
i wykonywania budynków. Budynki powinny być zaprojektowane i wykonane w sposób zapewniający
spełnienie minimalnego wskaźnika rocznego zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną, czyli
powinny być energooszczędne.
Nowe energooszczędne normy reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 21.12.2020 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich
usytuowanie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2351) i Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U z 2002 r. Nr 75, poz. 690). Nowelizacja
rozporządzenia zakłada, że nowe zaostrzone wymagania odnośnie oszczędności energii nie będą miały
zastosowania już tylko do wniosków o pozwolenie na budowę złożonych do 30.12.2020 r. Po tym czasie wszelkie
zaprojektowane i wykonane budynki muszą spełniać minimalny wskaźnik rocznego zapotrzebowania na
nieodnawialną energię pierwotną (EP). Pozwoli to na zmniejszenie łącznego zużycia energii pierwotnej przez nowe
budynki o nieco około 20 proc. Dla budynków jednorodzinnych będzie to przewidywana zmiana z 95 do 70 proc.,
a dla budynków wielorodzinnych - z 85 do 65 proc. Ponadto zaostrzeniu uległy parametry przenikalności dla ścian,
okien i stropów.
Nowelizacja rozporządzenia sprawia, że inwestorzy, którzy złożyli wnioski o pozwolenie na budowę do 30.12.2020 r.,
zawierający m.in. wymagania w zakresie oszczędności energii i izolacyjności cieplnej obowiązujące na dzień
składania wniosku, zyskali pewność, że nie będą zmuszeni do jego dostosowania do nowych wymogów w zakresie
oszczędności energii i izolacyjności cieplnej.
Nowelizacja wspomnianego rozporządzenia jest odpowiedzią na postulaty środowiska budowlanego, które zwracało
uwagę, że z powodu panującej w Polsce pandemii koronawirusa, rozpatrywanie wniosków o pozwolenie na budowę
ostatnio przedłuża się znacznie. Mogłoby to doprowadzić do sytuacji, w której wnioski złożone do końca 2020 r.,
zgodnie z obowiązującymi wówczas zasadami dotyczącymi norm energooszczędnych dla budynków, nie spełniałyby
norm obowiązujących w 2021 r. Zgodnie bowiem z art. 6 ustawy z 14.6.1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.) dla oceny właściwych przepisów przyjmuje się moment
wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Nie ma więc znaczenia, kiedy postępowanie zostało wszczęte, ani też,
kiedy wniosek złożono.
Wprowadzony rozporządzeniem okres przejściowy pozwoli uniknąć konieczności dostosowywania złożonych już
wniosków o pozwolenia na budowę do nowych norm. Po raz pierwszy wskaźnik energooszczędności budynków
zaostrzono w 2014 r., a potem w roku 2017. Był to wzrost o odpowiednio, 40 proc i 20 proc.

Wprowadzony rozporządzeniem okres przejściowy pozwoli uniknąć konieczności dostosowywania złożonych już wniosków o pozwolenia na budowę do nowych norm. Po raz pierwszy wskaźnik energooszczędności budynków zaostrzono w 2014 r., a potem w roku 2017. Był to wzrost o odpowiednio, 40 proc i 20 proc.