Zaostrzenie przepisów wobec dłużników alimentacyjnych

W Sejmie trwają prace nad ustawą o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz rodziny. Przewiduje ona, że informacje o dłużnikach alimentacyjnych przekazywane będą do Krajowego Rejestru Zadłużonych, a informacje o długach wobec skarbu Państwa z tytułu świadczeń wypłaconych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, nie będą usuwane z biur informacji gospodarczej do czasu ich całkowitej spłaty. Skończy się też wypłacanie dłużnikom wynagrodzenia za pracę „pod stołem”. Długi z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego powiększają się corocznie o około 1,5 mld złotych. Długi te, jako zobowiązania administracyjnoprawne, nie przedawniają się. Nowelizacja ma na celu wprowadzenie bardziej dolegliwych sankcji za zaleganie ze świadczeniami alimentacyjnymi. Ustawodawca zdecydował m.in. o zmianie zasad zgłaszania dłużników do Biura Informacji Gospodarczej. Zaostrzone zostaną też kary dla pracodawców za wypłacanie dłużnikom pensji na czarno.

Tematyka: dłużnicy alimentacyjni, alimenty, długi alimentacyjne, Krajowy Rejestr Zadłużonych, egzekucja alimentów, fundusz alimentacyjny, sankcje finansowe, praca na czarno, kodeks pracy

W Sejmie trwają prace nad ustawą o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz rodziny. Przewiduje ona, że informacje o dłużnikach alimentacyjnych przekazywane będą do Krajowego Rejestru Zadłużonych, a informacje o długach wobec skarbu Państwa z tytułu świadczeń wypłaconych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, nie będą usuwane z biur informacji gospodarczej do czasu ich całkowitej spłaty. Skończy się też wypłacanie dłużnikom wynagrodzenia za pracę „pod stołem”. Długi z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego powiększają się corocznie o około 1,5 mld złotych. Długi te, jako zobowiązania administracyjnoprawne, nie przedawniają się. Nowelizacja ma na celu wprowadzenie bardziej dolegliwych sankcji za zaleganie ze świadczeniami alimentacyjnymi. Ustawodawca zdecydował m.in. o zmianie zasad zgłaszania dłużników do Biura Informacji Gospodarczej. Zaostrzone zostaną też kary dla pracodawców za wypłacanie dłużnikom pensji na czarno.

 

W Sejmie trwają prace nad ustawą o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz
rodziny. Przewiduje ona, że informacje o dłużnikach alimentacyjnych przekazywane będą do Krajowego
Rejestru Zadłużonych, a informacje o długach wobec skarbu Państwa z tytułu świadczeń wypłaconych
w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, nie będą usuwane z biur informacji gospodarczej do
czasu ich całkowitej spłaty. Skończy się też wypłacanie dłużnikom wynagrodzenia za pracę „pod stołem”.
• Długi z tytułu wypłacanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego powiększają się corocznie o około 1,5 mld
złotych. Długi te, jako zobowiązania administracyjnoprawne, nie przedawniają się.
• Nowelizacja ma na celu wprowadzenie bardziej dolegliwych sankcji za zaleganie ze świadczeniami
alimentacyjnymi.
• Ustawodawca zdecydował m.in. o zmianie zasad zgłaszania dłużników do Biura Informacji Gospodarczej.
• Zaostrzone zostaną też kary dla pracodawców za wypłacanie dłużnikom pensji na czarno.
Informacje o dłużnikach w biurach informacji gospodarczej
Planowana nowelizacja przepisów ustawy z 9.4.2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych
gospodarczych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 389 ze zm., dalej: UdostInfoGospU) zmieni zasady ujawniania w rejestrze
biura informacji gospodarczej informacji o długach dłużników alimentacyjnych wobec Skarbu Państwa powstałych
z tytułu świadczeń wypłaconych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów, dopóki długi te nie zostaną na
rzecz Skarbu Państwa spłacone. Dotychczas bowiem informacje o takich długach były z rejestru, zgodnie z art. 31
ust. 9 UdostInfoGospU, usuwane nie później niż po upływie 6 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne.
Jeżeli były starsze niż 6 lat, nie były też zgłaszane do rejestru. Nowelizacja zmieni ten stan rzeczy - informacja o tego
typu długach nie będzie w ogóle podlega wykreśleniu z rejestru.
Dotyczy to długów z tytułu świadczeń wypłaconych z tzw. starego funduszu alimentacyjnego (funkcjonującego w ZUS
do 30.4.2004 r.), długów z tytułu zaliczki alimentacyjnej funkcjonującej do 30.9.2008 r. oraz długów z tytułu obecnego
funduszu alimentacyjnego funkcjonującego od 1.10.2008 r. Wysokość tego rodzaju długów rośnie co roku o około 1,5
mld zł. Są to zobowiązania cały czas wymagalne, nie przedawniają się. Długi te cały czas podlegają egzekucji
i dlatego też ustawodawca zdecydował, że powinny cały czas widnieć w rejestrach biur informacji gospodarczej, aby
wiedza o nich była powszechnie dostępna w obrocie rynkowym jako sankcja wobec dłużników za brak spłaty tych
należności. Warto przypomnieć, że zgłoszenia tych należności do biur informacji gospodarczych od 2010 r. dokonują
ich wierzyciele, tj. instytucje, które odpowiednie świadczenia wypłacały, tj. ZUS i gminy.
Kary dla pracodawców za wypłacanie na czarno wynagrodzenia dla dłużników alimentacyjnych
Nowelizacja przewiduje także większą odpowiedzialność pracodawcy za pomaganie dłużnikowi alimentacyjnemu
w ukrywaniu dochodów i nie spłacaniu długów. Planowane w ustawie z 26.6.1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2020 r.
poz. 1320 ze zm., dalej: KP) zmiany jasno wskazują, że pracodawca, który wypłaca wynagrodzenie wyższe niż
wynikające z zawartej umowy o pracę, bez dokonania potrąceń na zaspokojenie świadczeń alimentacyjnych,
pracownikowi ujawnionemu w Krajowym Rejestrze Zadłużonych, podlega, zgodnie karze grzywny od 1500 zł do
nawet 45 000 zł (w art. 282 § 3 KP). Karze podlega także pracodawca, który bez umowy zatrudnia takiego dłużnika
alimentacyjnego (art. 281 § 2 KP). I tutaj wymiar kary grzywny wynosi od 1500 zł do nawet 45 000 zł.
Zmiana przesłanek ujawniania w Krajowym Rejestrze Zadłużonych dłużników alimentacyjnych
Przewidywane są także zmiany w przepisach ustawy z 6.12.2018 r. o Krajowym Rejestrze Zadłużonych (Dz.U.
z 2019 r. poz. 55 ze zm., dalej: KRZU). W rejestrze, zgodnie ze zmienionym przepisem art. 2 ust. 1 pkt 4 KRZU,
ujawniane będą osoby, wobec których toczy się egzekucja świadczeń alimentacyjnych lub egzekucja należności
budżetu państwa powstałych z tytułu świadczeń wypłacanych w przypadku bezskuteczności egzekucji alimentów,
a które zalegają ze spełnieniem tych świadczeń za okres dłuższy niż 3 miesiące. Dotychczas, w Krajowym Rejestrze
Zadłużonych ujawniane były tylko osoby, wobec których łącznie toczyły się oba rodzaje wymienionych powyżej
egzekucji.







 

Nowelizacja przewiduje także większą odpowiedzialność pracodawcy za pomaganie dłużnikowi alimentacyjnemu w ukrywaniu dochodów i nie spłacaniu długów. Przewidywane są także zmiany w przepisach ustawy o Krajowym Rejestrze Zadłużonych. Planowane zmiany mają na celu skuteczniejsze egzekwowanie zaległych świadczeń alimentacyjnych oraz karanie pracodawców za wspieranie dłużników w unikaniu spłaty alimentów.