Zmiany w świadczeniach dla studentów i kredytach studenckich
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce czeka na nowelizację, która wprowadzi zmiany w okresie przysługiwania świadczeń dla studentów oraz sposób ustalania oprocentowania kredytu. Planowane zmiany mają korzystny wpływ zwłaszcza na wsparcie studentów medycznych. Nowelizacja zakłada także rozszerzenie uprawnień osób z niepełnosprawnościami oraz modyfikacje w systemie kredytów studenckich, które mają zwiększyć dostępność kredytów.
Tematyka: świadczenia dla studentów, kredyty studenckie, zmiany, studia medyczne, osoby z niepełnosprawnościami, kształcenie za granicą, marża kredytowa, Fundusz Kredytów Studenckich, ujemne stopy procentowe
Ustawa Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce czeka na nowelizację, która wprowadzi zmiany w okresie przysługiwania świadczeń dla studentów oraz sposób ustalania oprocentowania kredytu. Planowane zmiany mają korzystny wpływ zwłaszcza na wsparcie studentów medycznych. Nowelizacja zakłada także rozszerzenie uprawnień osób z niepełnosprawnościami oraz modyfikacje w systemie kredytów studenckich, które mają zwiększyć dostępność kredytów.
Ustawę z 20.7.2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 478 ze zm., dalej: PrSzkolWyżN) czeka nowelizacja, która wprowadzi zróżnicowanie okresu przysługiwania świadczeń dla studentów w zależności od czasu trwania studiów, a także doprecyzuje sposób ustalania tego okresu. • Łączny okres, na jaki studentowi przysługiwać będą świadczenia wyniesie maksymalnie 12 semestrów. • Świadczenia nie będą przysługiwały studentowi posiadającemu pierwszy tytuł zawodowy licencjata czy inżyniera. • Zakłada się, że przepisy dotyczące okresu przysługiwania świadczeń dla studentów oraz sposobu ustalania oprocentowania kredytu wejdą w życie 1.10.2021 r. Okres przysługiwania świadczeń liczony w semestrach studiów Aktualnie okres przysługiwania świadczeń dla studentów wynosi 6 lat i nie jest uzależniony od okresu trwania studiów. Planowane w art. 93 PrSzkolWyżN zmiany przewidują, że świadczenia dla studentów określone w art. 86 ust. 1 pkt 1–4 i art. 359 ust. 1 PrSzkolWyżN będą przysługiwać maksymalnie przez łączny okres 12 semestrów studiów. Przy czym w przypadku studiów pierwszego stopnia okres ten wyniesie maksymalnie 9 semestrów, zaś w przypadku studiów drugiego stopnia maksymalnie 7 semestrów. Natomiast w przypadku jednolitych studiów magisterskich, które trwają 11 lub 12 miesięcy, okres przysługiwania świadczeń wynosić będzie 12 semestrów. Zmiana ta ma mieć korzystny wpływ zwłaszcza na wsparcie kształcenia na 6-cio letnich studiach na kierunkach medycznych. Dzięki zmianom studenci kierunków medycznych będą mogli pobierać stypendia i zapomogi przez cały czas trwania studiów, także w przypadku ich wydłużenia o przysługujący im urlop od zajęć. Wyliczanie okresów przysługiwania świadczeń Aby wyliczanie okresów przysługiwania świadczeń było przejrzyste, nowelizacja przepisów PrSzkolWyżN zakłada doprecyzowanie okresów przysługiwania świadczeń, poprzez wskazanie, że do okresów przysługiwania świadczeń wliczają się wszystkie semestry studiowania, z wyjątkiem kolejnych studiów pierwszego stopnia rozpoczętych lub kontynuowanych po uzyskaniu tytułu zawodowego licencjata, inżyniera albo równorzędnego. Przy ustalaniu okresu przysługiwania świadczeń nie będą więc brane pod uwagę okresy studiów pierwszego stopnia odbywane po uzyskaniu pierwszego tytułu zawodowego licencjata czy inżyniera. Wynika to z tego, że w zmienionym art. 93 ust. 3 pkt 2 PrSzkolWyżN określono, że świadczenia nie będą przysługiwały studentowi posiadającemu pierwszy tytuł zawodowy licencjata czy inżyniera. Okres przysługiwania świadczeń dla osób z nieprawidłowościami Projektowane są także zmiany w zakresie okresu, na jaki przysługują świadczenia w przypadku osób z niepełnosprawnościami, które powstały w trakcie studiów lub po ich ukończeniu. Aktualnie taka osoba może korzystać ze wsparcia w formie stypendium dla osób niepełnosprawnych, podejmując studia na jeszcze tylko jednym kierunku. Zmiany w art. 93 ust. 7 PrSzkolWyżN rozszerzyć mają to uprawnienie tak, aby umożliwić studentom z niepełnosprawnościami korzystanie ze wskazanego stypendium dodatkowo przez pełen cykl kształcenia na kolejnych studiach pierwszego i drugiego stopnia, łącznie przez okres do 12 semestrów. Świadczenia dla studentów odbywających kształcenie w Polsce i za granicą Modyfikacji ulegną także przepisy art. 98 ust. 6 PrSzkolWyżN, dotyczące sposobu ustalania okresu przysługiwania świadczeń dla studentów odbywających kształcenie w Polsce i za granicą. Dzięki tej zmianie wyżej omawiane przepisy będą miały także zastosowanie do studentów odbywających kształcenia za granicą i posiadających tytuły zawodowe zdobyte za granicą. Zmiany w systemie kredytów studenckich Nowelizacja PrSzkolWyżN zakłada również zmiany w systemie kredytów studenckich, określonym w art. 101 PrSzkolWyżN. Mają one na celu zwiększenie dostępności kredytów dla studentów i doktorantów. Aby osiągnąć ten cel, zdecydowano się na wprowadzenie rozwiązań określających wysokość marży instytucji kredytującej w taki sposób, aby nie obciążała ona kredytobiorcy i by jednocześnie instytucje te chętniej uruchamiały kredyty dla studenckie. Zdecydowano w związku z tym, że marże te, ustalone na poziomie 2 p.p. finansowane będą z Funduszu Kredytów Studenckich. Ponadto wprowadzone zostaną przepisy ograniczające negatywne skutki ewentualnych ujemnych stóp procentowych (projektowany art. 101 ust. 3b). Ustawa regulować będzie kwestię naliczania odsetek od kredytów studenckich przez instytucje w przypadku wystąpienia ujemnych stóp procentowych.
Projektowane zmiany dotyczą również okresu przysługiwania świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami, studentów odbywających kształcenie za granicą oraz systemu kredytów studenckich. Dodatkowo wprowadzone zostaną przepisy mające ograniczyć negatywne skutki ewentualnych ujemnych stóp procentowych.