Polski Ład: Nowe uprawnienia Krajowej Administracji Skarbowej od 2022 r.
W założeniach Polskiego Ładu znajdują się propozycje nowelizacji przepisów dotyczących uprawnień Krajowej Administracji Skarbowej. Zmiany te obejmują m.in. możliwość czasowego zatrzymania ruchomości dłużnika na 96 godzin w przypadku przekroczenia zadłużenia powyżej 10 tys. zł. Planowane jest również przejęcie ruchomości na stałe, jeśli zadłużenie zostanie potwierdzone. Nowe uprawnienia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej mają zacząć obowiązywać od 2022 r.
Tematyka: Polski Ład, nowe uprawnienia, Krajowa Administracja Skarbowa, funkcjonariusze, Służba Celno-Skarbowa, egzekucja administracyjna, zadłużenie, ruchomość, kontrola, zmiany prawne, 2022
W założeniach Polskiego Ładu znajdują się propozycje nowelizacji przepisów dotyczących uprawnień Krajowej Administracji Skarbowej. Zmiany te obejmują m.in. możliwość czasowego zatrzymania ruchomości dłużnika na 96 godzin w przypadku przekroczenia zadłużenia powyżej 10 tys. zł. Planowane jest również przejęcie ruchomości na stałe, jeśli zadłużenie zostanie potwierdzone. Nowe uprawnienia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej mają zacząć obowiązywać od 2022 r.
W założeniach Polskiego Ładu znalazły się propozycje nowelizacji przepisów o uprawnieniach Krajowej Administracji Skarbowej. Przewiduje się, że funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej będą mogli w czasie kontroli zatrzymać czasowo ruchomość dłużnika na 96 godzin, jeśli wysokość zadłużenia przekracza 10 tys. zł. Organ egzekucyjny przejmie ruchomość na stałe, jeśli zadłużenie zostanie potwierdzone. Do zajęcia ruchomości może dojść na przykład w wyniku kontroli na drodze czy na granicy. • Zmiany dotyczyć będą ustawy z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 422 ze zm., dalej: KASU) i ustawy z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1427 ze zm., dalej: EgzAdmU). Planowane w KASU zmiany mają obowiązywać już od 2022 r. Wówczas funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zyskają nowe uprawnienia i będą mogli zatrzymać ruchomość dłużnika na 96 godzin, jeżeli z informacji zawartych w systemie EGAPOLTAX będzie wynikać, że wobec podatnika jest prowadzona egzekucja administracyjna. W czasie tych 96 godzin po stronie organu egzekucyjnego czyli naczelnika urzędu skarbowego leżeć będzie konieczność weryfikacji wysokości zadłużenia podatnika. Po potwierdzeniu przez naczelnika urzędu skarbowego wysokości zadłużenia, naczelnik będzie zobowiązany do wydania postanowienia o zatwierdzeniu tymczasowego zatrzymania ruchomości. Zajęcie tymczasowe ruchomości tym samym stanie się zajęciem ruchomości w egzekucji. W tym celu niezbędne zmiany wprowadzone zostaną w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W praktyce oznaczać to będzie, że funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej będą mogli zająć ruchomość podatnika (na przykład samochód czy komputer) na przykład podczas rutynowej kontroli na drodze czy też podczas kontroli na granicy. Oczywiście zajęcie ruchomości dłużnika możliwe będzie tylko wówczas, gdy toczyć się będzie wobec niego administracyjne postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułów wykonawczych. Warto pamiętać, że czasowe zatrzymanie ruchomości możliwe będzie, gdy wartość długu przekracza 10 tys. zł. Podkreślić trzeba, że do kwoty tej nie wliczają się odsetki, koszty upomnienia i koszty egzekucji administracyjnej. Tymczasowe zajęcie ruchomości nie będzie stosowane do egzekucji z pieniędzy ani do ruchomości o wartości znacznie przewyższającej kwotę długu podatnika. Funkcjonariusze Służby Celno-skarbowej nie będą też mogli zająć ruchomości podlegających łatwemu zepsuciu ani zwierząt. Oczywiście, jeśli dłużnik okaże podczas kontroli dowody, że spłacił zobowiązania pieniężne lub, że dług nie jest wymagalny, wygasł lub został umorzony – ruchomość nie zostanie tymczasowo zajęta. W sytuacji, gdy podatnik nie będzie mógł wykazać się takimi dowodami, wówczas, wraz z podpisaniem protokołu, straci prawo do rozporządzania zajętymi ruchomościami i nie będzie mógł ich sprzedać. Gdyby mimo to je zbył, to taka sprzedaż będzie bezskuteczna. W ciągu 96 rodzin czasowego zatrzymania ruchomości naczelnik urzędu skarbowego będzie musiał sprawdzić, czy zadłużenie jest nadal wymagalne, czy nie wykonano ani nie umorzono zobowiązania, nie stwierdzono wygaśnięcia albo nieistnienia obowiązku, nie odroczono terminu wykonania obowiązku, nie rozłożono na raty spłaty należności pieniężnych, nie wyłączono zajętych tymczasowo ruchomości spod egzekucji lub nie zwolniono ich z niej. Jedynie po takim sprawdzeniu, naczelnik urzędu skarbowego będzie miał prawo przejąć zatrzymaną czasową ruchomość. Aktualnie zajęcie ruchomości podatnika na rzecz nieuregulowanego zadłużenia jest oczywiście możliwa, ale w praktyce jest to procedura dość ograniczona i często bywa nieskuteczna. Aktualnie naczelnik urzędu skarbowego może przejąć ruchomość, ale jedynie pod pewnymi warunkami. Zajęcia można dokonać na podstawie wpisów w stosownych ewidencjach prowadzonych przez zobowiązanego, urzędowych rejestrach ruchomości lub rejestrach zastawów.
Nowe uprawnienia Krajowej Administracji Skarbowej, które mają wejść w życie od 2022 r., umożliwią funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej zatrzymanie ruchomości dłużnika na 96 godzin w celu egzekucji administracyjnej. Wartość długu przekraczająca 10 tys. zł będzie warunkiem koniecznym. Procedura ta ma usprawnić egzekucję zadłużeń podatkowych.