„Żłobkowe” – nowe rodzinne świadczenie w 2022 r.

Od 1.4.2022 r. wchodzą w życie przepisy, które umożliwią rodzicom lub opiekunom prawnym skorzystanie z nowego świadczenia 'żłobkowego'. Ustawa o Rodzinnym Kapitale Opiekuńczym wprowadza dofinansowanie w wysokości nawet 400 zł miesięcznie na opłaty za żłobek, klub dziecięcy lub opiekuna dziennego.

Tematyka: żłobkowe, nowe świadczenie, rodzicielski kapitał opiekuńczy, dofinansowanie, opieka nad dziećmi, MALUCH+, wniosek o świadczenie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, opłaty za żłobek

Od 1.4.2022 r. wchodzą w życie przepisy, na podstawie których rodzice lub opiekunowie prawni dziecka będą
mogli korzystać z tzw. „żłobkowego”. Nowe rodzinne świadczenie wprowadza ustawa z 17.11.2021 r.
o rodzinnym kapitale opiekuńczym (Dz.U. z 2021 r. poz. 2270; dalej: RodzKapOpiekU). Legislacyjny „haczyk”
polega na tym, że jeśli skorzysta się z Rodzinnego Kapitału Opiekuńczego (w kwocie do 12 tys. zł), to nie
będzie można od razu ubiegać się o „żłobkowe”.
• RodzKapOpiekU wprowadza stałe dofinansowanie do opłaty ponoszonej przez rodzica za pobyt dziecka w żłobku,
klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna. Może ono wynieść nawet 400 zł.

• „Żłobkowe” jest jednym z punktów programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 – „MALUCH+”.
• W przypadku złożenia wniosku o ustalenie prawa do dofinansowania do 31.5.2022 r., prawo to można uzyskać
począwszy od 1.1.2022 r.
Zasady przyznawania świadczenia
Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie przyjmował elektroniczne wnioski o dofinansowanie pobytu dziecka
w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna. Dokumenty należy składać przez Platformę Usług
Elektronicznych (PUE) ZUS, portal Empatia lub bankowość elektroniczną. Najwcześniej wniosek o dofinansowanie
będzie można złożyć 1.4.2022 r., tj. w dniu wejścia w życie przepisów. W sytuacji złożenia wniosku do 31.5.2022 r.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych może ustalić prawo począwszy od 1.1.2022 r. lub kolejnego miesiąca. Warunkiem
musi być jednak fakt, że dziecko uczęszczało w tym czasie do żłobka, klubu dziecięcego lub było pod opieką
dziennego opiekuna.
Świadczenie będzie przysługiwało rodzicom, przez których rozumie się również opiekunów prawnych oraz inne
osoby, którym sąd powierzył sprawowanie opieki nad dzieckiem (czyli np. osoby sprawujące na dzieckiem pieczę
zastępczą).
Do 14.1.2022 r. rodzice dzieci objętych opieką w żłobku lub klubie dziecięcym byli obowiązani do przekazania
podmiotowi prowadzącemu żłobek lub klub dziecięcy podstawowych danych:
1. Numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość dziecka – w przypadku, gdy dziecku nie nadano numeru
PESEL;
2. Daty urodzenia rodziców;
3. Numery i serie dokumentów potwierdzających tożsamość rodziców – w przypadku, gdy rodzicom nie nadano
numeru PESEL;
4. Adres poczty elektronicznej i numer telefonu rodziców.
Oświadczenie z danymi jest niezbędne do przyznania dofinansowania, jednak jego złożenie nie jest równoznaczne
ze złożeniem wniosku.
Kwota dofinansowania
Maksymalna kwota dofinansowania wyniesie 400 zł miesięcznie, ale nie więcej niż wysokość faktycznej opłaty
ponoszonej przez rodziców za dany miesiąc pobytu dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna.
Co ważne, kryterium dochodowe nie jest brane pod uwagę przy przyznawaniu świadczenia. Pieniądze nie trafią
jednak do rąk rodziców, tak jak ma to miejsce przy Rodzinnym Kapitale Opiekuńczym, czy świadczeniu 500+. Kwota
dofinansowania zostanie przekazana bezpośrednio na konto bankowe placówki zajmującej się dzieckiem. Należy
zwrócić uwagę, że do opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, objętej
dofinansowaniem, nie będzie można wliczyć opłat za wyżywienie.
Kto może skorzystać ze świadczenia?
Ze świadczenia mogą korzystać rodzice. Wsparcie obejmuje: pierwsze i jedyne dziecko w rodzinie; pierwsze dziecko
z rodzin, w których kolejne dziecko jest objęte rodzinnym kapitałem opiekuńczym; dziecko w wieku przed
ukończeniem 12 miesiąca i po ukończeniu 36 miesiąca życia – jeśli dziecko uczęszcza do żłobka, klubu dziecięcego
lub korzysta z opieki opiekuna dziennego. Na dzieci, na które został przyznany rodzinny kapitał opiekuńczy i kapitał

ten został przez matkę albo ojca pobrany w łącznej przysługującej wysokości przed ukończeniem przez dziecko 36.
miesiąca życia, dofinansowanie będzie przysługiwało po ukończeniu przez dziecko 36. miesiąca życia. Zatem na
dane dziecko, za ten sam okres, można będzie otrzymać dofinansowanie albo rodzinny kapitał opiekuńczy. Rodzic
będzie więc musiał wybrać rodzaj wsparcia na drugie lub kolejne dziecko.
Wniosek o ustalenie prawa do dofinansowania
Wniosek o ustalenie prawa do dofinansowania, który należy złożyć w formie elektronicznej, zawiera odpowiednio:
1. Dane dotyczące wnioskodawcy, w tym: imię, nazwisko, datę urodzenia, adres miejsca zamieszkania,
obywatelstwo, numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL – numer i serię dokumentu
potwierdzającego tożsamość oraz adres poczty elektronicznej i numer telefonu Jeśli wnioskodawca jest
dyrektorem placówki opiekuńczo-wychowawczej, dyrektorem regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej
lub dyrektorem interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego, dodatkowo – nazwę, adres oraz NIP i REGON
placówki lub ośrodka, którymi kieruje dyrektor;
2. Dane dotyczące dziecka, w tym: imię i nazwisko, datę urodzenia, obywatelstwo, numer PESEL, a w przypadku
gdy nie nadano numeru PESEL – numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość. Ponadto dołącza się
informacje wynikające z innych dokumentów, w tym oświadczeń, niezbędne do ustalenia prawa do
dofinansowania;
3. Informację o uczęszczaniu dziecka do żłobka, klubu dziecięcego lub objęciu opieką dziennego opiekuna ze
wskazaniem żłobka lub klubu dziecięcego, do którego dziecko uczęszcza, lub dziennego opiekuna, który
sprawuje opiekę nad dzieckiem;
4. Klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia”.
Co do zasady decyzja nie jest wymagana
Przyznanie przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych dofinansowania nie wymaga wydania decyzji. ZUS udostępnia
jedynie informację o przyznaniu dofinansowania. Osoba zainteresowana zapozna się z nią na swoim profilu
informacyjnym, utworzonym w systemie teleinformatycznym. Nieodebranie informacji o przyznaniu dofinansowania
nie wstrzymuje jego wypłaty. Niemniej ZUS wydaje decyzje w sprawach odmowy przyznania dofinansowania,
uchylenia lub zmiany prawa do dofinansowania oraz nienależnie pobranego dofinansowania. Od decyzji przysługuje
odwołanie do Prezesa ZUS, a następnie do sądu administracyjnego.

Świadczenie 'żłobkowe' będzie dostępne dla rodziców dzieci w wieku do 3 lat, którzy złożą wniosek o dofinansowanie do 31.5.2022 r. Pieniądze trafią bezpośrednio na konto placówki opiekującej się dzieckiem, do której nie będą wliczane opłaty za wyżywienie.