Fundusz Transformacji Śląska

Tematyka: Fundusz Transformacji Śląska, transformacja, Śląsk, konkurencyjność, inwestycje, spółka akcyjna, wsparcie finansowe, rozwój regionalny, górnictwo, przemiany

Trwa opiniowanie projektu ustawy o Funduszu Transformacji Śląska (UD418). Fundusz ma za zadanie
wspierać rozwiązania podnoszące konkurencyjność gospodarki Śląska, przy wykorzystaniu posiadanych
zasobów i potencjału. Pomoc mają otrzymać Ci przedsiębiorcy, którzy doświadczyli negatywnych skutków
transformacji, a w rezultacie ograniczyli lub zakończyli działalność własnych przedsiębiorstw.
• Powołanie Funduszu Transformacji Śląska wynika z realizacji założeń Umowy Społecznej z 28.5.2021 r.
dotyczącej sektora górnictwa węgla kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa
śląskiego;
• Fundusz zrealizuje zadania inwestycyjne, wesprze kształcenie, promocję i cyfryzację regionu;
• Zostanie powołany w formie spółki akcyjnej z siedzibą w Katowicach.
Obecnie trwa proces wygaszania działalności wydobywczej węgla kamiennego. Dla zrównoważenia rozwoju
województwa śląskiego ważne jest wykorzystanie istniejących zasobów i potencjału. Wsparciem w tych działaniach
ma być właśnie Fundusz Transformacji Śląska, którego celem będzie koordynacja przemian na terenach
pogórniczych i poprzemysłowych z transformacją województwa śląskiego.
Zadania i działalność Funduszu Transformacji Śląska
Zgodnie z art. 2 projektu ustawy Fundusz ma realizować dwa podstawowe zadania:
1. Wspierać proces transformacji województwa śląskiego;
2. Wspierać podmioty w przeciwdziałaniu negatywnym skutkom wygaszania działalności gospodarczej, w tym
działalności wydobywczej węgla kamiennego, występującym na terytorium województwa śląskiego oraz poza
jego obszarem.
Transformacja województwa śląskiego ma dotyczyć działań zmierzających do zmiany struktury jego gospodarki.
W planach przewidywane jest zagospodarowanie sektorów, które nie posiadają potencjału wzrostowego, ale także
podnoszenie konkurencyjności gospodarki.
Zadania publiczne będą realizowane przez Fundusz na podstawie umów lub porozumień z organami administracji
rządowej, jednostkami wykonującymi zadania publiczne lub jednostkami samorządu terytorialnego. Rada Ministrów
może zlecić Funduszowi realizację rządowego programu udzielenia wsparcia finansowego przedsiębiorcom.
Fundusz ma prowadzić działalność we własnym imieniu i na własny koszt, zgodnie z zasadami dobrej praktyki
handlowej, w formie spółki akcyjnej. Poprowadzi własne przedsięwzięcia, dążąc do osiągnięcia rynkowej stopy
zwrotu z zainwestowanego kapitału w długim terminie. Należy podkreślić, że Fundusz, oprócz realizacji zadań
publicznych, będzie ukierunkowany na działalność gospodarczą.
Art. 5 projektu ustawy wskazuje formy finansowania przedsiębiorców. Są nimi:
1. Formy kapitałowe: formy dokonywania inwestycji przedsiębiorców przez obejmowanie emitowanych przez nich
udziałów lub akcji, warrantów subskrypcyjnych, lub uczestniczenie jako wspólnik w przedsiębiorstwach
działających w formie spółek osobowych;
2. Inne formy finansowania: nabywanie obligacji, udzielanie pożyczek, gwarancji oraz poręczeń.
Co więcej Fundusz będzie także prowadził działalność w formie bezzwrotnej, która obejmuje promocję i edukację,
profilaktykę zdrowotną, a także promocję kulturową, turystyczną i gospodarczą województwa śląskiego. Do realizacji
zadań publicznych Fundusz będzie wykorzystywał następujące instrumenty: udzielanie pożyczek, gwarancji
i poręczeń, emisja obligacji, obejmowanie lub nabywanie udziałów i akcji, warrantów subskrypcyjnych lub obligacji
oraz przystępowanie do spółek osobowych.
Finansowanie i organy Funduszu
Przewiduje się, że przychodami Funduszu będą dotacje celowe z budżetu państwa, środki pochodzące z budżetu
Unii Europejskiej, a także inne środki pochodzące ze źródeł zagranicznych. Na uzasadniony wniosek Funduszu
minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego będzie mógł udzielić dotacji celowej na wykonanie zadań
związanych z partnerstwem publiczno-prawnym. Dotacja będzie udzielana na podstawie art. 150 ustawy z 27.8.2009
r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1634), jedynie na pokrycie kosztów administracyjnych

finansowania przedsiębiorców z wykorzystaniem środków publicznych. Limit udzielanych dotacji nie może
przewyższać koniecznych kosztów bezpośrednich i pośrednich Funduszu, przeznaczonych na realizację zadań.
Organami Funduszu Transformacji Śląska będzie zarząd i rada nadzorcza. Zarząd będzie powoływany przez radę
nadzorczą. Jej skład obejmie od 3 do 5 członków, z uwzględnieniem Prezesa Zarządu.

Fundusz Transformacji Śląska będzie realizował zadania inwestycyjne, wesprze kształcenie, promocję i cyfryzację regionu. Został powołany w formie spółki akcyjnej z siedzibą w Katowicach, mając na celu koordynację przemian na terenach pogórniczych i poprzemysłowych z transformacją województwa śląskiego.