Nowe uregulowania rynku pracy i służb zatrudnienia od 2025 r.

Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia (numer UC29) ma na celu dostosowanie działań publicznych służb zatrudnienia do dynamicznie zmieniających się realiów rynku pracy. Reforma obejmuje szereg usprawnień, które mają poprawić efektywność urzędów pracy, zwiększyć mobilność osób szukających zatrudnienia oraz lepiej wesprzeć różne grupy społeczne, w tym seniorów, rodziny wielodzietne i opiekunów osób niepełnosprawnych.

Tematyka: rynek pracy, służby zatrudnienia, reforma, efektywność, mobilność, wsparcie społeczne, seniorzy, rodziny wielodzietne, osoby niepełnosprawne, bezrobotni, urzędy pracy, KPO, urzędy pracy, ePraca, Krajowy Fundusz Szkoleniowy, modernizacja, automatyzacja, Rządowe Centrum Legislacji

Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia (numer UC29) ma na celu dostosowanie działań publicznych służb zatrudnienia do dynamicznie zmieniających się realiów rynku pracy. Reforma obejmuje szereg usprawnień, które mają poprawić efektywność urzędów pracy, zwiększyć mobilność osób szukających zatrudnienia oraz lepiej wesprzeć różne grupy społeczne, w tym seniorów, rodziny wielodzietne i opiekunów osób niepełnosprawnych.

 

Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia (numer UC29) ma na celu dostosowanie działań
publicznych służb zatrudnienia do dynamicznie zmieniających się realiów rynku pracy. Reforma obejmuje
szeroki zakres usprawnień, które mają na celu poprawę efektywności urzędów pracy, zwiększenie
mobilności osób szukających zatrudnienia oraz lepsze wsparcie dla różnych grup społecznych, w tym
seniorów, rodzin wielodzietnych i opiekunów osób niepełnosprawnych. Nowe przepisy mają wejść w życie
z początkiem 2025 roku.
• Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia dostosowuje działania urzędów pracy do
współczesnych realiów i potrzeb rynku pracy.
• Projektowane przepisy obejmują większą mobilność osób szukających pracy, wsparcie dla rodzin
wielodzietnych, seniorów oraz opiekunów osób niepełnosprawnych.
• Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia widnieje w Rządowym Centrum Legislacji.
Cele projektu
Projektowana ustawa wypełnia założenia Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Stanowi ona
również realizację części kamienia milowego nr A51G dla reformy pn. A4.1 Efektywne instytucje na rzecz rynku
pracy.
Celem projektu jest odpowiedź na aktualne potrzeby osób poszukujących pracy, bezrobotnych oraz przedsiębiorców,
przy jednoczesnym zwiększeniu efektywności działania publicznych służb zatrudnienia w zakresie świadczenia usług
dla klientów.
Autorzy projektu podkreślają rolę, którą publiczne służby zatrudnienia odgrywają w zwiększaniu szans na
zatrudnienie osób bezrobotnych i poszukujących pracy, a pracodawcom na znalezienie odpowiednich pracowników.
Planowane zmiany w usługach i instrumentach rynku pracy
Projekt przewiduje szereg zmian, w tym:
• zmianę priorytetów publicznych służb zatrudnienia;
• bardziej innowacyjne i dopasowane do potrzeb rynku kierunki działania;
• poprawę efektywności urzędów pracy;
• zwiększenie mobilności osób szukających pracy;
• skrócenie czasu poszukiwania pracy;
• lepszą pomoc rodzinom, osobom powracającym na rynek pracy po urodzeniu dziecka, osobom opiekującym się
osobami zależnymi;
• wsparcie pracodawców;
• unowocześnienie i zautomatyzowanie usług urzędów pracy;
• zwiększenie dostępu do Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS);
• uelastycznienie gospodarowania środkami Funduszu Pracy.
Objęcie pomocą osób nieaktywnych zawodowo i rolników
Projektowana ustawa przewiduje poszerzenie grupy klientów Powiatowych Urzędów Pracy o osoby bierne
zawodowo. Urzędy pracy będą mogły podejmować działania mające na celu identyfikację, dotarcie oraz
aktywizację osób biernych zawodowo.
Co ważne, również rolnicy posiadający nieruchomość rolną obejmującą obszar użytków rolnych o powierzchni
powyżej 2 ha przeliczeniowych, nie mający stałych dochodów, będą mogli ubiegać się o status osoby bezrobotnej.
Zwiększenie efektywności urzędów pracy i trwałości zatrudnienia





Zgodnie z projektowaną ustawą, formy pomocy skierowane będą do wszystkich, a nie tylko do niektórych klientów
urzędów pracy. Realizując postulat zwiększenia efektywności urzędów pracy i trwałości zatrudnienia wprowadzono
zmiany w zakresie opracowywania Indywidualnego Planu Działania (IPD).
Zwiększenie mobilności osób szukających pracy
Na gruncie projektowanych przepisów bezrobotny będzie miał możliwość wyboru urzędu pracy, z którym będzie
współpracował. Zniesione zostanie powiązanie osoby bezrobotnej z urzędem pracy właściwym ze względu na
miejsce jej zameldowania. Przyjęte rozwiązanie ma na celu ułatwienie kontaktu bezrobotnego z tym urzędem pracy,
z którym chce współpracować. Aktualnie osoba bezrobotna musi się zarejestrować w urzędzie pracy właściwym dla
jej miejsca zameldowania.
Skrócenie czasu poszukiwania pracy
Projektowana ustawa nakłada obowiązek zgłaszania swoich ofert pracy do bazy ofert pracy prowadzonej przez
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – ePraca na:
• podmioty publiczne;
• spółki skarbu państwa;
• podmioty, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym.
Zaproponowane rozwiązanie ma na celu zwiększenie ilości zróżnicowanych ofert pracy na portalu ePraca oraz
skrócenie czasu poszukiwania pracy przez osoby bezrobotne.
Lepsza pomoc rodzinom i osobom powracającym na rynek pracy
Na gruncie projektowanych przepisów pierwszeństwo w skierowaniu do udziału w formach pomocy będzie
przysługiwało m.in. bezrobotnym członkom rodzin wielodzietnych posiadającym Kartę Dużej Rodziny.
Co istotne, opiekunowie osób niepełnosprawnych będą mogli korzystać ze wszystkich form wsparcia na takich
samach zasadach jak bezrobotni. Obowiązujący katalog form pomocy z jakich mogą korzystać poszukujący pracy
opiekunowie osób niepełnosprawnych jest ograniczony.
Wsparcie w zatrudnieniu seniorów
Projektowana ustawa przewiduje również wprowadzenie nowej formy pomocy, która będzie skierowana do
przedsiębiorców zatrudniających seniorów.
Przedsiębiorca będzie mógł otrzymać dofinansowanie za zatrudnienie osoby, poszukującej pracy, która ukończyła
odpowiednio:
• 60 lat – w przypadku kobiety;
• 65 lat – w przypadku mężczyzny.
Wysokość dofinansowania będzie wynosić maksymalnie do 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie.
Unowocześnienie i zautomatyzowanie usług urzędów pracy
Zgodnie z projektem przeprowadzana zostanie modernizacja lub stworzenie nowego serwisu elektronicznych
usług dla klienta oraz wdrożenie nowoczesnych rozwiązań wspierających klienta w poszukiwaniu pracy.
Dzięki zaproponowanym rozwiązaniom klient PUP uzyska dostęp do swoich danych dotyczących współpracy
z urzędem pracy. Nastąpi usprawnienie składania ofert pracy poprzez zmniejszenie zakresu obligatoryjnych
informacji wymaganych od pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy.
Szerszy dostęp do Krajowego Funduszu Szkoleniowego
Na gruncie projektowanych przepisów osoby prowadzące firmy jednoosobowe oraz osoby pracujące na podstawie
umów cywilnoprawnych będą mogły ubiegać się o środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego. Powyższe zmiany
mają doprowadzić do zwiększenia udziału dorosłych Polaków w szkoleniach oraz podniesienia ich umiejętności
i kwalifikacji zgodnie z potrzebami rynku pracy.
Etap legislacyjny
Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia widnieje w Rządowym Centrum Legislacji. Jak wynika
z projektu, większość przepisów ustawy wejdzie w życie z dniem 1.1.2025 r.







 

Projekt ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia przewiduje szereg zmian mających na celu zwiększenie efektywności urzędów pracy, skrócenie czasu poszukiwania pracy, lepsze wsparcie dla rodzin i osób powracających na rynek pracy oraz uelastycznienie gospodarowania środkami Funduszu Pracy. Nowe przepisy mają wejść w życie z początkiem 2025 roku.