Samorządy zrównają opłaty za przekształcenie użytkowania wieczystego we własność gruntu
Prezydent podpisał ustawę z 31.1.2019 r. mającą na celu zrównanie opłat za przekształcenie użytkowania wieczystego we własność gruntów. Nowe przepisy mają zapobiec nadmiernym podwyżkom opłat rocznych oraz wprowadzić jednolite stawki procentowe bonifikat. Istotną zmianą jest także wprowadzenie 1% stawki procentowej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego dla nieruchomości z garażami lub miejscami postojowymi nieprzeznaczonymi do działalności gospodarczej.
Tematyka: samorządy, opłaty, przekształcenie użytkowania wieczystego, własność gruntu, bonifikaty, stawki procentowe, nieruchomości mieszkalne, garaże, stanowiska postojowe, ustawowe przekształcenie, wysokość opłat, bonifikaty, zróżnicowanie opłat, likwidacja zróżnicowania, finansowe obciążenia, mieszkańcy, ograniczenie kosztów, użytkowanie wieczyste
Prezydent podpisał ustawę z 31.1.2019 r. mającą na celu zrównanie opłat za przekształcenie użytkowania wieczystego we własność gruntów. Nowe przepisy mają zapobiec nadmiernym podwyżkom opłat rocznych oraz wprowadzić jednolite stawki procentowe bonifikat. Istotną zmianą jest także wprowadzenie 1% stawki procentowej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego dla nieruchomości z garażami lub miejscami postojowymi nieprzeznaczonymi do działalności gospodarczej.
13.2.2019 r. Prezydent podpisał ustawę z 31.1.2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. 2019 r. poz. 270, dalej jako: ZmGospNierU19). Celem noweli jest zapobieganie nieuzasadnionym przypadkom podnoszenia przez samorządy wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. • Zmiany mają też na celu zrównanie stawek procentowych bonifikat od opłaty jednorazowej za przekształcenie gruntu udzielanych przez jednostki samorządu terytorialnego i Skarb Państwa, • Nowelizacja wprowadza stawkę procentową opłaty z tytułu użytkowania wieczystego za nieruchomości, na których położone są garaże lub stanowiska postojowe, które nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej, na poziomie 1 proc. ceny nieruchomości gruntowej. Ustawowe przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe we własność tych gruntów Ustawa z dnia 20.7.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (Dz.U. 2018 r. poz. 1716 ze zm., dalej jako PrzekPrUżytWU) miała na celu ustawowe przekształcenie (z dniem 1.1.2019 r.) prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe we własność gruntów na rzecz właścicieli domów jednorodzinnych i samodzielnych lokali położonych w budynkach wielorodzinnych wraz z budynkami gospodarczymi, garażami, innymi obiektami budowlanymi lub urządzeniami budowlanymi, umożliwiającymi prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków mieszkalnych. Opłaty za nabycie prawa własności gruntu Zgodnie z postanowieniami PrzekPrUżytWU, które weszły w życie 1.1.2019 r., przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu jest odpłatne - osoby, które staną się z mocy prawa właścicielami gruntów są zobowiązane do uiszczania należności za nabycie prawa własności w formie corocznej opłaty przez okres 20 lat. Wysokość opłaty rocznej za przekształcenie powinna odpowiadać wysokości opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, obowiązującej w dniu przekształcenia. Istnieje też, na mocy PrzekPrUżytWU możliwość wniesienia jednorazowej opłaty za nabycie prawa własności gruntu. Ustawa określa także wysokość bonifikaty, jakiej może udzielić rada albo sejmik w przypadku wniesienia jednorazowej opłaty za przekształcenie gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa. W związku z tym niektóre samorządy przyjęły specjalne uchwały (lub zmieniły wcześniejsze) w sprawie ustalenia wysokości bonifikaty. W efekcie wielu mieszkańców uprawnionych z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego we własność zostało nadmiernie obciążonych. Koszty przekształcenia okazały się dla wielu osób zbyt wysokie. Omawiana nowelizacja ma na celu ograniczenie wyżej opisanych praktyk samorządów oraz ograniczenie zróżnicowania wysokości udzielanych bonifikat. Likwidacja zróżnicowanych wysokości opłat Zmiany wprowadzone poprzez ZmGospNierU19 do ustawy z 21.8.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 1997 r. nr 115 poz. 741 ze zm.) zmieniają stawkę procentową opłaty z tytułu użytkowania wieczystego za nieruchomości, na których położone są garaże lub stanowiska postojowe (które nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej) z poziomu 3 proc. do poziomu 1 proc. ceny nieruchomości gruntowej. Pozwala to na likwidację istniejącego dotychczas zróżnicowania stawek w odniesieniu do nieruchomości mieszkalnej i garażu lub stanowiska postojowego, związanego z funkcją mieszkaniową. Ustawodawca, wprowadzając maksymalny poziomu wzrostu opłaty rocznej w wyniku aktualizacji chce zabezpieczyć mieszkańców przed zbyt drastycznymi zwiększeniami obciążeń z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste.
Nowelizacja ustaw ma na celu ograniczenie nadmiernych obciążeń finansowych mieszkańców wynikających z przekształcenia użytkowania wieczystego we własność. Zmiany mają także na celu zlikwidowanie zróżnicowania wysokości opłat oraz zabezpieczenie mieszkańców przed gwałtownymi wzrostami kosztów użytkowania wieczystego.