Tarcza antykryzysowa: świadczenie postojowe

Firma w związku z wystąpieniem COVID-19 ogłasza przestój ekonomiczny, co otwiera możliwość ubiegania się o świadczenie postojowe z ZUS dla osób z umów cywilnoprawnych. W publikacji omówiono kto może otrzymać wsparcie, warunki oraz procedurę składania wniosków.

Tematyka: Tarcza antykryzysowa, świadczenie postojowe, COVID-19, ZUS, umowy cywilnoprawne, przestój ekonomiczny, pandemia, wniosek o świadczenie, minimalne wynagrodzenie, kwalifikowany podpis elektroniczny

Firma w związku z wystąpieniem COVID-19 ogłasza przestój ekonomiczny - to przesłanka do tego, by
związane z nią osoby, na podstawie stosunku prawnego wynikającego z umów cywilnoprawnych mogły
ubiegać się o świadczenie postojowe z ZUS, co wynika z dodanego art. 15zq–15 zz do ustawy z 2.3.2020 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
z 2020 r. poz. 374; dalej jako: KoronawirusU).
• Uprawioną do wsparcia finansowego została grupa najbardziej narażona na niestabilność, czy całkowitą utratę
źródła dochodu ze względu na stan pandemii – przedsiębiorcy opłacający składki zarówno za siebie, jak
i wykonujących pracę w oparciu o umowy cywilnoprawne.
• O ile termin na rozpatrzenie sprawy przez ZUS ma nastąpić niezwłocznie, o tyle kwalifikujący się do świadczenia
podmiot musi mieć na względzie, że wiążący go termin na wystąpienie z wnioskiem przypada najpóźniej w okresie 3
miesięcy począwszy od miesiąca, w którym został zniesiony ogłoszony stan epidemii.
• Szczegółowe warunki i tryb przekazania świadczenia został wprowadzony ustawą z 31.3.2020 r. zmieniającą
KoronawirusU (Dz.U. z 2020 r. poz. 568) – jej regulacje są wiążące od dnia ogłoszenia ustawy tj. 31.3.2020 r.
Krąg uprawnionych
O stosowną należność od ZUS, w ciągu 3 miesięcy od zniesienia stanu epidemii, mogą starać się zarówno osoby
prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą, jak i wykonujące umowę agencyjną, umowę zlecenia, inną
umowę o świadczenie usług, o ile nie podlegają one ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu. Zleceniobiorcy nie
wnioskują jednak samodzielnie – czynią to w ich imieniu podmioty je „zatrudniające” - zleceniodawcy lub
zamawiający (art. 15zs KoronawirusU). Świadczenie jest jednorazowe, zwolnione z oskładkowania i opodatkowania
ze względu na jego socjalny charakter. Z tytułu uzyskanej należności nie dokonuje się również egzekucji i potrąceń.
Wymogi
Zleceniobiorcy będą uprawnieni do należności, o ile wiążąca ich umowa cywilnoprawna została zawarta przed
1.2.2020 r. i na podstawie której, w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku o świadczenie, uzyskali przychód nie
wyższy od 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej
w 2020 r. tj. 15 681 zł.
Samozatrudnieni zaś mogą ubiegać się o świadczenie, jeśli rozpoczęli prowadzenie działalności przed 1.2.2020 r.,
nie zawiesili jej, a przychód z tytułu jej prowadzenia w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku był o co najmniej
15% niższy od tego wygenerowanego w miesiącu poprzedzającym ten miesiąc, a przy tym nie był wyższy od 15 681
zł. Ci, którzy zawiesili prowadzenie działalności gospodarczej po 31.1.2020 r. również są uprzywilejowani w zakresie
podjęcia starań. Istotnym kryterium jest jednak to, by ich przychód w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku nie
był wyższy od 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej
w 2020 r.
Świadczenie postojowe przysługuje wyłącznie osobom zamieszkującym na terytorium RP, jeżeli są jej obywatelami
lub posiadają prawo pobytu lub prawo stałego pobytu, są obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, lub cudzoziemcami legalnie przebywającymi na terenie RP.
Wysokość świadczenia
Świadczenie postojowe to równowartość wysokości 80% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę – a zatem
2080 zł – taką kwotę może wyegzekwować osoba związana umową cywilnoprawną. Chyba, że suma jej przychodów
z tytułu umów uzyskana w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wynosi mniej niż 1300 zł– wówczas należy się
jej kwota w wysokości sumy należnych wynagrodzeń (art. 15zr. KoronawirusU). Przedsiębiorca, który rozlicza się na
podstawie karty podatkowej uzyska mniej, 1300 zł brutto, zgodnie z rządowym uzasadnieniem do projektu (druk nr
299) ze względu na brak możliwości weryfikacji osiąganego przez niego przychodu. W przypadku zbiegu praw do
więcej niż jednego świadczenia postojowego przysługuje jedno świadczenie postojowe.
Wniosek do ZUS
Wniosek może być złożony w formie dokumentu papierowego albo elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, za pomocą profilu informacyjnego

utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS (druk RSP – C dla zleceniobiorców; druk
RSP-D dla samozatrudnionych).
Wniosek zawierać musi dane osoby uprawnionej, wskazanie rachunku płatniczego osoby uprawnionej prowadzonego
w kraju lub wydanego w kraju instrumentu płatniczego; dane odpowiednio zleceniodawcy albo zamawiającego za
pośrednictwem którego składany jest wniosek; oświadczenie osoby prowadzącej pozarolniczą działalność
gospodarczą potwierdzające: nieuzyskiwanie przychodu powyżej 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów
odrębnych (15 681 zł), przestój w prowadzeniu działalności, uzyskanie w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku
przychodu o co najmniej 15% niższego w stosunku do przychodu z miesiąca go poprzedzającego, jeżeli osoba nie
zawiesiła prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej; inne informacje niezbędne do ustalenia prawa do
świadczenia postojowego oraz podpis wnioskodawcy.
Dodatkowo, zleceniodawca lub zamawiający zobligowany jest załączyć do wniosku: oświadczenie potwierdzające
niedojście do skutku lub ograniczenie wykonywania umowy cywilnoprawnej z powodu przestoju w prowadzeniu
działalności, datę zawarcia i wysokość wynagrodzenia z tytułu tej umowy, uzyskanie przez osobę wykonującą umowę
cywilnoprawną w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym został złożony wniosek o świadczenie postojowe,
przychodu nie wyższego niż 15 681 zł otrzymanie oświadczenia od osoby wykonującej umowę cywilnoprawną, że nie
podlega ubezpieczeniom społecznym z innego tytułu oraz o wysokości uzyskanych przychodów z innych umów
cywilnoprawnych oraz załączyć kopię umów cywilnoprawnych.

Świadczenie postojowe przysługuje osobom narażonym na utratę dochodu ze względu na pandemię. Wysokość świadczenia wynosi 80% minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wniosek o świadczenie można złożyć w formie papierowej lub elektronicznej, spełniając określone wymogi.