Obciążenie kosztami procesu w sprawie o zadośćuczynienie z tytułu naruszenia praw pacjenta
W sprawach o zadośćuczynienie dochodzone na podstawie art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU, sąd może obciążyć pozwanego całością kosztów, mimo że żądanie powoda uwzględnione zostało tylko w części - orzekł Sąd Najwyższy. Rzecznik Praw Pacjenta zwrócił uwagę na konieczność rozważenia zagadnienia prawnego dotyczącego kosztów w przypadku częściowego uwzględnienia żądania powoda.
Tematyka: Sąd Najwyższy, zadośćuczynienie, koszty procesu, PrPacjRPPU, Rzecznik Praw Pacjenta
W sprawach o zadośćuczynienie dochodzone na podstawie art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU, sąd może obciążyć pozwanego całością kosztów, mimo że żądanie powoda uwzględnione zostało tylko w części - orzekł Sąd Najwyższy. Rzecznik Praw Pacjenta zwrócił uwagę na konieczność rozważenia zagadnienia prawnego dotyczącego kosztów w przypadku częściowego uwzględnienia żądania powoda.
W sprawach o zadośćuczynienie dochodzone na podstawie art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU, sąd może – kierując się zasadą słuszności – obciążyć pozwanego całością kosztów, mimo że żądanie powoda uwzględnione zostało tylko w części - orzekł Sąd Najwyższy w postanowieniu z 15.1.2020 r. (III CZP 30/19, ). Opis stanu faktycznego Rzecznik Praw Pacjenta uznał, że istnieją podstawy podjęcia przez Sąd Najwyższy w składzie poszerzonym uchwały mającej na celu rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego, czy rozstrzyganie o kosztach na podstawie art. 100 zdanie drugie KPC jest dopuszczalne w razie częściowego uwzględnienia żądania powoda w sprawach o zadośćuczynienie pieniężne dochodzone na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z 6.11.2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1318 ze zm.; dalej: PrPacjRPPU), jak i na innych podstawach (art. 445 § 1, art. 446 § 4 i art. 448 KC). Zgodnie z art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU, w razie zawinionego naruszenia praw pacjenta sąd może przyznać poszkodowanemu odpowiednią sumę tytułem zadośćuczynienia pieniężnego za doznaną krzywdę na podstawie art. 448 KC. Wnioskodawca, uzasadniając wniosek wskazał, że w sytuacjach, w których żądania powoda (pacjenta) w sprawach o zapłatę zadośćuczynienia pieniężnego z tytułu wyrządzenia szkody przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych zostają uwzględnione w części, sądy „wręcz automatycznie stosują zasadę stosunkowego rozdzielenia kosztów”, a „tylko w części przypadków rozważają możliwość skorzystania z reguły wynikającej z art. 100 zdanie drugie KPC”. W niektórych przypadkach na podstawie art. 102 KPC odstępują od obciążania kosztami powoda, który w sprawie o zadośćuczynienie częściowo uległ przeciwnikowi. Skorzystanie z takiej możliwości bywa uzasadniane charakterem sprawy albo sytuacją życiową powoda. Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały. Z uzasadnienia Sądu Z analizy wszystkich orzeczeń przytoczonych w uzasadnieniu wniosku Rzecznika, a zatem także orzeczeń przez niego kwestionowanych, wynika, że w judykaturze - w sprawach, których przedmiotem są roszczenia o zadośćuczynienie - jest prezentowana jednolita i trafna wykładnia art. 100 zdanie drugie KPC. Rozbieżność w orzecznictwie nie wynika więc z wadliwej wykładni tego przepisu, lecz z jego stosowania w różnych (odmiennych) okolicznościach konkretnych spraw. Rzecznik nie uwzględnił różnorodności stanów faktycznych, które mogą, ale nie muszą usprawiedliwiać zastosowanie szczególnego i wyjątkowego rozstrzygnięcia o kosztach, przewidzianego w tym przepisie. W sprawach, które są przedmiotem zainteresowania Rzecznika, sąd, kierując się zasadą słuszności, może - co oznacza jego uprawnienie do odstąpienia od generalnej zasady rozliczania i ponoszenia kosztów - rozważyć w sposób dyskrecjonalny na podstawie wszechstronnej analizy okoliczności sprawy, obciążenie jednej ze stron w tym przypadku pozwanego, obowiązkiem zwrotu kosztów, jeżeli przeciwnik uległ tylko co do nieznacznej części swego żądania. Pierwszy człon alternatywy z art. 100 zdanie drugie KPC jest namiastką wyjątkowego zastosowania w procesie zasady minima non curat pretor. Ocena, czy jedna ze stron uległa tylko w nieznacznej części, jest zawsze dokonywana przez sąd z uwzględnieniem okoliczności konkretnej sprawy oraz oceny, czy chodzi o część „nieznaczną”. Nie można zatem z góry przesądzić, a tym bardziej w formie uchwały, kiedy konkretnie należy zastosować, a kiedy zastosowanie tej normy nie jest wskazane. Drugi człon alternatywy z art. 100 zdanie drugie KPC stanowi podstawę do obciążenia jednej ze stron całością kosztów postępowania w razie częściowego uwzględnienia żądania, jeżeli określenie należnej sumy zależało od wzajemnego obrachunku lub oceny sądu. Użytego w tym przepisie pojęcia „ocena sądu” nie należy utożsamiać z sytuacją wskazaną w art. 322 KPC, w którym „ocena sądu” odnosi się - jak podkreślono - do regulacji materialnoprawnych. Należy także podnieść, że sięganie i korzystanie z normy zawartej w art. 100 zdanie drugie KPC nie może być ustawowo doprecyzowane ani wyjaśniane w sposób, jakiego oczekuje Rzecznik. Nie można przewidzieć wszystkich sytuacji, w których zastosowanie określonych zasad lub wyjątków może być a priori trafne w określonym wypadku, a kiedy może wypaczać cel określonych regulacji. Wszelkie mechanizmy procesowe odwołujące się do zasady słuszności odwołują się do czynnika uznaniowości oraz posługują się zazwyczaj klauzulami generalnymi i pojęciami niedookreślonymi. W omawianej regulacji występuje pojęcie „nieznaczna część”, a w art. 102 KPC „szczególnie uzasadniony przypadek”. Sąd ad casum ma ocenić, czy ma do czynienia z sytuacją typową, i orzekać według ogólnej zasady, czy też chodzi o sytuacje odbiegające od normy, zawierające w sobie elementy nieuzasadnionego pokrzywdzenia i naruszające poczucie sprawiedliwości. Innymi słowy, decyzja sądu, czy w przypadku uwzględnienia powództwa tylko w pewnej części koszty powinny być wzajemnie zniesione, stosunkowo rozdzielone, względnie włożone na jedną ze stron powinna być – zwłaszcza gdy sąd orzeka w przedmiocie zadośćuczynienia pieniężnego – oparta na słuszności, co oznacza, że w tym zakresie sąd zachowuje prawo do dyskrecjonalnej oceny. Nie rozwijając wątków dotyczących roszczenia o zadośćuczynienie, dochodzonego także na podstawie art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU i wynikających z tego uwarunkowań przy orzekaniu o kosztach procesu, wymaga wskazania okoliczność, że w tych sprawach sąd z reguły ma do czynienia ze złożonym problemem szacowania szkody niemajątkowej w postaci ujemnych przeżyć psychicznych lub krzywdy moralnej, trudnej do ustalenia i wyceny. W tych sprawach niełatwa jest też ocena okoliczności faktycznych składających się na zdarzenie wyrządzające szkodę, a także kwalifikowanie stopnia winy sprawcy oraz przyczynienia się poszkodowanego. Z tych względów ustawodawca wprowadził szczególne rozwiązania zapewniające sądom luz decyzyjny (tzw. prawo sędziowskie). Ich normatywnym wyrazem jest odwołanie się do pojęcia odpowiedniości jako dyrektywy orzeczniczej dotyczącej ustalenia wysokości zadośćuczynienia (art. 445 § 1, art. 446 § 4 i art. 448 KC oraz art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU). Wobec tego, że szkoda niemajątkowa, którą ma rekompensować zadośćuczynienie, w znacznej mierze dotyczy subiektywnych odczuć i przeżyć psychicznych, fizycznych i moralnych, jest niewymierna, a jej precyzyjne wyliczenie w zasadzie niemożliwie, w doktrynie i judykaturze jednolicie interpretuje się wspomniane pojęcie „odpowiedniości”, jako wymaganie indywidualizowania sytuacji pokrzywdzonego z uwzględnieniem całokształtu okoliczności sprawy oraz uwarunkowań obiektywnych. Nie może budzić wątpliwości, że te okoliczności nie powinny pozostawać bez wpływu na rozstrzyganie w tych sprawach o kosztach procesu. Komentarz Sąd Najwyższy przyjął, że nie było podstaw usprawiedliwiających podjęcie uchwały. Rzecznik Praw Pacjenta, wnioskując o podjęcie uchwały powinien wykazać, że w orzecznictwie istnieje rozbieżność wynikająca z odmiennej wykładni art. 100 zdanie drugie KPC, nie zaś rozbieżność w stosowaniu tego przepisu interpretowanego w taki sam sposób. Uzasadniając wniosek o podjęcie uchwały Rzecznik przedstawił dwie grupy orzeczeń, w których - w jego ocenie – sądy miały dokonać rozbieżnej wykładni wymienionego przepisu. Szczegółowa analiza tych orzeczeń doprowadziła jednak Sąd Najwyższy do wniosku, że w obu grupach orzeczeń sądy, interpretując art. 100 zdanie drugie KPC interpretowały go w taki sam sposób, mając na względzie okoliczności konkretnej sprawy, które wyznaczały różne rozstrzygnięcia. Sąd Najwyższy jednocześnie uznał za trafne stanowisko, że w sprawach o zadośćuczynienie dochodzone na podstawie art. 4 ust. 1 PrPacjRPPU, sąd – kierując się zasadą słuszności - może obciążyć pozwanego całością kosztów, mimo że żądanie powoda uwzględnione zostało tylko w części (art. 100 zdanie drugie KPC). Postanowienie Sądu Najwyższego z 15.1.2020 r., III CZP 30/19,
Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały, uznając, że nie ma podstaw do jej usprawiedliwienia. W sprawach o zadośćuczynienie na podstawie PrPacjRPPU, sąd może obciążyć pozwanego całością kosztów, nawet jeśli żądanie powoda zostało uwzględnione tylko częściowo.