Ustawa z 12.4.2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw
Nowelizacja ustawy z 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii oraz o kontroli programu znakowania urządzeń biurowych ma na celu dostosowanie przepisów do rozporządzenia UE 2017/1369 oraz uspójnienie terminologii. Nowe przepisy poszerzają zakres etykietowania energetycznego i wprowadzają zmiany dotyczące wzorów etykiet, obowiązków podmiotów oraz egzekwowania przepisów. Nowelizacja ma także zapewnić ciągłość działań kontrolnych w zakresie etykietowania energetycznego.
Tematyka: ustawa, zmiany, etykietowanie energetyczne, ZużycieEnergiiU, rozporządzenie 2017/1369, akty delegowane, kontrola, dostosowanie, ciągłość działań, przepisy
Nowelizacja ustawy z 2012 r. o informowaniu o zużyciu energii oraz o kontroli programu znakowania urządzeń biurowych ma na celu dostosowanie przepisów do rozporządzenia UE 2017/1369 oraz uspójnienie terminologii. Nowe przepisy poszerzają zakres etykietowania energetycznego i wprowadzają zmiany dotyczące wzorów etykiet, obowiązków podmiotów oraz egzekwowania przepisów. Nowelizacja ma także zapewnić ciągłość działań kontrolnych w zakresie etykietowania energetycznego.
Nowelizacja dotyczy przepisów ustawy z 14.9.2012 r. o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych (obecna nazwa: ustawa z 14.9.2012 r. o etykietowaniu energetycznym produktów związanych z energią, t.j.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1790 ze zm., dalej jako ZużycieEnergiiU), która implementuje do polskiego porządku prawnego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE z 19.5.2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią (Dz. Urz. UE L Nr 153 z 2010 r.). • Zmiany przepisów ZużycieEnergiiU mają na celu ułatwienie stosowania rozporządzenia 2017/1369. • Nowelizacja poszerza zakres przepisów dotyczących etykietowania energetycznego. Przepisy ustawy ZużycieEnergiiU stosuje się do produktów wykorzystujących energię, dla których wymagania dotyczące sporządzania dokumentacji technicznej oraz stosowania etykiet i kart określają akty Komisji Europejskiej wydane na podstawie kompetencji delegowanych przez Parlament Europejski i Radę, określane „aktami delegowanymi”. Do chwili obecnej wydane zostały wymagania szczegółowe w formie aktów delegowanych w odniesieniu do 15 grup produktowych. W związku z wejściem w życie nowego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z 4.7.2017 r. ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE (Dz. Urz. UE L Nr 198 z 2017 r.), ustawodawca, mając na względzie potrzebę uniknięcia podwójnej regulacji, musiał uchylić część krajowych przepisów ustawowych dotyczących obowiązków dostawców i dystrybutorów (sprzedawców) w związku z faktem, iż obowiązki te zostały już określone już w przedmiotowym rozporządzeniu. Uspójnienia i ujednolicenia wymagała także terminologia zastosowana w przepisach krajowych. Dostosowaniom tym służyć ma właśnie omawiana nowelizacja przepisów ZużycieEnergiiU, która ma na celu zapewnienie prawidłowego stosowania przepisów rozporządzenia 2017/1369. W tym celu nowelizacja musi zapewnić ciągłość funkcjonowania kontroli w zakresie spełniania wymagań dotyczących etykietowania energetycznego oraz uspójnić istniejące przepisy krajowe i UE w zakresie etykietowania energetycznego. Nowelizacja dokonana została poprzez ustawę z 12.4.2019 r. o zmianie ustawy o informowaniu o zużyciu energii przez produkty wykorzystujące energię oraz o kontroli realizacji programu znakowania urządzeń biurowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z 2019 r. poz 1030). Poszerzenie zakresu przepisów dotyczących etykietowania Rozporządzenie 2017/1369 doprecyzowuje i wzmacnia obecne przepisy w zakresie etykietowania energetycznego, a także rozszerza ich zakres. Zmiany w tym zakresie, wprowadzone nowelizacją ZużycieEnergiiU obejmują: • aktualizuję wzorów etykiet energetycznych i wprowadzenie zmiany skali klas energetycznych; • ustanowienie dwumodułowej bazy produktów objętych obowiązkiem etykietowania energetycznego – oddzielny moduł dla organów nadzoru rynku oraz oddzielny dla konsumentów; • doprecyzowanie obowiązków poszczególnych podmiotów; • wzmocnienie przepisów dotyczących egzekwowania obowiązków; • doprecyzowanie powiązania między etykietowaniem energetycznym a normami zharmonizowanymi. Ciągłość działań kontrolnych Nowelizacja służy także zapewnieniu ciągłości działań kontrolnych w zakresie spełniania wymagań etykietowania energetycznego prowadzonych przez Wojewódzkich Inspektorów Inspekcji Handlowej (WIIH) oraz Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE), a także działań w zakresie monitorowania systemu kontroli prowadzonych przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (Prezesa UOKiK). Akty delegowane Na podstawie rozporządzenia 2017/1369 Komisja Europejska wydawać będzie nowe akty delegowane, które określają wymagania etykietowania energetycznego dla poszczególnych grup produktowych, zastępując i uchylając jednocześnie dotychczasowe akty delegowane wydane na podstawie dyrektywy 2010/30/UE.
Nowelizacja ustawy o zużyciu energii przez produkty zwiększa zakres przepisów dotyczących etykietowania energetycznego, dostosowując je do rozporządzenia UE 2017/1369. Wprowadza nowe wymogi dotyczące etykiet energetycznych, bazy produktów objętych etykietowaniem, oraz wzmacnia przepisy egzekwowania. Zapewnia także ciągłość działań kontrolnych w zakresie etykietowania energetycznego.