Nowelizacja prawa pocztowego

Ustawa z 16.5.2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe ma na celu likwidację odesłań do nieistniejących już przepisów ustawy o cudzoziemcach oraz Kodeksu Cywilnego, a także wprowadzenie zmian związanych z ustawą o rzeczach znalezionych. Nowelizacja dostosowuje przepisy Prawa Pocztowego do ustawy o cudzoziemcach. Zmiany dotyczą m.in. definicji dokumentu podróży i zasad postępowania z rzeczami znalezionymi.

Tematyka: Nowelizacja, prawo pocztowe, ustawy, zmiany, cudzoziemcy, dokument podróży, rzeczy znalezione

Ustawa z 16.5.2019 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 1051) ma na celu likwidację
odesłań do nieistniejących już przepisów ustawy z 13.6.2003 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2011 r. Nr 264, poz.
1573, dalej jako: CudzU11) oraz ustawy z 23.4.1964 r. - Kodeks Cywilny (t.j.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1145 ze zm.,
dalej jako: KC), a także wprowadzenie zmian związanych z ustawą z 20.2.2015 r. o rzeczach znalezionych (t.j.:
Dz.U. z 2019 r. poz 2094 ze zm., dalej jako: RzeczZnalU).
• Ustawa nowelizuje ustawę z 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe (t.j.: Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 ze zm., dalej jako:
PrPoczt).
• Nowelizacja dostosowuje przepisy Prawa Pocztowego do ustawy z 12.12.2013 r. o cudzoziemcach (t.j.: Dz.U.
z 2018 r. poz 2094 ze zm., dalej jako: CudzU).
Nowelizacja ma na celu likwidację zawartych w Prawie Pocztowym odesłań do nieobowiązujących już przepisów KC
i ustawy o cudzoziemcach z 2011 r. i wprowadzenie w to miejsce właściwych odesłań do obowiązujących przepisów.
Zmiany związane z ustawą z 12.12.2013 r. o cudzoziemcach
Przede wszystkim omawiana nowelizacja wprowadza do Prawa Pocztowego odesłanie do obowiązujących przepisów
w zakresie definicji dokumentu podróży, wskazując odpowiedni przepis art. 3 pkt 3 CudzU. Zgodnie z nim za
dokument podróży uznaje się „dokument uznany przez Rzeczpospolitą Polską, uprawniający do przekroczenia
granicy, wydany cudzoziemcowi przez organ państwa obcego, organ polski lub organizację międzynarodową albo
podmiot upoważniony przez organ państwa obcego lub obcą władzę o charakterze państwowym”.
Zmiany związane z ustawą z 20.2.2015 r. o rzeczach znalezionych
Zmiany dotyczą także wprowadzenia do Prawa Pocztowego odesłania do obowiązujących w zakresie zasad
postępowania z rzeczami, których właściciela nie można ustalić lub których nie można dostarczyć do właściciela,
przepisów ustawy z 20.2.2015 r. o rzeczach znalezionych. Ustawodawca uzupełnił w ten sposób lukę prawną
powstałą w związku z uchyleniem przepisów art. 183 i 184 KC. Zgodnie ze zmianami, jeśli otwarcie przesyłki
niedoręczalnej innej niż korespondencja nie umożliwi jej doręczenia albo zwrócenia nadawcy albo gdy
nadawca odmówi przyjęcia zwróconej przesyłki do jej zawartości będą stosowane odpowiednio art. 4, art. 5 ust.
1 i 3–5, art. 6 i art. 8–11 RzeczZnalU oraz art. 187 KC.
Kwotę pieniężną określoną w przekazie pocztowym, której nie można doręczyć adresatowi, zwraca się nadawcy,
a w przypadku gdy jest to niemożliwe z powodu braku lub błędnego adresu nadawcy, operator pocztowy, który
zawarł z nim umowę o świadczenie usługi pocztowej, stosuje odpowiednio art. 5 ust. 3 RzeczZnalU (a nie uchylone j
art. 183 i 184 KC) i art. 187 KC. Zgodnie z tym ostatnim przepisem „rzecz znaleziona, która nie zostanie przez osobę
uprawnioną odebrana w ciągu roku od dnia doręczenia jej wezwania do odbioru, a w przypadku niemożności
wezwania - w ciągu dwóch lat od dnia jej znalezienia, staje się własnością znalazcy, jeżeli uczynił on zadość swoim
obowiązkom. Jeżeli jednak rzecz została oddana staroście, znalazca staje się jej właścicielem, jeżeli rzecz odebrał
w wyznaczonym przez starostę terminie”.

Nowelizacja prawa pocztowego ma na celu likwidację odesłań do nieobowiązujących przepisów KC i ustawy o cudzoziemcach z 2011 r. oraz wprowadzenie właściwych odesłań do obowiązujących przepisów. Zmiany wprowadzone w zakresie definicji dokumentu podróży oraz zasad postępowania z rzeczami znalezionymi mają na celu uzupełnienie luk prawnych i usprawnienie funkcjonowania systemu pocztowego.