Skarga na czynności syndyka

Skarga na czynności syndyka wprowadzona została w związku z nowelizacją PrUpad, która weszła w życie 24.3.2020 r. Regulacja ta umożliwia sądową kontrolę nad likwidacją masy upadłości prowadzoną przez syndyka w postępowaniu upadłościowym. Skarga może być składana przez upadłego, wierzyciela oraz inne osoby dotknięte naruszeniem praw przez syndyka. Wymogi formalne skargi oraz opłata zostały precyzyjnie określone w przepisach. Termin na wniesienie skargi jest krótki i ściśle określony. Sąd ma obowiązek rozpatrzyć skargę w określonym terminie, a jej ewentualne odrzucenie nie wyklucza uwzględnienia okoliczności w niej zawartych.

Tematyka: Skarga na czynności syndyka, syndyk, postępowanie upadłościowe, likwidacja masy upadłości, wymogi formalne skargi, opłata, termin na wniesienie skargi, rozpatrzenie skargi przez sąd, odrzucenie skargi, decyzja sądu

Skarga na czynności syndyka jest novum w PrUpad. Została wprowadzona w związku z gruntowną
nowelizacją PrUpad, która weszła w życie 24.3.2020 r. na podstawie ustawy z 30.8.2019 r. o zmianie ustawy –
Prawo upadłościowe oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1802; dalej jako: ZmPrUpad19).
Niniejsza regulacja przewidziana w art. 49112a PrUpad została wprowadzona w celu zapewnienia sądowej kontroli
nad fazą likwidacyjną prowadzoną przez syndyka w postępowaniu upadłościowym wobec osoby nieprowadzącej
działalności gospodarczej w trybie uproszczonym, wówczas kiedy nie jest wyznaczany sędzia – komisarz, a udział
sądu jest ograniczony w zasadzie do ustalenia planu spłaty wierzycieli oraz do rozpoznawania skarg na czynności
syndyka. Zgodnie z art. 49111a ust. 1 PrUpad syndyk samodzielnie dokonuje wyboru sposobu likwidacji masy
upadłości kierując się możliwością zaspokojenia wierzycieli w jak największym stopniu. Niniejsza instytucja skargi na
czynności syndyka została zaprojektowana na wzór skargi na czynności komornika w postępowaniach
egzekucyjnych.
Legitymacja
Nadmienić należy, że skarga może być złożona zarówno na określoną czynność syndyka polegającą na określonym
działaniu, ale również na zaniechanie dokonania przez niego określonej czynności. Osobami legitymowanymi do
złożenia niniejszej skargi jest upadły, wierzyciel a także inna osoba, której prawo zostało przez czynności lub
zaniechanie syndyka naruszone albo zagrożone.
Wymogi formalne i opłata
Skarga powinna:
• spełniać wymogi pisma procesowego przewidziane w art. 126 KPC,
• określać zaskarżoną czynność lub czynność, której zaniechano,
• zawierać wniosek o zmianę, uchylenie lub dokonanie czynności,
• zawierać uzasadnienie,
• być należycie opłacona w wysokości opłaty podstawowej w kwocie 30 zł (art. 76a pkt 3 KSCU).
Jeśli skarga zawiera braki formalne to sąd wezwie do ich uzupełnienia na zasadzie art. 130 KPC w terminie 7 dni,
pod rygorem odrzucenia. Syndyk nie dokonuje weryfikacji skargi pod kątem braków formalnych i fiskalnych, należy to
do kompetencji sądu po przekazaniu jej przez syndyka.
Termin
Skargę na czynności syndyka należy wnieść do syndyka, który dokonał zaskarżonej czynności lub zaniechał jej
dokonania w terminie siedmiu dni liczonych:
• od dnia dokonania czynności – gdy skarżący był przy czynności obecny lub był o jej terminie zawiadomiony;
• od dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności – w innych przypadkach;
• od dnia powzięcia wiadomości przez skarżącego o dokonanej czynności – w przypadku braku zawiadomienia.
Skargę na zaniechanie przez syndyka dokonania czynności wnosi się również w terminie siedmiu dni natomiast
liczonych od dnia, w którym skarżący dowiedział się, że czynność miała być dokonana.
Co dodatkowo istotne to wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania upadłościowego, ani dokonania zaskarżonej
czynności, chyba że sąd wstrzyma dokonanie czynności.
Rozpoznanie skargi
Wymóg wniesienia skargi do syndyka umożliwia tym samym możliwość ustosunkowania się do skargi, ewentualnie
jej uwzględnienia. Jeśli nie było wcześniej sporządzane uzasadnienie zaskarżonej czynności lub skarga dotyczy
zaniechania, to syndyk ma termin trzech dni na sporządzenie uzasadnienia, które przekazuje do sądu
upadłościowego wraz ze skargą celem jej rozpoznania, chyba że skarga zostanie przez niego w całości

uwzględniona. Jednakże o uwzględnieniu skargi syndyk ma obowiązek zawiadomić skarżącego oraz
zainteresowanych, których uwzględnienie skargi dotyczy.
Natomiast sąd powinien rozpatrzyć tą skargę w terminie siedmiu dni od dnia jej wpływu do sądu, a gdy skarga
zawierała braki formalne to licząc od dnia jej uzupełnienia.
Jeśli skarga zostanie wniesiona po terminie, nie zostanie opłacona, jest niedopuszczalna lub gdy nie uzupełniono
braków formalnych w terminie to sąd taką skargę odrzuca. Na postanowienie sądu o odrzuceniu skargi przysługuje
zażalenie. Jednakże co ciekawe, nawet jeśli skarga zostanie odrzucona to sąd z urzędu powinien wziąć pod uwagę
okoliczności wskazane w skardze i w razie potrzeby wydać syndykowi polecenie dokonania określonych czynności
bądź ich zakazania.
Dodatkowo należy wspomnieć, iż z uwagi na nadane syndykowi duże kompetencje i swobodę w zakresie likwidacji
masy upadłości, zgodnie z treścią art. 49111a ust. 3 PrUpad na skutek wniesionej skargi lub z urzędu jeśli sąd dojdzie
do przekonania, że wybrany sposób likwidacji przez syndyka byłby niezgodny z prawem albo prowadziłby do
pokrzywdzenia upadłego lub wierzycieli, zakaże syndykowi dokonania likwidacji składnika masy upadłości w wybrany
przez syndyka sposób lub za wskazaną minimalną cenę. Natomiast przed wydaniem takiego postanowienia przez
sąd może on wstrzymać dokonanie likwidacji składnika majątkowego zawiadamiając o tym syndyka za
pośrednictwem telefonu, faksu, czy poczty elektronicznej.

Skarga na czynności syndyka stanowi istotne narzędzie kontroli postępowania upadłościowego. Procedura skargi została dokładnie uregulowana, określając wymogi formalne, terminy oraz konsekwencje braku zgodności z przepisami. Sąd ma obowiązek rozpatrzyć skargę w określonym terminie, a jej ewentualne odrzucenie nie wyklucza możliwości wydania przez sąd decyzji w sprawie zaskarżonych czynności syndyka.