Przedsiębiorcy poniosą opłaty za wprowadzanie do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad ustawą o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej. Nowe przepisy mają na celu ograniczenie wykorzystywania opakowań jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych. Projektowana ustawa wprowadzi coroczną opłatę od przedsiębiorców, którzy wprowadzają do obrotu takie produkty, aby pokryć koszty zbierania i przetwarzania odpadów. Ministerstwo określi stawkę opłaty za wprowadzanie do obrotu jednorazowych produktów z tworzyw sztucznych.
Tematyka: opłaty za wprowadzanie do obrotu, produkty jednorazowego użytku, tworzywa sztuczne, ministerstwo klimatu, ochrona środowiska, gospodarka odpadami, stawka opłaty, sankcje finansowe, marszałek województwa
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad ustawą o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej. Nowe przepisy mają na celu ograniczenie wykorzystywania opakowań jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych. Projektowana ustawa wprowadzi coroczną opłatę od przedsiębiorców, którzy wprowadzają do obrotu takie produkty, aby pokryć koszty zbierania i przetwarzania odpadów. Ministerstwo określi stawkę opłaty za wprowadzanie do obrotu jednorazowych produktów z tworzyw sztucznych.
W Ministerstwie Klimatu i Środowiska trwają prace nad ustawą o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja ma na celu implementację do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/904 z 5.6.2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz.U. UE L z 2019 r., Nr 155, s. 1). Nowe przepisy mają pomóc w ograniczaniu wykorzystywania opakowań jednorazowego użytku, wykonanych z tworzyw sztucznych. • Projektowana ustawa wprowadzi zmiany w przepisach ustawy z 11.5.2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1903 ze zm., dalej: GospodOdpU). • Nowe rozwiązania zaczną obowiązywać od 3.7.2021 r. Opłata od wprowadzania do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych Projektowany art. 3k GospodOdpU przewiduje nałożenie na przedsiębiorcę, który wprowadzająca do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego specjalnej, corocznej opłaty. Chodzi tutaj w szczególności o takie produkty jak pojemniki na posiłki, w tym pojemniki na posiłki typu fast food lub na inne posiłki gotowe do bezpośredniego spożycia, paczki i owijki wykonane z elastycznych materiałów zawierające posiłki przeznaczone do bezpośredniego spożycia z paczki lub owijki bez żadnej dalszej obróbki, pojemniki na napoje o pojemności do trzech litrów, kubki na napoje czy też lekkie plastikowe torby na zakupy. Produkty te będą dokładnie określone w projektowanym załączniku 9 do GospodOdpU. Wspomniana opłata, pobierana od przedsiębiorców, służyć ma na pokrycie kosztów zbierania odpadów powstałych z produktów tego samego rodzaju, które przedsiębiorca wprowadził do obrotu, pozostawionych w publicznych systemach zbierania odpadów, w tym kosztów utworzenia i utrzymania tych systemów, transportu tych odpadów i ich przetwarzania. Opłata ta służyć ma również pokrywaniu kosztów uprzątania, transportu i przetwarzania odpadów powstałych z produktów takiego samego rodzaju jak odpady powstałe z produktów, które przedsiębiorca wprowadził do obrotu. Wpływy z opłat przekazywane będą przez marszałków województw do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. 1 proc. z wpływów z opłat przekazywany będzie samorządom województw na pokrycie kosztów egzekucji należności z tytułu tych opłat i obsługę administracyjną systemu ich poboru. Warto dodać, że przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzywa sztucznego będzie miał obowiązek składania sprawozdania o wysokości wniesionej opłaty za wprowadzanie do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych na zasadach określonych w art. 73 ust. 2 pkt 3 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 ze zm.). Stawka opłaty za wprowadzanie do obrotu jednorazowych produktów z tworzyw sztucznych Minister właściwy do spraw klimatu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki, określi, w drodze rozporządzenia, stawki opłaty za wprowadzanie do obrotu produktów, kierując się koniecznością pokrycia kosztów zagospodarowania tych odpadów oraz utworzenia i utrzymania publicznych systemów zbierania. Maksymalna stawka opłaty za wprowadzanie do obrotu jednorazowych produktów z tworzyw sztucznych będzie wynosić 0,05 zł za 1 sztukę wprowadzonego do obrotu produktu. Dokładna wysokość opłaty będzie ustalana na podstawie iloczynu stawki opłaty za wprowadzenie do obrotu produktu oraz liczby wprowadzonych do obrotu przez tego przedsiębiorcę produktów, o których mowa w projektowanym załączniku nr 9 do GospodOdpU, w danym roku. Sankcje za brak uiszczenia opłat Przedsiębiorcy zobowiązani będą do wnoszenia opłat na odrębny rachunek bankowy prowadzony przez marszałka województwa do dnia 15 marca roku następującego po roku kalendarzowym, którego ta opłata dotyczy. W sytuacji, gdy przedsiębiorca nie wywiąże się na czas z uiszczenia opłaty lub wniesie opłatę niższą od należnej, marszałek województwa będzie ustał, w drodze decyzji, wysokość zaległości z tytułu tej opłaty. Jeżeli przedsiębiorca nie dokona wpłaty w ciągu 14 dni, marszałek województwa będzie mógł nałożyć na niego dodatkową opłatę w wysokości odpowiadającej 50 proc. kwoty niewniesionej opłaty. Przedsiębiorca będzie miał 14 dni na wniesienie opłaty.
Opłaty za wprowadzanie do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych mają na celu zmniejszenie negatywnego wpływu niektórych produktów na środowisko. Przedsiębiorcy będą musieli składać sprawozdania dotyczące wniesionych opłat oraz w razie braku uiszczenia opłat grożą im sankcje finansowe. Marszałek województwa będzie odpowiedzialny za pobieranie opłat i egzekucję należności.