Mobilne dokumenty lekarzy i dentystów

Lekarze i dentyści od 25.5.2024 r. otrzymują mobilne wersje dokumentów uprawniających do wykonywania zawodu. Dokumenty te są dostępne w aplikacji mObywatel, zapewniają szybki elektroniczny dostęp do danych lekarza bez konieczności noszenia fizycznych dokumentów. Projekt uwzględnia różne rodzaje dokumentów mobilnych dla różnych sytuacji zawodowych.

Tematyka: mobilne dokumenty, lekarze, dentyści, aplikacja mObywatel, PWZL, PWZLD, dokumenty mobilne, rozporządzenie, Minister Zdrowia, bezpieczeństwo dokumentów, autentyczność

Lekarze i lekarze dentyści od 25.5.2024 r. otrzymują „Prawo wykonywania zawodu lekarza” i „Prawo
wykonywania zawodu lekarza dentysty” także w wersji mobilnej. Zmiany są wywołane wprowadzeniem
dokumentów w aplikacji mObywatel oraz umożliwieniem korzystania za pośrednictwem tej aplikacji z PWZL
oraz PWZDL.
• Dokumenty wydane przed dniem wejścia w życie nowych przepisów zachowują swoją ważność.
• Ustalono wzory dokumentu w wersji karty identyfikacyjnej oraz w postaci dokumentu mobilnego.
Kontekst wprowadzenia zmian

Według projektodawców potrzeba uzupełnienia przepisów dotyczących PWZL oraz PWZLD wynikała z wejścia
w życie ustawy z 26.5.2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz.U. z 2023 r. poz. 1234), które wprowadziła definicję
dokumentu mobilnego.
Założenie projektu były następujące:
• określenie wzorów dokumentów PWZL oraz PWZLD na czas nieokreślony oraz na czas określony udostępnianych
w postaci dokumentu mobilnego obsługiwanego przy użyciu aplikacji mObywatel,
• pozostawienie bez zmian przepisów dotyczących kart poliwęglanowych (dotychczasowej formy dokumentów),
• dokumenty mobilne będą zawierały dane z Centralnego Rejestru Lekarzy i Lekarzy Dentystów Rzeczypospolitej
Polskiej prowadzonego przez Naczelną Radę Lekarską,
• spodziewany efekt zmian to szybki dostęp elektroniczny do danych lekarza, bez konieczności noszenia ze sobą
dokumentów w fizycznej formie oraz natychmiastowy dostęp do dokumentu w wersji mobilnej w przypadku zmiany
danych (np. nazwiska).
W trakcie konsultacji społecznych wiele uwag do projektu skierowała Naczelna Izba Lekarska. Uwagi dotyczyły
szczególnie dokładnego zaznaczenia w dokumencie, jeśli jego posiadaczowi przysługuje ograniczone prawo
wykonywania zawodu (np. w trakcie stażu podyplomowego lub w celu odbycia przez cudzoziemca stażu
podyplomowego albo szkolenia specjalizacyjnego), jednolitości stosowanych pojęć, dokumentów wydawanych
obywatelom Ukrainy, a także uwagi redakcyjne.
Niektóre z uwag Naczelnej Izby Lekarskiej zostały uwzględnione i wprowadzone do ostatecznego brzmienia
omawianego rozporządzenia.
Mobilny dokument PWZL i PWZDL
Jak wskazano powyżej, dokument w dotychczasowej, fizycznej wersji nie podlegał zmianom. Nowością jest
natomiast dokument mobilny, który przewidziano w odrębnych wzorach dla:
• dokumentów wydawanych na czas nieokreślony,
• dokumentów potwierdzających przyznanie prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 7, art. 5f oraz art. 7 ust. 1a, 2, 2e i 13
ustawy z 5.12.1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1516), czyli odpowiednio:
⚬ na czas odbywania stażu podyplomowego przez lekarza lub lekarza dentystę,
⚬ prawo wykonywania zawodu lekarza skierowanego do odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu
umiejętności na czas określony niezbędny do odbycia tego stażu albo przystąpienia do tego testu,
⚬ prawo wykonywania zawodu przyznawane cudzoziemcowi zamierzającemu wykonywać zawód na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej wyłącznie w celu odbycia kształcenia podyplomowego w określonej formie lub odbycia
kształcenia w szkole doktorskiej w celu uzyskania stopnia naukowego albo uczestniczenia w badaniach
naukowych i pracach rozwojowych, przyznaje się prawo wykonywania zawodu na czas określony,
⚬ prawo wykonywania zawodu przyznawane cudzoziemcowi, w celu odbycia stażu podyplomowego albo szkolenia
specjalizacyjnego, przyznaje się prawo wykonywania zawodu lekarza albo prawo wykonywania zawodu lekarza
dentysty,

⚬ prawo wykonywania zawodu przyznawane adresatowi decyzji na określony zakres czynności zawodowych, okres
i miejsce jego wykonywania wskazane w tej decyzji,
⚬ warunkowe prawo wykonywania zawodu lekarza albo warunkowe prawo wykonywania zawodu lekarza dentysty,
• dokumentów wydawanych na czas określony, o których mowa w art. 113d ust. 1 pkt 1 ustawy z 12.3.2022 r.
o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz.
167).
Zabezpieczenie dokumentów mobilnych
Dokumenty udostępniane w postaci dokumentu mobilnego, zawierają elementy zabezpieczające przed
przerobieniem, podrobieniem lub użyciem przez osobę nieuprawnioną, mające postać:
• hologramu w kształcie odpowiadającym godłu Rzeczypospolitej Polskiej, w którym kolory zmieniają się w wyniku
działania użytkownika,
• ruchomego elementu graficznego prezentującego flagę państwową Rzeczypospolitej Polskiej,
• giloszu umieszczonego jako tło, w którym kolory zmieniają się w wyniku działania użytkownika;
• kryptograficzną, polegającą na opatrzeniu dokumentu zaawansowaną pieczęcią elektroniczną ministra właściwego
do spraw informatyzacji lub obsługującego ten organ urzędu, weryfikowaną przy użyciu ważnego kwalifikowanego
certyfikatu, pozwalającą na potwierdzenie ważności, integralności, autentyczności i pochodzenia tego dokumentu.
Etap legislacyjny
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 20.5.2024 r. w sprawie wzorów dokumentów „Prawo wykonywania zawodu
lekarza” i „Prawo wykonywania zawodu lekarza dentysty” (Dz.U. z 2024 r. poz. 783) weszło w życie w dniu 25.5.2024
r., jednakże przepisy określające wzoru dokumentów mobilnych wejdą w życie dopiero 1.1.2030 r., czyli z dniem
określonym w komunikacie ministra właściwego do spraw informatyzacji.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 20.5.2024 r. wprowadziło mobilne dokumenty PWZL i PWZLD, zabezpieczone hologramami, elementami graficznymi oraz pieczęcią elektroniczną. Przepisy wchodzące w życie 1.1.2030 r. mają zapewnić bezpieczeństwo i autentyczność dokumentów mobilnych.