Czy gmina może odliczyć VAT przy budowie małych oczyszczalni?

Jedna z mazowieckich gmin postanowiła zbudować przydomowe oczyszczalnie ścieków na działkach mieszkańców, finansowane ze środków publicznych. W związku z tym zwróciła się do fiskusa o interpretację dotyczącą możliwości odliczenia VAT od wydatków inwestycyjnych. Po analizie dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie potwierdził, że gmina ma prawo do odliczenia podatku, gdyż działanie to podlega opodatkowaniu VAT, zgodnie z umowami cywilnoprawnymi zawartymi między gminą a właścicielami posesji.

Tematyka: gmina, VAT, oczyszczalnie ścieków, interpretacja, Izba Skarbowa, Warszawa, umowy cywilnoprawne, inwestycje, środki publiczne

Jedna z mazowieckich gmin zwróciła się do fiskusa z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji
skarbowej w sprawie podatku VAT związanym z budową przydomowych oczyszczalni ścieków.
Miały być one budowane na działkach mieszkańców w ramach zadań gminy, dofinansowanych w ramach jednego
z państwowych dotacji. Na potrzebę realizacji przedsięwzięcia urzędnicy zawierali z właścicielami posesji specjalne
umowy cywilnoprawne, które precyzowały jakie prawa i obowiązki związane z inwestycją leżą po każdej ze stron
umowy. W myśl tychże umów powstałe oczyszczalnie przez pierwsze 5 lat ich funkcjonowania miały należeć do
gminy, a następnie miały stawać się własnością posiadaczy gruntu. Urzędnicy nie mieli pewności, czy będą mogli
odpisać od podatku odpisać VAT wynikający z wydatków związanych z realizacją przedsięwzięcia.
Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacji z 20.12.2016 r. (1462-IPPP1. 4512.885.2016.1.JL) oświadczył,
że takie odliczenie od podatku jest możliwe. Na potwierdzenie przywołał szereg argumentów przemawiających za
słusznością tej tezy. Przede wszystkim wskazał, że gmina jest organem władzy publicznej i jako taka funkcjonuje jako
podatnik VAT w zakresie umów cywilnoprawnych. Co więcej, dana czynność przeprowadzona przez nią podlega
opodatkowaniu, jeśli jest wykonywana w zakresie umowy zobowiązaniowej (jak jest w omawianym przypadku), gdzie
jedna ze stron jest beneficjentem inwestycji. Dyrektor stwierdził, że planowane przez gminę przedsięwzięcie będzie
fe facto polegało na świadczeniu przez nią budowy na rzecz właścicieli działek, a ta będzie podlegała VAT.
1462-IPPP1. 4512.885.2016.1.JL

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie potwierdził, że gmina może odliczyć VAT związany z budową oczyszczalni ścieków na działkach mieszkańców. Decyzja ta opiera się na analizie umów cywilnoprawnych oraz statusie gminy jako organu władzy publicznej. Dzięki tej interpretacji gmina będzie mogła skorzystać z ulgi podatkowej, co przyczyni się do efektywnego wykorzystania środków publicznych.