Czy ściana oddzielenia pożarowego musi być w pełni zamurowana?
Realizacja zaleceń nadzoru budowlanego może okazać się kluczowa dla zachowania wymogów przeciwpożarowych. Artykuł omawia spór dotyczący przebudowy budynku oraz konieczności zamurowania otworów w ścianie oddzielającej nieruchomości. Decyzja sądu w tej sprawie może mieć istotne konsekwencje dla właścicieli nieruchomości i inwestorów.
Tematyka: nadzór budowlany, wymogi przeciwpożarowe, ściana oddzielenia, sąd administracyjny, decyzja sądu, zalecenia nadzoru, spór budowlany
Realizacja zaleceń nadzoru budowlanego może okazać się kluczowa dla zachowania wymogów przeciwpożarowych. Artykuł omawia spór dotyczący przebudowy budynku oraz konieczności zamurowania otworów w ścianie oddzielającej nieruchomości. Decyzja sądu w tej sprawie może mieć istotne konsekwencje dla właścicieli nieruchomości i inwestorów.
Sposób realizacji zaleceń nadzoru budowlanego nie ma znaczenia, o ile w efekcie zostaną zachowane wymogi przeciwpożarowe. Właścicielka działki w województwie pomorskim domagała się interwencji nadzoru budowlanego w związku z inwestycją, która miała miejsce na sąsiedniej nieruchomości, a polegała na przebudowie warsztatu elektrycznego na mieszkanie. Podczas kontroli samowolnej budowy powiatowy inspektor wydał nakaz wprowadzenia w budynku zmian związanych z drzwiami i oknami. Zobowiązywał on właściciela nieruchomości do zabudowy wszystkich otworów istniejących w północnej ścianie obiektu, która sąsiadowała z następną działką zaledwie w odległości 0,2– 2,5 m, a także usuniecie daszka nad wejściem od tej strony budynku. Wiązało się to z koniecznością doprowadzenia domu do stanu zgodnego z przepisami przeciwpożarowymi, a także tymi mówiącymi o minimalnej odległości ściany z oknami z granicą następnej nieruchomości (zgodnie z § 12 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1065: „Jeżeli z przepisów ustawy lub przepisów odrębnych określających dopuszczalne odległości niektórych budowli od budynków nie wynikają inne wymagania, budynek na działce budowlanej należy sytuować w odległości od granicy tej działki w odległości nie mniejszej niż: 4 m – w przypadku budynku zwróconego ścianą z oknami lub drzwiami w stronę tej granicy”). Inwestor dokonał zmian w ścianach, ale dziury po oknach zabudował tzw. luksferami, z których część była przeźroczysta lub z możliwością otwierania. Sąsiadka nie zaakceptowała takiego przebiegu sprawy i domagała się pełnego zamurowania ściany. Choć właściciel spornego budynku dokonując wyboru takich rozwiązań technicznych bazował na opinii technicznej, dopuszczającej zastosowanie danej technologii, kobieta nie dawała za wygraną. Skierowała ona sprawę do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w wyroku z 4.3.2020 r. (II SA/Gd 460/19) uznał, że PINB zatwierdzając wykonanie przez inwestora wcześniejszych zaleceń nie popełnił błędu i oddalił skargę. Sąd zauważył, że w decyzji nakazującej dokonanie zmian w budynku nie sprecyzował, w jaki sposób należy zamurować otwory, o ile w efekcie zostaną zachowane wymogi ściany oddzielenia przeciwpożarowego. Subiektywne odczucia skarżącej o zbytniej przeźroczystości luksferów nie stanowią argumentu, który sąd mógłby wziąć pod uwagę. Wyrok WSA w Gdańsku z 4.3.2020 r., II SA/Gd 460/19
Wyroki sądowe w sprawach budowlanych mogą precyzyjnie określić wymagania dotyczące ścian przeciwpożarowych. W przypadku spornego budynku decyzja sądu potwierdziła zatwierdzenie zaleceń przez nadzór budowlany. Spór o przeźroczystość luksferów nie został uwzględniony jako podstawa do zmiany decyzji.