Prawo budowlane 2020

W połowie września wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące prawa budowlanego. Nowelizacja ustawy z 7.7.1994 r. wprowadza zmiany w zasadach uzyskiwania pozwolenia na budowę, pozostawiając jednak możliwość korzystania z dotychczasowych reguł. Nowe przepisy wprowadzają także inne wymogi dotyczące dokumentacji inwestycyjnej oraz procedur legalizacyjnych samowoli budowlanych.

Tematyka: nowelizacja, Prawo budowlane, przepisy, pozwolenie na budowę, samowola budowlana, legalizacja, inwestycje, dokumentacja, procedury, zmiany

W połowie września wchodzą w życie nowe przepisy.
19.9.2020 r. zacznie obowiązywać nowelizacja ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz.
1333). Na skutek jej wprowadzenia zmienią się niektóre z zasad obowiązujących dotychczas w procesie
budowlanym.
Modernizacji będą podlegały między innymi zasady uzyskiwania pozwolenia na budowę. Autorzy noweli pozostawili
jednak furtkę dla tych, którzy chcieliby realizować inwestycję według wcześniejszych reguł. Jeśli chcieliby oni uzyskać
pozwolenie na budowę w oparciu o stare przepisy, powinni zaznaczyć to przy zlecaniu przygotowania projektu
budowlanego. Na dopełnienie formalności według starych zasad będą mieli rok, przy czym wniosek o wydanie
pozwolenia na budowę będą mogli złożyć najpóźniej 20.9.2021 r., jednak pod warunkiem, że będą posiadali
kompletną dokumentację w postaci dotychczasowego projektu budowlanego.
Nowelizacja wprowadza inny podział wspomnianej dokumentacji. Od dnia wejścia w życie nowych przepisów
inwestycja budowlana będzie wiązała się z koniecznością przedłożenia projektu zagospodarowania działki lub terenu,
projektu architektoniczno-budowlanego oraz projektu technicznego, przy czym ten ostatni będzie miał charakter
techniczny, a dwa pierwsze – obowiązkowy.
Kolejną zmianą będzie oświadczenie projektanta o tym, czy dany budynek mieszkalny da się podłączyć do sieci
ciepłowniczej, które będzie stanowiło wymagany załącznik do projektu.
Wraz z wejściem w życie nowelizacji zmianie ulegnie także definicja obszaru oddziaływania obiektu, co realnie
przełoży się na zmniejszenie liczby stron uczestniczących w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę.
W myśl nowych regulacji właściciel albo użytkownik wieczysty będzie taką stroną, o ile planowana inwestycja
spowoduje ograniczenia w zabudowie jego nieruchomości. Ograniczeniu ulegnie także czas na składanie wniosków
o stwierdzenie nieważności pozwolenia na budowę i na użytkowanie. Zainteresowani będą mieli na to 5 lat.
Zmiana przepisów dotyczy także samowoli budowlanej. Nowe regulacje przewidują prostszą ścieżkę ich legalizacji,
o ile od powstania samowoli minęło co najmniej 20 lat. Chodzi przede wszystkim o rozbudowy domów
jednorodzinnych dokonywane jeszcze w minionym stuleciu. Obecni właściciele takich nieruchomości, chcąc
„wyprostować” sprawę, będą musieli zgłosić się do organów nadzoru budowlanego, który będzie miał obowiązek
wszczęcia z urzędu procedury legalizacyjnej. Powiatowy inspektor w toku sprawy może zażądać od właścicieli np.
oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, geodezyjnej inwentaryzacji
powykonawczej obiektu budowlanego, ekspertyzy technicznej, czy obiekt nie stwarza zagrożenia dla życia lub
zdrowia ludzi oraz czy pozwala na bezpieczne użytkowanie. Jeśli powyższe dokumenty nie będą budziły wątpliwości
organu nadzoru, dojdzie do legalizacji samowoli, a jej właściciele będą mogli w majestacie prawa użytkować
nieruchomość. Nie będzie już wymagane staranie się o żadne dodatkowe zezwolenia, a cała procedura zostanie
przeprowadzona bezpłatnie.
Co ważne, legalizacja przeprowadzona w ten sposób będzie możliwa wyłącznie w stosunku do tych samowoli, co do
których wcześniej nie prowadzono żadnego postępowania. Wyłącza to zatem staranie się o usankcjonowanie na
przykład bezprawnej rozbudowy domu, w stosunku do której już wcześniej odmówiono legalizacji i nakazano
rozbiórkę.
W myśl nowych regulacji zmianom ulegnie także katalog przedsięwzięć, w stosunku do których dotychczas
wymagano uzyskania pozwolenia na budowę. Od 19-go września nie będzie trzeba dokonywać powyższych
formalności w przypadku realizacji inwestycji takich jak: budowa instalacji gazowych wykonywanych wewnątrz i na
zewnątrz użytkowanego budynku, stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu do 10 m3,
niecek dezynfekcyjnych, w tym niecek dezynfekcyjnych z zadaszeniem, wszystkich oczyszczalni ścieków
o wydajności do 7,5 m3.
Zmieni się także katalog przedsięwziąć, których realizacja dotychczas wymagała dokonania zgłoszenia. Zwolnieni
z tego obowiązku będą inwestorzy chcący wybudować urządzenia melioracji wodnej, stawy oraz zbiorniki wodne
o powierzchni mniejszej niż 1000 m2 i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na gruntach rolnych.
Nowelizacja reguluje także kwestie związane z lokalizacją urządzeń takich jak biletomaty, wpłatomaty, automaty
sprzedające, paczkomaty o wysokości do 3 m. Ich posadowienie nie będzie wymagało uzyskania pozwolenia na
budowę ani dokonania zgłoszenia.

Nowelizacja Prawa budowlanego 2020 przynosi istotne zmiany w procesie budowlanym, m.in. uproszczenie legalizacji samowoli budowlanych po 20 latach, zmniejszenie liczby stron uczestniczących w procedurze uzyskania pozwolenia na budowę oraz rozszerzenie katalogu przedsięwzięć zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia.