Czy w związku z Polskim Ładem czeka nas reforma planowania przestrzennego?
Polski Ład, czyli rządowy program odbudowy Polski, zakłada reformę planowania przestrzennego i cyfryzację procedur inwestycyjno-budowlanych. Aktualne przepisy planowania mają 20 lat i wymagają aktualizacji. Reforma ma przeciwdziałać rozpraszaniu zabudowy, ułatwić inwestowanie oraz zwiększyć przejrzystość konsultacji społecznych. Polski Ład proponuje nowy system planowania, standardy urbanistyczne i cyfryzację danych. Ministerstwo Rozwoju przygotowało wstępne założenia zmian, a cyfryzacja procedur ma usprawnić i przyspieszyć proces uzyskiwania pozwoleń na budowę.
Tematyka: Polski Ład, reforma planowania przestrzennego, cyfryzacja procedur, inwestycje, polska gospodarka, Ministerstwo Rozwoju, Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, standardy urbanistyczne, konsultacje społeczne, pozwoleń na budowę
Polski Ład, czyli rządowy program odbudowy Polski, zakłada reformę planowania przestrzennego i cyfryzację procedur inwestycyjno-budowlanych. Aktualne przepisy planowania mają 20 lat i wymagają aktualizacji. Reforma ma przeciwdziałać rozpraszaniu zabudowy, ułatwić inwestowanie oraz zwiększyć przejrzystość konsultacji społecznych. Polski Ład proponuje nowy system planowania, standardy urbanistyczne i cyfryzację danych. Ministerstwo Rozwoju przygotowało wstępne założenia zmian, a cyfryzacja procedur ma usprawnić i przyspieszyć proces uzyskiwania pozwoleń na budowę.
Polski Ład czyli rządowy program pocovidowej odbudowy Polski, w tym polskiej gospodarki, przewiduje między innymi reformę planowania przestrzennego oraz towarzyszące jej zmiany procedur inwestycyjno- budowlanych, w tym ich cyfryzację. • Nad reformą planowania przestrzennego i cyfryzacją procedur inwestycyjno-budowlanych czuwać ma Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii. Przy tej ostatniej wspomagać je ma Główny Urząd Nadzoru Budowlanego. Reforma planowania przestrzennego Aktualne przepisy dotyczące planowania przestrzennego mają już prawie 20 lat. Zdaniem twórców Polskiego Ładu wymagają pilnej aktualizacji, tym bardziej, że według szacunków Polskiej Akademii Nauk Polska traci na tym rocznie blisko 84 mld zł. Wiele zastrzeżeń ze strony inwestorów budzi zwłaszcza czas oczekiwania na wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, nazywanych WZ-etkami. Również czas opracowywania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest często zbyt długi. Najważniejsze cele reformy planowania przestrzennego zawarte w Polskim Ładzie dotyczą przeciwdziałania rozpraszaniu się zabudowy na tereny rolnicze, leśne i przyrodniczo cenne, ułatwień w inwestowaniu na terenach już zabudowanych, cyfryzacji danych o planowaniu przestrzennym. Ponadto zwiększyć się ma przejrzystość konsultacji społecznych. Polski Ład zakłada wprowadzenie w Polsce nowego, dwustopniowego systemu planowania przestrzennego, którego podstawę stanowił będzie plan ogólny. Plan ogólny ma być aktem prawa miejscowego obejmującym zasięgiem cały obszar gminy oraz wyznaczającym ramowe założenia zagospodarowania przestrzeni. Konkretne przeznaczenie poszczególnych terenów zaś będzie wskazywane na podstawie planu zabudowy, Zintegrowanego Projektu Inwestycyjnego lub decyzji lokalizacyjnej i ma zastąpić studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ponadto twórcy Polskiego Ładu chcą, by opracowane zostały standardy urbanistyczne, które gwarantowałyby mieszkańcom dostęp do odpowiedniej infrastruktury i niezbędnych usług. Tereny, które nie zostaną dostosowane do potrzeb mieszkańców nie zostaną objęte decyzją lokalizacyjną. Wspomniane decyzje lokalizacyjne będą zaś dotyczyły obszarów przeznaczonych w planie ogólnym do uzupełnienia zabudowy. Pozwolą one prowadzić zabudowę uzupełniającą na terenach, gdzie wciąż nie ma planu zabudowy. Być może warunkiem budowania na podstawie nowych decyzji lokalizacyjnych będzie zwarta zabudowa istniejąca wcześniej oraz niezbędna infrastruktura. Aktualnie Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii przygotowało i udostępniło do konsultacji społecznych dokument pod tytułem „Reforma systemu planowania i zagospodarowania przestrzennego”, który zawiera wstępne założenia planowanych zmian. Cyfryzacja procedur inwestycyjno-budowlanych Twórcy Polskiego Ładu przewidują także wprowadzenie cyfryzacji procedur inwestycyjno-budowlanych. Ministerstwo Rozwoju, Pracy i Technologii, wspólnie z Głównym Urzędem Nadzoru Budowlanego chce rozwijać możliwości cyfryzacji budownictwa, jakie stworzyła nowelizacja ustawy z 7.7.1994 r. Prawo budowlanego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) z grudnia 2020 r. Daje ona bowiem możliwość składania określonych dokumentów w procesie inwestycyjno-budowlanym w postaci elektronicznej. Przy czym sam proces wdrażania elektronicznych wniosków podzielony jest na etapy. Od lutego 2021 r. można za pośrednictwem serwisu e-budownictwo wypełnić i wysłać 13 formularzy, w tym m.in. zawiadomienie organu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, wniosek o pozwolenie na rozbiórkę, wniosek o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę czy też zgłoszenie rozbiórki. Cyfryzacja procedur inwestycyjno-budowlanych ma przede wszystkim uprościć procedury związane z procesem uzyskiwania pozwoleń na budowę i je przyspieszyć. Dzięki cyfryzacji całego procesu sama chronologia rozpatrywania poszczególnych spraw będzie jasna, co wpłynie na większą przejrzystość całego procesu.
Polski Ład przewiduje reformę planowania przestrzennego i cyfryzację procedur inwestycyjno-budowlanych. Aktualizacja przepisów planowania ma przeciwdziałać rozpraszaniu zabudowy, ułatwić inwestowanie i zwiększyć przejrzystość konsultacji społecznych. Nowy system planowania, standardy urbanistyczne i cyfryzacja danych mają usprawnić proces. Cyfryzacja procedur ma uprościć i przyspieszyć uzyskiwanie pozwoleń na budowę, wprowadzając większą przejrzystość w całym procesie.