Wydanie paragonu fiskalnego
Wydanie paragonu fiskalnego oznacza udostępnienie nabywcy paragonu i umożliwienie zabrania go, jednak nie oznacza wręczenia. Nowoczesne technologie umożliwiają przesyłanie obrazu paragonu na telefon komórkowy po dokonaniu płatności mobilnej, co może być uznane za spełnienie warunku 'wydania' paragonu - tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Organ uznał, że samo wydrukowanie paragonu i pozostawienie go na ladzie nie spełnia wymogu wydania paragonu, co potwierdził w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Minister Finansów.
Tematyka: wydanie paragonu fiskalnego, płatność mobilna, obowiązek wydania paragonu, Naczelny Sąd Administracyjny, Minister Finansów
Wydanie paragonu fiskalnego oznacza udostępnienie nabywcy paragonu i umożliwienie zabrania go, jednak nie oznacza wręczenia. Nowoczesne technologie umożliwiają przesyłanie obrazu paragonu na telefon komórkowy po dokonaniu płatności mobilnej, co może być uznane za spełnienie warunku 'wydania' paragonu - tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Organ uznał, że samo wydrukowanie paragonu i pozostawienie go na ladzie nie spełnia wymogu wydania paragonu, co potwierdził w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Minister Finansów.
Wydanie paragonu fiskalnego oznacza udostępnienie paragonu nabywcy i umożliwienie zabrania go, nie oznacza natomiast wręczenia, ani tym bardziej skutecznego wręczenia paragonu. Przygotowanie wydrukowanego paragonu na ladzie w budynku stacji paliw, która m.in. wraz z dystrybutorami stanowi jeden punkt sprzedaży, z jednoczesnym skutecznym poinformowaniem kupującego o możliwości jego odbioru i przekazaniu obrazu paragonu na telefon komórkowy, przy użyciu którego dokonano płatności mobilnej, jest wystarczające do uznania, że doszło do "wydania" paragonu – wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stan faktyczny „O.” S.A., prowadząca sieć stacji sprzedaży detalicznej paliw silnikowych zwróciła się o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. We wniosku wskazała, że w związku z rozwojem nowoczesnych technologii i oczekiwaniami klientów, planuje wdrożyć rozwiązanie, polegające na tym, że klient po zatankowania paliwa będzie mógł dokonać zapłaty przy dystrybutorze za pomocą płatności mobilnej z użyciem telefonu komórkowego. Komunikat informujący, że będzie mógł dokonać odbioru wydrukowanego dla niego paragonu fiskalnego w kasie rejestrującej w budynku stacji paliw zostanie trwale zamieszczony na dystrybutorach i przesyłany każdorazowo na telefon komórkowy klienta. Dodatkowo „O.” S.A. planuje także, aby system umożliwiał przesłanie na telefon komórkowy klienta obrazu paragonu fiskalnego. W związku z tym zadano pytanie o następującej treści: czy w przypadku, kiedy klient dokona zapłaty w formie płatności mobilnej z użyciem telefonu komórkowego i nie zabierze paragonu fiskalnego wydrukowanego przez kasę rejestrującą umieszczoną w budynku stacji paliw, pomimo wskazania możliwości jego odbioru poprzez przekazanie odpowiedniego komunikatu (zarówno w formie informacji przesłanej na telefon, jak i jasnej i czytelnej informacji umieszczonej na dystrybutorze), przy założeniu, że obraz paragonu fiskalnego zostanie przesłany na telefon, wypełniony warunek wydania paragonu fiskalnego wynikający z art. 111 ust. 3a pkt 1 ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 2174; dalej jako: VATU) oraz z § 6 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 14.3.2013 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz.U. z 2013 r. poz. 363; dalej jako: KasyR13)? „O.” S.A. twierdziła, że planowane przez nią rozwiązanie nie uchybia obowiązkom polegającym na konieczności wydrukowania i wydania nabywcy egzemplarza paragonu fiskalnego. Płatność mobilna ma służyć wygodzie klientów i skrócić czas realizacji transakcji na stacji paliw. Część klientów zrezygnuje z odebrania paragonu, jednak podatniczka nie ma wpływu na zachowania klientów, którzy niejednokrotnie nie zabierają paragonu po uiszczeniu płatności przy kasie w budynku stacji paliw. Organ uznał stanowisko „O.” S.A.za nieprawidłowe. Wskazał, że dokonując sprzedaży na rzecz osób, o których mowa w art. 111 ust. 1 VATU i prowadząc ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kasy rejestrującej, istnieje obowiązek wydawania wydrukowanego paragonu fiskalnego nabywcy towaru, polegający, w ocenie organu, na wydrukowaniu i dostarczeniu paragonu nabywcy. Dodatkowo organ stwierdził, że powinno to nastąpić niezwłocznie po dokonaniu transakcji. Zdaniem Ministra Finansów, samo wydrukowanie paragonu i pozostawienie go na ladzie w budynku stacji nie spełnia wymogu wydania paragonu. W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Minister Finansów stwierdził brak podstaw do zmiany stanowiska wyrażonego w interpretacji indywidualnej. Z uzasadnień sądów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną interpretację. W ocenie Sądu, z literalnego brzmienia art. 111 ust. 3a pkt 1 VATU i § 6 ust. 1 pkt. 1 KasR13 nie wynika, że wydanie paragonu to zobligowanie nabywcy do jego odbioru. Położenie tego dokumentu fiskalnego na ladzie stanowi już udostępnienie, ostatecznie to od woli nabywcy zależy czy wydrukowany i wydany paragon odbierze. Sąd podkreślił, że przepisy nakazują wydanie paragonu w momencie sprzedaży, ale nie musi to mieć miejsca przy dystrybutorze paliwa. Sprzedaż paliwa odbywa się na stacji paliw rozumianej jako całość techniczno-użytkowa, złożona z dystrybutorów, zbiorników oraz samego budynku stacji. Sam dystrybutor, biorąc pod uwagę powyższe, nie stanowi odrębnego punktu sprzedaży. W rezultacie czynności podejmowane przez skarżącą zapewniają wydrukowanie i wydanie paragonu w momencie sprzedaży. W uzasadnianiu podkreślono, że za tym stanowiskiem przemawiają również względy racjonalności i sprawności funkcjonowania obrotu gospodarczego, a także postępu technologicznego oraz upowszechnienia się elektronicznych środków komunikacji oraz przesyłania danych. Posługiwanie się paragonami sporządzanymi i przekazywanymi w formie pliku pdf lub jpeg znacznie przyspiesza obrót gospodarczy oraz pozwala na pewne oszczędności, gwarantując przy tym autentyczność ich pochodzenia oraz integralność ich treści. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną organu uznając, że procedura przyjęta przez skarżącą pozwala stwierdzić, iż obowiązek wydania paragonu z kasy rejestrującej będzie realizowany zgodnie z przepisami. Sąd podkreślił, że kluczowe znaczenie ma udostępnienie paragonu, a nie to czy klient odbierze wydrukowany paragon fiskalny. Obowiązek wydania paragonu oznacza bowiem wystawienie go w momencie sprzedaży bez prośby klienta i umożliwienie odbioru, a nie wręczenie do ręki. Niezależnie od tego, w jaki sposób klient dokonuje płatności, czy ma to miejsce przy dystrybutorze z użyciem telefonu komórkowego, czy też w budynku stacji, to od woli nabywcy zależy czy odbierze wydrukowany i wydany paragon. Sprzedawca drukując paragon i pozostawiając go na ladzie niewątpliwie udostępnia jego odbiór. Wyrok NSA z 29.8.2019 r., I FSK 734/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił interpretację organu, wskazując, że wydanie paragonu nie oznacza zobligowania nabywcy do jego odbioru. Sąd podkreślił, że kluczowe jest udostępnienie paragonu, a nie jego faktyczne zabranie przez klienta. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną organu, uzasadniając, że obowiązek wydania paragonu polega na wystawieniu go w momencie sprzedaży i umożliwieniu odbioru, nie zaś na wręczeniu do ręki.