Podatek od nieruchomości i opłata za użytkowanie wieczyste (ulgi w związku z COVID-19)

Zmiany w terminach zapłaty opłat związanych z użytkowaniem wieczystym oraz podatkiem od nieruchomości wprowadzone w ramach KoronawirusU20 mają na celu złagodzenie skutków epidemii COVID-19 dla przedsiębiorców. Nowe przepisy pozwalają na przedłużenie terminów płatności oraz wprowadzenie ulg podatkowych. Rada gminy ma możliwość zwolnienia z podatku określonych grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z pandemią. Dodatkowo istnieje opcja wydłużenia terminów płatności rat podatku od nieruchomości na określonych warunkach.

Tematyka: Podatek od nieruchomości, użytkowanie wieczyste, KoronawirusU20, COVID-19, ulgi podatkowe, zwolnienia podatkowe, przedłużenie terminów płatności

ZmKoronawirusU20 wprowadzono zmiany w terminach zapłaty należności związanych z użytkowaniem
wieczystym oraz wprowadzono podstawy prawne dla działań organów jednostek samorządów terytorialnych
w zakresie podatku od nieruchomości. Przepisy obowiązują w ramach KoronawirusU od 31.3.2020 r.
Opłata z tytułu użytkowania wieczystego i z tytułu przekształcenia użytkowania wieczystego
Zgodnie z przepisem art. 15j KoronawirusU opłatę roczną z tytułu użytkowania wieczystego, o której mowa w art. 71
ust. 1 GospNierU za rok 2020 wnosi się w terminie do 30.6.2020 r. Termin ten może zostać przedłużony
rozporządzeniem Rady Ministrów. Najpewniej z upoważnienia tego będzie można skorzystać w razie przedłużenia
stanu epidemii.
Opłata roczna za użytkowanie wieczyste za 2020 r. wnoszona jest zatem do 30.6.2020 r. (a nie jak poprzednio do
31.3.2020 r.).
Z kolei przepis art. 53 ZmKoronawirusU20 wprowadza zmianę w płatności opłaty z tytułu przekształcenia prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. W PrzekszUżytkWieczU w art. 20 po ust. 1 dodano ust.
1a, zgodnie z którym: Opłatę należną za rok 2020 wnosi się w terminie do 30.6.2020 r.
Podkreślić jednakże należy, że termin zapłaty opłaty za przekształcenie użytkowania wieczystego należnej za rok
2019 pozostaje bez zmian – opłata powinna zostać zapłacona do 29.2.2020 r. (art. 20 ust. 1 PrzekszUżytkWieczU).
Podatek od nieruchomości. Ulgi i zwolnienia
Rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały, za część roku 2020, zwolnienia z podatku od nieruchomości:
gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, wskazanym grupom
przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych
konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19 (na podstawie przepisu art. 15p KoronawirusU).
Inną możliwość przewiduje przepis art. 15q KoronawirusU, zgodnie z którym rada gminy może przedłużyć, w drodze
uchwały, wskazanym grupom przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku
z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19, terminy płatności rat podatku od
nieruchomości, płatnych w kwietniu, maju i czerwcu 2020 r., n ie dłużej niż do 30.9.2020 r.
Ustawodawca przewidział zatem dwa instrumenty podatkowe i tylko wobec przedsiębiorców, tj.:
1. Możliwość zwolnienia z podatku określonych grup przedsiębiorców. Należy przypuszczać, że ustawodawcy
chodziło na przykład o właścicieli lokali gastronomicznych (nie prowadzących sprzedaży jedzenia na wynos),
odzieżowych, salonów prasowych itp., a więc tych wszystkich, którzy nie mogli prowadzić żadnej działalności
w okresie epidemii
2. Możliwość wydłużenia terminów płatności wskazanych w ustawie rat podatku od nieruchomości.
Formą udzielenia ulg jest uchwała rady gminy. Co istotne, rada może, ale musi wprowadzić zwolnienie lub ulgę.
Zgodnie z przepisem art. 15zzh ust. 1 KoronawirusU wsparcie, o którym mowa powyżej, stanowi pomoc publiczną,
mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w Komunikacie Komisji -
Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19
(2020/C 91 I/01) (Dz.Urz. UE C 91I z 20.03.2020, str. 1).
Oznacza to, że przedsiębiorcy – co wynika z przepisów szczególnych – będą musieli składać oświadczenia
o udzielonej pomocy publicznej uwzględniając ww. pomoc otrzymaną w związku z COVID-19

Podsumowując, wprowadzone zmiany w opłatach za użytkowanie wieczyste oraz podatku od nieruchomości mają na celu wsparcie przedsiębiorców dotkniętych negatywnymi skutkami ekonomicznymi epidemii COVID-19. Dzięki możliwościom przedłużenia terminów płatności oraz wprowadzenia ulg podatkowych, rada gminy może wesprzeć określone grupy przedsiębiorców w trudnym okresie pandemii.