Projekty zmian aktów prawnych

Skończyły się prace nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców. Proponowane zmiany obejmują modyfikacje przepisów prawa pracy w odniesieniu do małych przedsiębiorców, takie jak podwyższenie liczby pracowników, której zatrudnianie przesądza o obowiązku wydania regulaminu pracy i wynagradzania. Ustawa została uchwalona przez Sejm i oczekuje na podpis Prezydenta.

Tematyka: projekty zmian aktów prawnych, poprawa otoczenia prawna przedsiębiorców, zakaz handlu w niedziele, wypowiedzenia elektroniczne, elektroniczne akta pracownicze, ochrona roszczeń pracowniczych, aktualizacja wykazu prac uciążliwych dla zdrowia kobiet, polityka społeczna

Skończyły się prace nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców. Proponowane zmiany obejmują modyfikacje przepisów prawa pracy w odniesieniu do małych przedsiębiorców, takie jak podwyższenie liczby pracowników, której zatrudnianie przesądza o obowiązku wydania regulaminu pracy i wynagradzania. Ustawa została uchwalona przez Sejm i oczekuje na podpis Prezydenta.

 

Poprawa otoczenia prawnego przedsiębiorców | Zakaz handlu w niedziele | Wypowiedzenia w formie
elektronicznej, elektroniczne akta pracownicze | Zmiany w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy | Aktualizacja wykazu prac uciążliwych, niebezpiecznych lub szkodliwych dla
zdrowia kobiet w ciąży lub karmiących dziecko piersią
Poprawa otoczenia prawnego przedsiębiorców
Skończyły się prace nad projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego
przedsiębiorców. Proponowane zmiany obejmują modyfikacje przepisów prawa pracy w odniesieniu do małych
przedsiębiorców. Przewidują w szczególności:
1) podwyższenie liczby pracowników, której zatrudnianie przesądza o obowiązku wydania regulaminu pracy
i wynagradzania do 50 pracowników; w przypadku zatrudniania nie mniej niż 20 pracowników i mniej niż 50
pracowników obowiązek wydania regulaminów powstawałby wyłącznie w przypadku złożenia wniosku w tej sprawie
przez zakładową organizację związkową;
2) zmiany w zakresie obowiązku wystawiania świadectwa pracy;
3) wydłużenie dotychczasowego siedmiodniowego terminu do 21 dni na odwołanie się od dokumentu rozwiązania
umowy o pracę za wypowiedzeniem lub bez wypowiedzenia.
Ustawa została uchwalona przez Sejm 16.12.2016 r. Oczekuje na podpis Prezydenta.
Zakaz handlu w niedziele
Handel w niedziele w placówkach handlowych ma być zakazany, tak samo jak wykonywanie innych czynności
sprzedażowych w placówkach handlowych oraz podmiotach świadczących usługi na rzecz handlu. W drodze wyjątku
handel byłby dozwolony np. w wigilię Bożego Narodzenia lub Wielką Sobotę, jednak tylko do godziny 14.00. Za
nieprzestrzeganie zakazu projekt przewiduje możliwość nałożenia na pracodawcę kary grzywny, kary ograniczenia
wolności lub kary pozbawienia wolności do lat dwóch.
Odbyło się pierwsze czytanie projektu w Sejmie. Projekt skierowano do prac Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
Na razie nie wiadomo, czy i w jakim kształcie projektowane przepisy wejdą w życie. Tym bardziej że w wielu
miejscach wymagają one jeszcze dopracowania. W szczególności zakres zakazu przewidywanego
w komentowanych przepisach jest niedostosowany do kodeksowego zakazu pracy w święto. Przykładowo
zleceniobiorcy mogą pracować w święto w placówce handlowej (nie dotyczy ich zakaz kodeksowy), ale – zgodnie
z projektowanymi przepisami – w niedzielę już nie.
Wypowiedzenia w formie elektronicznej, elektroniczne akta pracownicze
Ministerstwo Rozwoju przygotowało projekt przepisów przewidujących możliwość wykorzystywania przez
pracodawców systemów teleinformatycznych do obsługi dokumentacji pracowniczej i tworzenia samodzielnych
elektronicznych akt osobowych. Projekt nadal znajduje się na etapie konsultacji publicznych.
Jedno z głównych założeń projektu to umożliwienie korzystania z elektronicznej komunikacji pomiędzy pracodawcą
a pracownikiem. Projekt przewiduje, że dokumenty pracownicze mogą być sporządzane zarówno w formie pisemnej,
jak i elektronicznej. Jeśli pracodawca zdecyduje się na formę elektroniczną, to dokumenty takie muszą być opatrzone
podpisem elektronicznym. Dotyczy to dokumentów, w których pracownik i pracodawca składają oświadczenia woli,
mające istotny wpływ na przebieg zatrudnienia pracownika. Przykładem są oświadczenia woli o wypowiedzeniu czy
rozwiązaniu umowy o pracę. Te będą mogły być składane w formie pisemnej lub elektronicznej (z podpisem
elektronicznym). Zostanie to wprost doprecyzowane w Kodeksie pracy.
Mimo że nowelizacja jest przedstawiana jako istotna zmiana w sposobie wypowiadania i rozwiązywania umów,
w rzeczywistości nie jest to żaden przełom. Projekt zakłada wprowadzenie do Kodeksu pracy rozwiązania, które
pracodawcy mogli stosować już wcześniej, na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego. Z przepisów tych wynika, że
oświadczenie woli złożone w postaci elektronicznej (opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym,
weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu) jest równoważne formie pisemnej. Na tej
podstawie pracodawcy dysponujący podpisem elektronicznym mogli składać oświadczenia woli o rozwiązaniu lub
wypowiedzeniu umowy o pracę w formie elektronicznej. Nie było i nie ma w tym zakresie wątpliwości. Z tego punktu
widzenia nowelizacja jedynie porządkuje dotychczasowe regulacje. Potwierdza dwie formy składania oświadczeń




woli o wypowiedzeniu (rozwiązaniu) umowy o pracę, które już dotychczas były dopuszczalne – pisemną
i elektroniczną.
Projekt przewiduje również prowadzenie dokumentacji pracowniczej w formie elektronicznej oraz zakłada skrócenie
okresu przechowywania tej dokumentacji z 50 do 7 lub 10 lat.
Zmiany w zakresie ochrony roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
Proponowane zmiany mają na celu przyspieszenie udzielania pomocy finansowej pracownikom, jak również większą
ochronę roszczeń pracowniczych poprzez rozszerzenie katalogu wypłat, wydłużenie okresów referencyjnych
pomiędzy rozwiązaniem stosunku pracy a datą niewypłacalności pracodawcy. Proponowana zmiana ma też
zapewnić pełniejsze dostosowanie przepisów krajowych do celów zawartych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/94/WE. Projekt znajduje się na etapie prac rządowych.
Aktualizacja wykazu prac uciążliwych, niebezpiecznych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet w ciąży lub karmiących
dziecko piersią
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie wykazu prac
uciążliwych, niebezpiecznych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet w ciąży lub karmiących dziecko piersią. Jedną
z ważniejszych projektowanych zmian jest uprawnienie pracownicy spodziewającej się dziecka do 15-minutowej
przerwy w każdej godzinie pracy przy ekranie komputera. Pracownica w ten sposób będzie mogła przepracować
maksymalnie osiem godzin na dobę. Zgodnie z dotychczasowymi regulacjami pracownica mogła przepracować przy
monitorze maksymalnie cztery godziny na dobę. W praktyce czas pracy przy monitorze wzrośnie z czterech do
sześciu godzin. Zaletą prezentowanego rozwiązania ma być wysoka częstotliwość przerw. Projekt znajduje się na
etapie prac rządowych.
r.pr. Sławomir Paruch, partner w kancelarii Raczkowski Paruch
r.pr. Robert Stępień, starszy prawnik w kancelarii Raczkowski Paruch







 

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Proponowane zmiany mają na celu przyspieszenie udzielania pomocy finansowej pracownikom oraz większą ochronę roszczeń pracowniczych. Projekt znajduje się na etapie prac rządowych.