Wierzytelności wynikające z umowy o pracę
Przepisy dyrektyw dotyczące koordynacji gwarancji spółek akcyjnych, odpowiedzialność członków zarządu, konieczność zwoływania walnych zgromadzeń w przypadku strat, pytania prejudycjalne dotyczące interpretacji dyrektyw w kontekście wierzytelności pracowników, stanowisko Trybunału w tej sprawie.
Tematyka: dyrektywa 2009/101/WE, dyrektywa 2012/30/UE, odpowiedzialność członków zarządu, zwoływanie walnego zgromadzenia, interpretacja dyrektyw, wierzytelności pracowników, Trybunał Sprawiedliwości, prawo krajowe
Przepisy dyrektyw dotyczące koordynacji gwarancji spółek akcyjnych, odpowiedzialność członków zarządu, konieczność zwoływania walnych zgromadzeń w przypadku strat, pytania prejudycjalne dotyczące interpretacji dyrektyw w kontekście wierzytelności pracowników, stanowisko Trybunału w tej sprawie.
Przepisy dyrektywy 2009/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 16.9.2009 r. w sprawie koordynacji gwarancji, które są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 48 akapit drugi TWE, w celu uzyskania ich równoważności, dla zapewnienia ochrony interesów zarówno wspólników, jak i osób trzecich[Dz.Urz. UE L Nr 258, s. 11; dalej jako: dyrektywa 2009/101/WE. Dyrektywa ta została uchylona dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2017/1132/UE z 14.6.2017 r. w sprawie niektórych aspektów prawa spółek (Dz.Urz. UE L Nr 69, s. 46; dalej jako: dyrektywa 2017/1132/UE). W chwili zaistnienia okoliczności faktycznych sporu rozpatrywanego w postępowaniu głównym dyrektywa 2009/101/WE nadal znajdowała zastosowanie.], a w szczególności jej art. 2 i 6–8, a także przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/30/UE z 25.10.2012 r. w sprawie koordynacji gwarancji, ktore są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 54 akapit drugi TFUE, w celu uzyskania ich równoważności, dla ochrony interesów zarówno wspólników, jak i osób trzecich w zakresie tworzenia spółki akcyjnej, jak również utrzymania i zmian jej kapitału[Dz.Urz. WE L Nr 315, s. 74; dalej jako: dyrektywa 2012/30/WE. Dyrektywa ta została uchylona dyrektywą 2017/1132. W chwili zaistnienia okoliczności faktycznych sporu rozpatrywanego w postępowaniu głównym dyrektywa 2012/30/WE nadal znajdowała zastosowanie.], a w szczególności jej art. 19 i 36, należy interpretować w ten sposób, że nie przyznają one pracownikom, będącym wierzycielami spółki akcyjnej z tytułu rozwiązania ich umów o pracę, prawa do wytoczenia przed tym samym sądem pracy co sąd, który jest właściwy do rozpatrzenia ich powództw o uznanie wierzytelności z tytułu wynagrodzenia za pracę, powództwa o stwierdzenie odpowiedzialności solidarnej członka zarządu tej spółki za niezwołanie walnego zgromadzenia tej spółki pomimo poważnych strat, które ona poniosła, w celu uzyskania stwierdzenia odpowiedzialności solidarnej tego członka zarządu za wskazaną wierzytelność z tytułu wynagrodzenia za pracę. Wyrok TS z 14.12.2017 r., Miravitlles Ciurana i in., C-243/16 Ramy prawne 1. Prawo hiszpańskie – ustawa o spółkach kapitałowych Artykuł 236 stanowi: „1. Członkowie zarządu […] ponoszą odpowiedzialność wobec spółki, wspólników i wierzycieli spółki za szkody wyrządzone działaniami lub zaniechaniami sprzecznymi z prawem lub ze statutem, jak też za szkody będące skutkiem naruszenia obowiązków związanych z pełnionymi przez te osoby funkcjami […]. 2. Od odpowiedzialności nie uwalnia w żadnym wypadku okoliczność, że dana czynność lub umowa skutkująca powstaniem szkody została przyjęta, dopuszczona lub zatwierdzona przez walne zgromadzenie”. Zgodnie z art. 237 wszyscy członkowie organu zarządzającego spółką, który przyjął umowę lub wykonał czynność skutkującą powstaniem szkody, ponoszą odpowiedzialność solidarną, chyba że udowodnią, iż nie wiedzieli o jej istnieniu, nie brali udziału w jej przyjęciu ani wykonaniu lub jeśli o niej wiedzieli, działali w sposób zmierzający do zapobieżenia powstaniu szkody lub przynajmniej wyraźnie się jej sprzeciwili. Na podstawie art. 238 ust. 1 powództwo o stwierdzenie odpowiedzialności członków zarządu wytacza spółka, po uzyskaniu zgody walnego zgromadzenia, o udzielenie której może wnioskować każdy ze wspólników. W art. 241 przewidziano, że wspólnicy i osoby trzecie, których interesy zostały bezpośrednio naruszone poprzez działania członków zarządu spółki, zachowują prawo do występowania z odpowiednimi powództwami odszkodowawczymi. Artykuł 362 stanowi, że spółki kapitałowe ulegają rozwiązaniu w przypadku prawidłowego stwierdzenia przez walne zgromadzenie przesłanek rozwiązania określonych w ustawie bądź w statucie lub na mocy orzeczenia sądu. Artykuł 363 ust. 1 lit. a) stanowi, że spółka kapitałowa powinna zostać rozwiązana: „a) w przypadku zaprzestania działalności stanowiącej przedmiot działalności spółki. Zaprzestania działalności domniemywa się po upływie okresu bezczynności dłuższego niż rok. […] e) w przypadku strat powodujących zmniejszeniem aktywów netto spółki do wartości niższej niż połowa kapitału zakładowego, chyba że kapitał ten zostanie podwyższony lub obniżony w wystarczającym zakresie, o ile nie istnieją przesłanki do wystąpienia z wnioskiem o ogłoszenie upadłości”. Zgodnie z art. 365 ust. 1 członkowie zarządu zwołują walne zgromadzenie w terminie dwóch miesięcy w celu podjęcia uchwały o rozwiązaniu lub – jeśli spółka jest niewypłacalna – w celu wszczęcia postępowania upadłościowego. W art. 367 ust. 1 przewidziano, że odpowiedzialność solidarną za zobowiązania spółki powstałe po zaistnieniu prawnych przesłanek rozwiązania spółki ponoszą członkowie zarządu spółki, którzy nie dopełnili obowiązku zwołania w terminie dwóch miesięcy walnego zgromadzenia w celu podjęcia, w razie konieczności, uchwały o rozwiązaniu, jak też członkowie zarządu spółki, którzy nie wystąpili o wszczęcie sądowego postępowania o rozwiązanie spółki lub, w stosownym przypadku, postępowania upadłościowego spółki w terminie dwóch miesięcy, biegnącym od dnia przewidzianego dla posiedzenia walnego zgromadzenia, jeśli się ono nie odbyło, lub od dnia tego zgromadzenia, jeśli podjęło ono uchwałę sprzeciwiającą się rozwiązaniu spółki. Stan faktyczny Contimark SA jest spółką akcyjną, której jedynym członkiem zarządu jest J. Socías Gispert. W latach 2012 i 2013 ta spółka poniosła straty i w drugiej połowie 2013 r. zaprzestała działalności. A. Ciurana, A.M. Lorent, J.B. García i J.G. García [Dalej jako: skarżący.] są byłymi pracownikami Contimark, na rzecz których zasądzono, w drodze orzeczeń sądu pracy w Barcelonie, od tej spółki wypłaty zaległych wynagrodzeń i odszkodowań w wyniku rozwiązania ich umów o pracę. Z uwagi na niewypłacalność Contimark oraz na górną granicę kwoty gwarancji wynagrodzeń ci pracownicy nie mogli odzyskać całości ich wierzytelności. W ramach późniejszego postępowania egzekucyjnego na podstawie tych wyroków skarżący wnieśli do sądu pracy Nr 30 w Barcelonie powództwo incydentalne o stwierdzenie odpowiedzialności J. Socíasa Gisperta, jako członka zarządu Contimark, w celu uzyskania stwierdzenia jego odpowiedzialności za naruszenie przepisów ustawy o spółkach kapitałowych oraz jego odpowiedzialności solidarnej ze spółką za zapłatę pozostałej części należnych im kwot. Podnieśli oni odpowiedzialność J. Socíasa Gisperta, ponieważ nie zwołał on walnego zgromadzenia Contimark w celu podjęcia uchwały o rozwiązaniu lub wszczęciu postępowania upadłościowego, chociaż spółka ta poniosła poważne straty w latach 2012 i 2013. Sąd odsyłający wyjaśnił, że zgodnie z orzecznictwem hiszpańskiego SN nie jest on właściwy do rozpatrzenia odpowiedzialności członków zarządu spółki akcyjnej. Zgodnie z tym orzecznictwem wierzyciele niezaspokojonych roszczeń z tytułu wynagrodzenia za pracę nie mogą wytoczyć przed sądem pracy powództwa dotyczącego jednocześnie dochodzenia ich wierzytelności od spółki handlowej, która ich zatrudniała, oraz stwierdzenia odpowiedzialności solidarnej członka zarządu tej spółki za te wierzytelności. W przeciwieństwie do pozostałych wierzycieli spółki ci wierzyciele muszą w pierwszej kolejności wnieść do sądu pracy powództwo o stwierdzenie ich wierzytelności, a następnie, w drugiej kolejności, skierować się do sądu cywilnego lub gospodarczego właściwego do rozpoznania powództwa o stwierdzenie odpowiedzialności solidarnej członka zarządu wskazanej spółki. Sąd odsyłający wskazał, że ustawa o spółkach kapitałowych przewiduje odpowiedzialność członków zarządu w przypadku uchybienia przepisom dyrektyw 2009/101/WE i 2012/30/UE. Sąd uznał, że odpowiedzialność solidarna członków zarządu jest objęta zakresem tych dyrektyw. W ocenie sądu orzecznictwo SN może być sprzeczne z tymi dyrektywami w świetle zasad równego traktowania i niedyskryminacji ustanowionych w art. 20 i 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej[Dz.Urz. UE z 30.3.2010 r., C-Nr 83, poz. 389; dalej jako: Karta.], wymagając od wierzycieli, których wierzytelności wynikają ze stosunku pracy, w odniesieniu do prawa do wytoczenia powództwa o stwierdzenie odpowiedzialności, złożenia pozwu do sądu innego niż ten właściwy do uznania ich wierzytelności. Poprzez pytania prejudycjalne sąd odsyłający zmierzał do ustalenia, czy przepisy dyrektywy 2009/101/WE, a w szczególności jej art. 2 i 6–8, a także przepisy dyrektywy 2012/30/UE, a w szczególności jej art. 19 i 36, w świetle art. 20 i 21 Karty, należy interpretować w ten sposób, że przyznają pracownikom będącym wierzycielami spółki akcyjnej z tytułu rozwiązania ich umów o pracę prawo do wniesienia do tego samego sądu pracy co sąd, który jest właściwy do rozpatrzenia ich powództw o uznanie ich wierzytelności z tytułu wynagrodzenia za pracę, powództwa o stwierdzenie odpowiedzialności solidarnej członka zarządu tej spółki za niezwołanie jej walnego zgromadzenia pomimo poważnych strat, jakie ona poniosła, w celu uzyskania stwierdzenia odpowiedzialności solidarnej tego członka zarządu za wskazaną wierzytelność z tytułu wynagrodzenia za pracę? Stanowisko Trybunału Z motywów 1 i 2 dyrektywy 2009/101/WE wynika, że ma ona na celu koordynację przepisów prawa krajowego dotyczących jawności, ważności zobowiązań spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz ich nieważności. W odniesieniu do dyrektywy 2012/30/UE, zgodnie z jej motywem 3 jej celem jest zapewnienie równoważnej ochrony minimalnej, zarówno dla akcjonariuszy, jak i dla wierzycieli spółek akcyjnych. W tym celu ta dyrektywa harmonizuje przepisy krajowe dotyczące utworzenia oraz utrzymania tych spółek, jak również podniesienia i obniżenia ich kapitału zakładowego[Zob. w odniesieniu do dyrektywy 2012/30/WE wyrok TS z 19.7.2016 r., Kotnik i in., C-526/14, EU:C:2016:570, pkt 86.]. Sąd odsyłający odnosił się do art. 2, 6 i 7 dyrektywy 2009/101/WE, które przewidują zobowiązania państw członkowskich w zakresie formalności związanych z ujawnieniem w odniesieniu do spółek, a art. 8 dotyczy działań podjętych w imieniu spółki będącej w trakcie tworzenia się. Ponadto te przepisy, podobnie jak pozostałe przepisy tej dyrektywy, nie przewidują ani obowiązku zwoływania walnego zgromadzenia spółki handlowej w przypadku poniesienia przez nią poważnych strat, ani prawa wierzycieli do wytoczenia powództwa w kwestii odpowiedzialności członka zarządu w takim przypadku, ani przepisów proceduralnych w tym zakresie. Trybunał stwierdził, że są one w sposób oczywisty pozbawione związku z okolicznościami faktycznymi sporu rozpatrywanego w postępowaniu głównym. Dotyczy to również art. 36 dyrektywy 2012/30/UE, który reguluje jedynie prawo wierzycieli do uzyskania zabezpieczenia w przypadku obniżenia kapitału subskrybowanego. Artykuł 19 dyrektywy 2012/30/UE, tak jak pozostałe przepisy tej dyrektywy, nie dotyczy odpowiedzialności członków zarządu ani nie nakłada szczególnych wymogów w zakresie właściwości sądów do jej rozpoznania. Przewiduje on wprawdzie obowiązek zwołania walnego zgromadzenia spółki w przypadku poważnej straty w kapitale subskrybowanym. Jednakże TS stwierdził, że ten przepis ogranicza się do wskazania tego obowiązku, nie precyzując pozostałych przesłanek, takich jak m.in. organ spółki, na którym spoczywa ten obowiązek. W szczególności nie uregulowano w nim ewentualnych konsekwencji uchybienia temu obowiązkowi. W konsekwencji art. 19 dyrektywy 2012/30/UE nie wymaga prawa do odszkodowania od członka zarządu spółki akcyjnej ani przepisu dotyczącego przesłanek materialnych i proceduralnych powstania odpowiedzialności tego ostatniego w przypadku niezwołania walnego zgromadzenia pomimo poważnej straty w kapitale. Trybunał stwierdził, że kwestia, czy oraz na podstawie jakich przesłanek materialnych i proceduralnych wierzyciele spółki akcyjnej mogą ewentualnie dochodzić odpowiedzialności członka zarządu w celu uzyskania odszkodowania za poniesioną przez nich szkodę, gdy walne zgromadzenie nie zostało zwołane w przypadku poważnej straty w kapitale, jest regulowana przez prawa krajowe. Ponadto TS wskazał, że w art. 19 dyrektywy 2012/30/UE nie nałożono żadnego szczególnego zobowiązania na państwa członkowskie w tym względzie, dlatego też rozpatrywana w postępowaniu głównym sytuacja nie może być oceniona w świetle postanowień Karty [Zob. podobnie wyrok TS z 10.7.2014 r., Julían Hernández i in., C-198/13, EU:C:2014:2055, pkt 35 i przytoczone tam orzecznictwo.]. Autorka jest doktorem nauk prawnych, ekspertem ds. prawa gospodarczego, WPiA UKSW w Warszawie. Wyrok TS z 14.12.2017 r., Miravitlles Ciurana i in., C-243/16
Trybunał stwierdził, że przepisy dyrektyw nie regulują odpowiedzialności członków zarządu ani procedur wierzycieli, pozostawiając te kwestie w gestii prawa krajowego. Autorka publikacji jest ekspertem ds. prawa gospodarczego.