Elementy umowy o zarządzanie PPK i umów o prowadzenie PPK oraz pojęcie uczestnika PPK
Ustawa o pracowniczych planach kapitałowych określa zasady zawierania umów o zarządzanie PPK i umów o prowadzenie PPK oraz definicję uczestnika PPK. Wprowadza dwa rodzaje umów: o zarządzanie PPK i o prowadzenie PPK, z udziałem instytucji finansowej. Pojęcia podmiotu zatrudniającego i uczestnika PPK są precyzyjnie zdefiniowane. Umowa o prowadzenie PPK określa wiele istotnych kwestii, w tym strony umowy, fundusze, warunki gromadzenia i zarządzania środkami oraz obowiązki uczestnika.
Tematyka: umowa o zarządzanie PPK, umowa o prowadzenie PPK, uczestnik PPK, instytucja finansowa, fundusze inwestycyjne, zakład ubezpieczeń, podmiot zatrudniający, pracownicze plany kapitałowe, Kancelaria Radcy Prawnego, Małgorzata Borkowska
Ustawa o pracowniczych planach kapitałowych określa zasady zawierania umów o zarządzanie PPK i umów o prowadzenie PPK oraz definicję uczestnika PPK. Wprowadza dwa rodzaje umów: o zarządzanie PPK i o prowadzenie PPK, z udziałem instytucji finansowej. Pojęcia podmiotu zatrudniającego i uczestnika PPK są precyzyjnie zdefiniowane. Umowa o prowadzenie PPK określa wiele istotnych kwestii, w tym strony umowy, fundusze, warunki gromadzenia i zarządzania środkami oraz obowiązki uczestnika.
Ustawa z 4.10.2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2215, dalej jako: PPKU) określa między innymi zasady zawierania umów o zarządzanie PPK i umów o prowadzenie PPK. Ustawa definiuje również pojęcia uczestnika PPK. • Podmiot zatrudniający zawiera umowę o prowadzenie PPK w imieniu i na rzecz osoby zatrudnionej, która ukończyła 55 rok życia i nie ukończyła 70 roku życia, wyłącznie na jej wniosek. • Uczestnik PPK będzie mógł w tym samym czasie być stroną więcej niż jednej umowy o prowadzenie PPK. • Uczestnik PPK będzie mógł wskazać imiennie jedną lub więcej osób, które jako osoby uprawnione mają po jego śmierci otrzymać środki zgromadzone na jego rachunku PPK. Umowy o zarządzanie PPK oraz umowy o prowadzenie PPK Ustawa wprowadza dwojakiego rodzaju umów nazwanych – umowy o zarządzanie PPK oraz umowy o prowadzenie PPK. Na mocy art. 7 PPKU stronami umowy o zarządzanie PPK mają być podmiot zatrudniający i instytucja finansowa. Instytucjami finansowymi w rozumieniu ustawy (art. 2 ust. 1 pkt 9 PPKU) będą odpowiednio fundusz inwestycyjny zarządzany przez towarzystwo funduszy inwestycyjnych, które zostało umieszczone w ewidencji PPK, fundusz emerytalny zarządzany przez PTE albo pracownicze towarzystwo emerytalne, które zostały umieszczone w ewidencji PPK, lub zakład ubezpieczeń, który został umieszczony w ewidencji PPK. Pojęcia poszczególnych podmiotów zarządzających, tj. towarzystwa funduszy inwestycyjnych, PTE albo pracowniczego towarzystwa emerytalnego, lub zakładu ubezpieczeń, są definiowane w rozumieniu odpowiednich przepisów sektorowych. Definicja „zakładu ubezpieczeń” (art. 2 ust. 1 pkt 42 PPKU) zakłada objęcie jej zakresem wszystkich zakładów ubezpieczeń mogących prowadzić działalność ubezpieczeniową na terytorium RP. Definicja wyodrębnia krajowe zakłady ubezpieczeń, zagraniczne zakłady ubezpieczeń z siedzibą w innym niż RP państwie członkowskim (prowadzące działalność na terytorium RP przez oddział albo w inny sposób niż przez oddział, w ramach swobody świadczenia usług) oraz główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń z siedzibą w państwie niebędącym państwem członkowskim UE. Pojęcie podmiotu zatrudniającego (art. 2 ust. 1 pkt 19 PPKU) zostało zdefiniowane na potrzeby ustawy i obejmuje pracodawców w rozumieniu Kodeksu pracy, zleceniodawców, nakładców, rolnicze spółdzielnie produkcyjne, spółdzielnie kółek rolniczych i podmioty, w których działają rady nadzorcze, jeżeli ich członkowie są wynagradzani z tytułu pełnienia tych funkcji. Zgodnie z 14 PPKU podmiot zatrudniający zawiera w imieniu i na rzecz osób zatrudnionych w podmiocie zatrudniającym umowę o prowadzenie PPK. Lista osób zatrudnionych, będących uczestnikami PPK, stanowi załącznik do umowy o prowadzenie PPK, którego zmiana nie stanowi zmiany umowy o prowadzenie PPK. Umowa o prowadzenie PPK jest zawierana z instytucjami finansowymi, z którymi podmiot zatrudniający zawarł umowę o zarządzanie PPK. Przed zawarciem umowy o prowadzenie PPK podmiot zatrudniający może poinformować osoby zatrudnione o warunkach uczestnictwa w PPK oraz obowiązkach i uprawnieniach podmiotu zatrudniającego oraz osoby zatrudnionej związanych z uczestnictwem w PPK. Instytucja finansowa, z którą została zawarta umowa o prowadzenie PPK, jest obowiązana poinformować osoby zatrudnione o warunkach uczestnictwa w PPK, w tym o możliwości konwersji i zamiany oraz o obowiązkach i uprawnieniach podmiotu zatrudniającego oraz osoby zatrudnionej związanych z uczestnictwem w PPK. Umowa o prowadzenie PPK określa w szczególności: strony umowy, w tym wybraną instytucję finansową; dane identyfikujące uczestnika PPK; sposób deklarowania wpłat dodatkowych finansowanych przez uczestnika PPK i sposób zmiany wysokości tych wpłat; nazwy funduszy zdefiniowanej daty zarządzanych przez podmiot zarządzający instytucją finansową; warunki gromadzenia środków i zarządzania nimi przez poszczególne fundusze zdefiniowanej daty, o których mowa w pkt 4; sposób składania deklaracji w sprawie podziału wpłat dokonywanych do PPK pomiędzy poszczególne fundusze zdefiniowanej daty, o których mowa w pkt 4; sposób zmiany funduszu zdefiniowanej daty, o którym mowa w pkt 4; warunki, terminy i sposób dokonania wypłaty, wypłaty transferowej lub zwrotu; sposób składania dyspozycji; zakres, częstotliwość i formę informowania uczestnika PPK o środkach zgromadzonych na jego rachunku PPK; maksymalną wysokość wynagrodzenia za zarządzanie funduszem zdefiniowanej daty, kosztów obciążających ten fundusz i opłat obciążających uczestnika PPK oraz warunki, o ile są przewidziane, na jakich mogą one zostać obniżone bez konieczności zmiany umowy. Uczestnicy pracowniczych planów kapitałowych Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 31 PPKU uczestnikami PPK będą osoby, w imieniu i na rzecz których podmiot zatrudniający, jako szczególny przedstawiciel ustawowy, zawarł umowę o prowadzenie PPK z instytucją finansową. Co jednak przy tym istotne, obowiązywanie umowy o prowadzenie PPK nie będzie powiązane z okresem zatrudnienia danego uczestnika. Lista osób zatrudnionych będzie stanowić załącznik do umowy o prowadzenie PPK, przy czym jej zmiana nie będzie stanowić zmiany umowy o prowadzenie PPK (art. 14 ust. 1 zdanie 2 PPKU). Z uczestnictwa w PPK zostały wyłączone osoby, które najpóźniej w pierwszym dniu zatrudnienia ukończyła 70 rok życia. Podmiot zatrudniający zawiera umowę o prowadzenie PPK w imieniu i na rzecz osoby zatrudnionej, która ukończyła 55 rok życia i nie ukończyła 70 roku życia, wyłącznie na jej wniosek. Umowa zawarta zostanie tylko w przypadku gdy w okresie 12 miesięcy poprzedzających pierwszy dzień zatrudnienia, osoba ta była zatrudniona w tym podmiocie zatrudniającym łącznie przez co najmniej trzy miesiące. Na art. 16 PPKU obowiązek zawarcia umowy o prowadzenie PPK powstanie najpóźniej po upływie trzeciego miesiąca zatrudnienia danej osoby w określonym podmiocie zatrudniającym i będzie musiał być zrealizowany nie później niż do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynął termin trzech miesięcy zatrudnienia. W myśl art. 13 PPKU obowiązek zawarcia umów o prowadzenie PPK nie będzie odnosił się do mikroprzedsiębiorców, w przypadku gdy wszystkie osoby zatrudnione złożą deklaracje o rezygnacji z odprowadzania składek do PPK. Ponadto proponuje się nieobejmowanie obowiązkiem zawarcia umów o prowadzenie PPK podmiotów zatrudniających będących osobami fizycznymi, które zatrudniają – w zakresie niezwiązanym z ich działalnością gospodarczą – osoby fizyczne w zakresie niezwiązanym z działalnością gospodarczą tych osób. Szczególne rozwiązanie wprowadza się ponadto w odniesieniu do podmiotu zatrudniającego, który zawarł umowę o zarządzanie PPK oraz umowy o prowadzenie PPK, a następnie już po zawarciu tych umów utworzył pracowniczy program emerytalny (PPE) i odprowadza składki podstawowe do PPE w wysokości co najmniej 3,5% wynagrodzenia w rozumieniu ustawy z 20.4.2004 r. o pracowniczych programach emerytalnych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1449 ze zm.). W takim przypadku podmiot zatrudniający będzie mógł, w porozumieniu z zakładową organizacją związkową, począwszy od miesiąca następującego po miesiącu rejestracji PPE, zaprzestać finansowania wpłat podstawowych i wpłat dodatkowych do PPK za osoby zatrudnione, które przystąpiły do PPE. W myśl art. 17 PPKU w przypadku jeżeli podmiot zatrudniający nie dopełni obowiązku zawarcia umowy o prowadzenie PPK w ustawowym terminie, proponuje się, aby w pierwszym dniu po upływie tego terminu, z mocy prawa powstał stosunek prawny wynikający z umowy o prowadzenie PPK pomiędzy osobą zatrudnioną a instytucjami finansowymi, z którymi podmiot zatrudniający zawarł umowę o zarządzanie PPK. Od tego też dnia możliwe będzie egzekwowanie od podmiotu zatrudniającego obowiązku odprowadzania składek do PPK. Uczestnik PPK będzie mógł w tym samym czasie być stroną więcej niż jednej umowy o prowadzenie PPK (art. 18 PPKU). Zgodnie z art. 21 PPKU, zarówno na etapie zawierania umowy o prowadzenie PPK, jak i w terminie późniejszym, uczestnik PPK będzie mógł wskazać imiennie jedną lub więcej osób, które jako osoby uprawnione mają po jego śmierci otrzymać środki zgromadzone na jego rachunku PPK zgodnie z przepisami rozdziału 13 PPKU. Uczestnik będzie mógł w każdym czasie zmienić poprzednie wskazanie, wskazując inne osoby, które jako osoby uprawnione mają otrzymać środki po jego śmierci, zamiast lub oprócz osób poprzednio wskazanych, jak również oznaczając w inny sposób udział wskazanych osób w tych środkach, albo odwołać poprzednie wskazanie, nie wskazując żadnych innych osób. Autorka jest radcą prawnym, Kancelaria Radcy Prawnego Małgorzata Borkowska
Uczestnictwo w PPK jest ściśle regulowane przez ustawę, z wyłączeniem określonych grup osób. Procedury zawierania umów o prowadzenie PPK są szczegółowo opisane, a ewentualne zmiany wskazane są w przepisach. Uczestnik PPK ma możliwość wyboru osób uprawnionych do otrzymania zgromadzonych środków po jego śmierci, co stanowi istotny element planów kapitałowych.