Zasady dokonywanie wpłat na PPK oraz ewidencja PPK

Ustawa z 4.10.2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych określa zasady dokonywania wpłat na PPK oraz ewidencjonowanie PPK. Wpłaty dzielą się na podstawowe i dodatkowe, finansowane przez podmiot zatrudniający i uczestnika. Uczestnicy otrzymują wpłatę powitalną oraz dopłatę roczną. Istnieje możliwość zmiany wysokości wpłat w umowie o zarządzanie PPK. Ewidencja PPK i portal PPK są kluczowymi elementami systemu.

Tematyka: PPK, wpłaty, uczestnicy, ewidencja, portal, karne, zachęty, system, finansowanie, regulacje

Ustawa z 4.10.2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. 2018 r. poz. 2215, dalej jako: PPKU)
określa zasady dokonywania wpłat na PPK oraz ewidencjonowanie PPK.
• Wpłaty dokonywane do PPK mają być finansowane z własnych środków przez podmiot zatrudniający i uczestnika.
• Podmiot zatrudniający, który nie dopełnia obowiązku dokonywania wpłat do PPK w przewidzianym przepisami
terminie podlega karze grzywny w wysokości od 1 000 zł do 1 000 000 zł.
• Każdy uczestnik otrzyma wpłatę powitalną oraz dopłatę roczna do rachunku.
• Stworzona został ewidencja PPK oraz portal PPK.
Zasady dokonywania wpłat na PPK
W myśl art. 25 PPKU wpłaty dokonywane do PPK mają być finansowane z własnych środków przez podmiot
zatrudniający i uczestnika. Wpłaty dzielą się na podstawowe i dodatkowe.
Wpłata podstawowa finansowana przez podmiot zatrudniający wynosi 1,5% wynagrodzenia. Podmiot
zatrudniający może zadeklarować w umowie o zarządzanie PPK dokonywanie wpłaty dodatkowej w wysokości do
2,5% wynagrodzenia. Wpłata dodatkowa, może być różnicowana ze względu na długość okresu zatrudnienia
w podmiocie zatrudniającym albo na podstawie postanowień regulaminu wynagrodzeń lub układu zbiorowego pracy,
obowiązujących w podmiocie zatrudniającym. Podmiot zatrudniający może zmienić wysokość wpłaty dodatkowej lub
zrezygnować z jej dokonywania w formie zmiany umowy o zarządzanie PPK. Zmieniona wysokość wpłaty
dodatkowej obowiązuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym została dokonana zmiana. Wpłaty
finansowane przez podmiot zatrudniający nie są wliczane do wynagrodzenia stanowiącego podstawę ustalenia
wysokości obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
Zgodnie z art. 27 PPKU wpłata podstawowa finansowana przez uczestnika PPK wynosi 2% wynagrodzenia.
Wpłata podstawowa finansowana przez uczestnika PPK może wynosić mniej niż 2% wynagrodzenia, ale nie mniej
niż 0,5% wynagrodzenia, jeżeli wynagrodzenie uczestnika PPK osiągane z różnych źródeł w danym miesiącu nie
przekracza kwoty odpowiadającej 1,2 krotności minimalnego wynagrodzenia. Uczestnik PPK może zadeklarować
wpłatę dodatkową w wysokości do 2% wynagrodzenia. Wysokość wpłaty uczestnik PPK określa w deklaracji
składanej podmiotowi zatrudniającemu. Uczestnik PPK może, w formie zmiany deklaracji: zmienić wysokość wpłaty
podstawowej, obniżonej lub wpłaty dodatkowej lub zrezygnować z dokonywania wpłaty dodatkowej. Zmieniona
wysokość wpłaty dodatkowej lub rezygnacja z jej dokonywania obowiązuje od miesiąca następującego po miesiącu,
w którym uczestnik PPK złożył zmianę deklaracji.
Wpłat dokonuje się począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał stosunek prawny
wynikający z umowy o prowadzenie PPK. Podmiot zatrudniający jest obowiązany do obliczenia i dokonania wpłat
do wybranej instytucji finansowej finansowanych przez ten podmiot oraz do obliczenia, pobrania od uczestnika PPK
i dokonania wpłat do wybranej instytucji finansowej wpłat finansowanych przez uczestnika PPK. Wpłaty finansowane
przez podmiot zatrudniający są obliczane oraz wpłaty finansowane przez uczestnika PPK są obliczane i pobierane od
uczestnika PPK w terminie wypłaty wynagrodzenia przez podmiot zatrudniający. Wpłaty dokonywane są w terminie
do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zostały obliczone i pobrane. Jeżeli wynagrodzenie
wypłacane jest w okresach krótszych niż jeden miesiąc, wpłaty dokonywane są w terminie do ostatniego dnia
miesiąca.
Z uwagi na cywilnoprawny charakter roszczenia o wpłaty dokonywane do PPK, w zakresie nieuregulowanym
w ustawie, do dokonywanych wpłat zastosowanie mają przepisy Kodeksu cywilnego (art. 29 PPKU). Roszczenia
z tytułu wpłat dokonywanych do PPK będą ulegały przedawnieniu po upływie 5 lat, licząc od dnia, w którym
wpłaty stały się wymagalne. Ustawa o pracowniczych planach kapitałowych wprowadza przepis karny (art.
107PPKU), zgodnie z którym podmiot zatrudniający, który nie dopełnia obowiązku dokonywania wpłat do PPK
w przewidzianym przepisami terminie podlega karze grzywny w wysokości od 1 000 zł do 1 000 000 zł.
Ustawa wprowadza także mechanizm antykryzysowy polegający na zwolnieniu podmiotu zatrudniającego
i uczestnika z obowiązku finansowania wpłaty podstawowej i wpłaty dodatkowej odpowiednio:
1) w okresie przestoju ekonomicznego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z 11.10.2013 r. o szczególnych
rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (t.j.: Dz.U. z 2017 r. poz. 842 ze zm.), oraz w okresie obniżonego
wymiaru czasu pracy, o którym mowa w art. 2 pkt 2 tej ustawy;

2) w przypadku zaistnienia przesłanek niewypłacalności pracodawcy, o których mowa w ustawie z 13.7.2006 r.
o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (t.j.: Dz.U. z 2018 r. poz. 1433);
3) w okresie przejściowego zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej lub ograniczenia jej prowadzenia na
skutek powodzi i braku środków na wypłatę wynagrodzeń dla pracowników, o których mowa w art. 23 ustawy
z 16.9.2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (t.j.: Dz.U. z 2018 r. poz.
1473 ze zm.).
Ustawa przewiduje szereg zachęt mających na celu wsparcie atrakcyjności PPK. Zgodnie z art. 31 PPKU, każdy
uczestnik otrzyma wpłatę powitalna w wysokości 250 zł, która będzie finansowana z Funduszu Pracy. Kolejną
z zachęt do systematycznego oszczędzania w PPK są dopłaty roczne do rachunku uczestnika w PPK.
Ewidencja PPK
Ważnym elementem nowego systemu jest ewidencja PPK (art. 58 PPKU). Ewidencję PPK prowadzi PFR
w systemie teleinformatycznym umożliwiającym przesyłanie i udostępnianie danych. Do zadań PFR
w zakresie prowadzenia ewidencji PPK należy w szczególności:
1) weryfikacja danych;
2) umieszczanie towarzystw funduszy inwestycyjnych, PTE, pracowniczych towarzystw emerytalnych lub zakładów
ubezpieczeń w ewidencji PPK;
3) udostępnienie informacji o towarzystwach funduszy inwestycyjnych, PTE, pracowniczych towarzystwach
emerytalnych lub zakładach ubezpieczeń umieszczonych w ewidencji PPK operatorowi portalu PPK, w celu
zamieszczenia tych informacji w portalu PPK;
4) udostępnienie wykazu towarzystw funduszy inwestycyjnych, PTE, pracowniczych towarzystw emerytalnych lub
zakładów ubezpieczeń umieszczonych w ewidencji PPK organowi nadzoru, w celu zamieszczenia na stronie
internetowej organu nadzoru;
5) weryfikacja prawa uczestnika PPK do otrzymania wpłaty powitalnej i dopłaty rocznej;
6) weryfikacja, na podstawie informacji otrzymanych z ZUS, prawa uczestnika PPK do otrzymania dopłaty rocznej;
7) pośrednictwo w przekazywaniu uczestnikom PPK wpłaty powitalnej i dopłaty rocznej.
Na mocy art. 77 PPKU w celu zapewnienia narzędzia dla prezentacji ofert instytucji finansowych dla podmiotów
zatrudniających porównujących oferty różnych instytucji finansowych przed podjęciem decyzji, z którą instytucją
zostanie przez nich zawarta umowa o zarządzanie PPK, stworzony został portal PPK. Portal PPK będzie prowadzony
przez spółkę zależną od PFR, nazwaną operatorem portalu.
Autorka jest radcą prawnym, Kancelaria Radcy Prawnego Małgorzata Borkowska

Ustawa o PPK wprowadza karę grzywny dla podmiotów zatrudniających nie dokonujących wpłat. Mechanizm antykryzysowy zwalnia z obowiązku finansowania wpłat w określonych sytuacjach. Zachęty do oszczędzania obejmują wpłatę powitalną oraz dopłaty roczne. Ewidencja PPK jest prowadzona przez PFR, a portal PPK umożliwia porównanie ofert instytucji finansowych.