Zwiększenie pomocy związanej z dopłatami do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19

W Sejmie trwają prace nad zmianą ustawy z 19.6.2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19. Celem zmian jest zwiększenie wsparcia dla przedsiębiorców szczególnie dotkniętych epidemią koronawirusa. Projekt przewiduje zwiększenie wysokości dopłat oraz wydłużenie terminu wypłaty dopłat do kredytów bankowych.

Tematyka: COVID-19, koronawirus, przedsiębiorcy, kredyty, dopłaty, wsparcie, nowelizacja, ustawy, Sejm, epidemia, środki finansowe

W Sejmie trwają prace nad zmianą ustawy z 19.6.2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów
bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym
postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 1086, dalej:
DopłKredBankCOVID19U). Ich celem jest zwiększenie wsparcia dla przedsiębiorców prowadzących
działalność gospodarczą, którzy szczególnie ucierpieli z powodu epidemii koronawirusa COVID-19.
• Projekt przewiduje zwiększenie wysokości dopłat oraz wydłużenie terminu wypłaty dopłat do kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom, którzy szczególnie ucierpieli z powodu epidemii COVID-19.
• Zmianie ulegnie też podział na poszczególne lata środków finansowych z budżetu państwa przeznaczonych na
dopłaty do kredytów bankowych.
Warunki zwiększenia wysokości dopłat oraz wydłużenie terminu wypłaty dopłat
Planowana nowelizacja przepisów DopłKredBankCOVID19U przewiduje zwiększenie wysokości dopłat do 100 proc.
odsetek należnych bankowi dla przedsiębiorców, którzy w dniu 31.12.2019 r. wykonywali, jako przeważającą,
działalność gospodarczą szczególnie dotkniętą skutkami COVID-19 – nowy art. 8 ust. 2a DopłKredBankCOVID19U.
Przedsiębiorcy uprawnieni do wsparcia będą określeni poprzez wskazanie przez ministra właściwego do spraw
gospodarki, w drodze rozporządzenia, rodzajów działalności, sklasyfikowanych według Polskiej Klasyfikacji
Działalności (PKD), szczególnie dotkniętych skutkami COVID-19, biorąc pod uwagę ograniczenia w wykonywaniu
działalności gospodarczej w związku z COVID-19. Dopłaty będą tym przedsiębiorcom wypłacane za okres nie
dłuższy niż 24 miesiące od zawarcia umowy kredytu z dopłatą.
Celem powyższego rozwiązania jest zwiększenie wykorzystania środków przeznaczonych na wsparcie
przedsiębiorców. Chodzi tutaj o zwłaszcza o zwiększenie wypłacanej im kwoty pomocy oraz zwiększenie wsparcia
dla przedsiębiorców najbardziej poszkodowanych przez epidemię COVID-19.
Wydłużenie terminu przekazania środków zwróconych przez przedsiębiorcę oraz odzyskanych przez bank
Ostatnia nowelizacja ustawy z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
(t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1842 ze zm.) zmieniła treść przepisu art. 5 DopłKredBankCOVID19U, wydłużając okres
zawierania umów z dopłatami do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom szczególnie
dotkniętym skutkami koronawirusa. W związku z tym wydłużony zostanie także termin przekazania środków
zwróconych przez przedsiębiorcę oraz odzyskanych przez bank udzielający kredytu na rachunek Funduszu Dopłat
do Oprocentowania do 24 miesięcy licząc od dnia, do którego mogą być zawierane umowy kredytu z dopłatą
(zmieniany art. 9 ust. 7 DopłKredBankCOVID19U).
Zmiana w zakresie terminu limitu wydatków
W związku z powyższymi zmianami, a szczególnie w związku z przesunięciem okresu zawierania umów kredytów
z dopłatami i wydłużaniem okresu stosowania dopłat dla działalności gospodarczych szczególnie dotkniętych
skutkami COVID-19 zmianie ulegnie też sposób podziału środków finansowych przeznaczonych z budżetu państwa
na dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami epidemii
koronawirusa. W nowym brzmieniu art. 102 DopłKredBankCOVID19U stanowi, że maksymalny limit wspomnianych
wydatków z budżetu państwa na dopłaty do kredytów wyniesie w latach 2020–2029 567 600 000 zł i nie zmieni się.
Na rok 2020 przewidziano kwotę 50 000 000 zł, na 2021 r. kwotę 271 200 000 zł, na 2022 r. – 189 640 000 zł, a na
2023 r. – 56 760 000 zł. Przy czym, gdyby w poszczególnych latach 2020–2022 nie udało się wykorzystać przyjętego
maksymalnego limitu wydatków, maksymalny limit wydatków na kolejny rok budżetowy może zostać odpowiednio
zwiększony.
Przepisy przejściowe
Planowana nowelizacja DopłKredBankCOVID19U, że do kredytów z dopłatami udzielonych przed wejściem w życie
omawianej noweli DopłKredBankCOVID19U będą stosowane przepisy dotychczasowe. Oznacza to, że do kredytów
zastosowanie znajdzie 12 miesięczny okres wypłaty dopłat oraz dopłaty będą stanowiły odpowiednią część odsetek
należnych bankowi udzielającemu kredytu z dopłatą. Warto podkreślić, że nowelizacja dopuszcza możliwość złożenia
przez przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą szczególnie dotkniętą skutkami epidemii COVID-19

wniosku o zmianę warunków udzielenia kredytu na korzystniejsze warunki wynikające z nowelizacji, w tym
wydłużenie okresy wypłaty dopłat do 24 miesięcy. Nowe warunki będą obowiązywać od zawarcia umowy
zmieniającej umowę kredytu z dopłatą.

Nowelizacja przepisów ma na celu zwiększenie wykorzystania środków na wsparcie przedsiębiorców oraz wydłużenie terminu przekazania środków zwróconych przez przedsiębiorcę i odzyskanych przez bank. Zmiana w zakresie terminu limitu wydatków ma wpłynąć na sposób podziału środków finansowych na dopłaty do kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami epidemii. Przepisy przejściowe przewidują stosowanie dotychczasowych warunków do kredytów udzielonych przed wejściem w życie noweli.