Skutki zgłoszenia znaku towarowego w złej wierze
Wykazanie, że uprawniony uzyskał prawo działając w złej wierze powoduje, że nie ma zastosowania art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. W sprawie unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy supER GLUE doszło do konfrontacji między wnioskodawcą a uprawnionym, gdzie kluczową kwestią była rzekoma zła wiara przy zgłoszeniu znaku towarowego. Decyzja Urzędu Patentowego RP oraz wyroki sądów potwierdziły, że działanie w złej wierze stanowi podstawę unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy, pomimo upływu 5-letniego terminu.
Tematyka: znak towarowy, zła wiara, unieważnienie prawa ochronnego, Naczelny Sąd Administracyjny, interes prawny
Wykazanie, że uprawniony uzyskał prawo działając w złej wierze powoduje, że nie ma zastosowania art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. W sprawie unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy supER GLUE doszło do konfrontacji między wnioskodawcą a uprawnionym, gdzie kluczową kwestią była rzekoma zła wiara przy zgłoszeniu znaku towarowego. Decyzja Urzędu Patentowego RP oraz wyroki sądów potwierdziły, że działanie w złej wierze stanowi podstawę unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy, pomimo upływu 5-letniego terminu.
Wykazanie, że uprawniony uzyskał prawo działając w złej wierze powoduje, że nie ma zastosowania art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. Opis stanu faktycznego 17.5.2005 r. wpłynął do Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: Urząd Patentowy RP, UPRP, organ) wniosek A. z siedzibą w S. (dalej: wnioskodawca) o unieważnienie prawa ochronnego udzielonego na słowno- graficzny znak towarowy supER GLUE o nr R.105379 na rzecz W. G. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe G. z siedzibą w Ł. (dalej: uprawniony). Sporny znak, z pierwszeństwem od 7.9.1995 r. jest przeznaczony do oznaczania towarów w klasach 1, 3 i 16, a mianowicie: kleje do celów przemysłowych, kleje inne niż do papierów lub użytku domowego, zwłaszcza do naprawy stłuczonych przedmiotów i do obuwia, kleje do przymocowywania sztucznych włosów i paznokci, kleje do: materiałów piśmiennych, użytku domowego, papieru. Jako podstawę prawną swojego żądania wnioskodawca wskazał art. 8 pkt 1 i pkt 2 oraz art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z 31.1.1985 r. o znakach towarowych (Dz.U. Nr 5, poz. 17 ze zm.; dalej jako: ZnTowU) w zw. z art. 164 i art. 315 ust. 3 ustawy z 30.6.2000 r. - Prawo własności przemysłowej (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 776; dalej jako: PrWłPrzem17). Uzasadniając interes prawny wynikający z art. 164 PrWłPrzem17 wnioskodawca powołał się na własne uprawnienia z tytułu zarejestrowanych znaków towarowych o nr R.87157 i R.87158, zgłoszonych z wcześniejszym pierwszeństwem od 20.9.1993 r., których warstwa graficzna, w tym kolorystyka, została bezprawnie przejęta i wykorzystana przez uprawnionego w spornym znaku towarowym. Ponadto stwierdził, że zgłoszenie spornego znaku towarowego zostało dokonane w złej wierze, ze świadomością, że zgłaszany jest cudzy znak towarowy, ponieważ uprawniony znał dokładną formę znaku towarowego wnioskodawcy i zgłosił dwa najistotniejsze elementy, kopiując formę graficzną i kolorystykę. Wskazał, że w tej sytuacji próby wnioskodawcy wejścia na rynek z towarami oznaczanymi znakami o nr R.87157 i R.87158 spotkały się z odmową polskich dystrybutorów, którzy obawiali się skutków działań prawnych ze strony uprawnionego ze spornego znaku towarowego. Stwierdził w konsekwencji, że nie może on skutecznie wykonywać swoich praw podmiotowych w Polsce, ponieważ na przeszkodzie stoi decyzja UPRP o udzieleniu prawa na sporny znak towarowy. Decyzją z dnia (...) października 2017 r. Urząd Patentowy RP - działając na podstawie art. 8 pkt 1 ZnTowU w zw. z art. 315 ust. 3 PrWłPrzem17 oraz art. 165 ust. 2 PrWłPrzem17 - unieważnił prawo ochronne na sporny znak towarowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24.10.2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1007/18, oddalił skargę W. G. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia (...) października 2017 r. Nr (...) w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy. Skargę kasacyjną W.G. oddalił Naczelny Sąd Administracyjny. Z uzasadnienia Sądu Wbrew twierdzeniom skarżącego kasacyjnie Sąd I instancji trafnie podzielił stanowisko Urzędu Patentowego, który wyczerpująco rozpatrzył i ocenił zebrany w sprawie materiał dowodowy, w tym ocenił zarówno dowody przedstawione przez wnioskodawcę, jak i przedłożone przez uprawnionego i szeroko uzasadnił swoje stanowisko. W tym miejscu nie ma potrzeby ponownie opisywać ciągu zdarzeń związanych ze zgłoszeniem i uzyskaniem przez uprawnionego prawa ochronnego na sporny znak towarowy. Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko Sądu I instancji, że ciąg zdarzeń przedstawiony przez wnioskodawcę, a związany ze zgłoszeniem i uzyskaniem przez uprawionego prawa na sporny znak towarowy supER GLUE świadczy, że uprawniony zamierzał wykorzystać cudzy znak by opatrywać nim własne produkty. Trafnie stwierdził Sąd I instancji, że analiza poszczególnych okoliczności i zdarzeń przedstawionych przez wnioskodawcę i uprawnionego, ułożenie ich w ciąg chronologiczny prowadzi do logicznych wniosków, z których wynika, że zgłaszając sporny znak do ochrony uprawniony działał w złej wierze, gdyż był świadomy, że oznaczenie to służy innemu podmiotowi, tj. wnioskodawcy, który tym oznaczeniem oznaczał własne produkty wprowadzone na rynek polski. (…) Sąd I instancji trafnie uznał, że niepełne uzasadnienie organu co do posiadania przez wnioskodawcę interesu prawnego w oparciu o autorskie prawa majątkowe nie miała istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ interesu prawnego wnioskodawcy organ również upatrywał w tym, że wnioskodawca jest realnym konkurentem uprawnionego i produkuje te same towary, tj. szybkoschnące kleje cyjanoakrylowe. Nieusprawiedliwiony jest zarzut naruszenia przez Sąd I instancji art. 164 PrWłPrzem17 poprzez nieprawidłową wykładnię pojęcia interesu prawnego, która nie odpowiada – zdaniem kasatora – cechom interesu prawnego przyjętym w orzecznictwie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji dokonał prawidłowej wykładni art. 164 PrWłPrzem17 i właściwie wyłożył pojęcie interesu prawnego wnioskodawcy w postępowaniu o unieważnienie prawa ochronnego na sporny znak towarowy. Zgodnie z doktryną i orzecznictwem – jak wykazano powyżej – należy ten interes przypisać realnemu konkurentowi, którego działalność pokrywa się z działalnością uprawnionego i który ma zamiar wprowadzić na rynek produkty podobne do produktów uprawnionego. Należy opowiedzieć się za szerokim ujęciem pojęcia interesu prawnego w postępowaniu o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy. Takie szerokie ujęcie zostało potwierdzone zmianą treści art. 164 PrWłPrzem17, dokonaną przez ustawodawcę w ustawie z 11.9.2015 r. o zmianie ustawy - Prawo własności przemysłowej (Dz.U. z 2015 r. poz. 1615), który wykreślił wymóg wykazania przez wnioskodawcę interesu prawnego w postępowaniu o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy. Jak bowiem zaznaczono w uzasadnieniu projektu do tej nowelizacji, która wprawdzie nie obowiązywała w stanie prawnym rozpoznawanej sprawy, ale pokazuje tendencję co do ujęcia interesu prawnego, że w zakresie zmian dotyczących ustania prawa ochronnego, kluczowe znaczenie ma odstąpienie od przesłanki interesu prawnego we wszczęciu postępowania o unieważnienie prawa ochronnego. Ten interes bowiem nie jest wymagany w unijnym prawie znaków towarowych i w przepisach prawa znaków towarowych co najmniej większości państw członkowskich UE. Ponadto, na tle dotychczasowego orzecznictwa, istnieją duże trudności interpretacyjne odnośnie do tej przesłanki. Nietrafne są również zarzuty naruszenia art. 165 ust. 2 PrWłPrzem17, zawarte w pkt II ppkt 2) i 3) petitum skargi kasacyjnej. Jej autor upatruje naruszenia tego przepisu w nieprawidłowej jego wykładni oraz jego niewłaściwym zastosowaniu przez Sąd I instancji. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd I instancji dokonał jego prawidłowej wykładni i zastosowania w rozpoznawanej sprawie. Sąd I instancji słusznie stwierdził w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku, że w rozpoznawanej sprawie zaistniały okoliczności z art. 165 ust. 2 PrWłPrzem17, tzn. zgłoszenie spornego znaku przez uprawnionego, który działał w złej wierze i w związku z tym wnioskodawca może wystąpić z wnioskiem o unieważnienie prawa ochronnego na sporny znak towarowy pomimo upływu 5-letniego terminu. Ponadto wykazanie, że uprawniony uzyskał prawo, działając w złej wierze powoduje, że nie ma zastosowania ust. 1 art. 165 PrWłPrzem17, jak wyraźnie stanowi art. 165 ust. 2 PrWłPrzem17, a zatem nie ma zastosowania w takim przypadku również art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem17. Natomiast wykazanie w postępowaniu przed Urzędem Patentowym RP, że uprawniony uzyskał prawo działając w złej wierze – jak słusznie stwierdził Sąd I instancji – stanowi samodzielną podstawę unieważnienia. W postępowaniu spornym o unieważnienie prawa ochronnego na znak towarowy status strony bezspornie przysługuje konkurentowi właściciela spornego prawa wyłącznego. Stan faktyczny, w którym ze strony innego podmiotu gospodarczego - konkurenta na danym rynku, dochodzi do uniemożliwienia lub ograniczenia korzystania przez właściciela z posiadanego wyłącznego prawa ochronnego lub zagrożenia korzystania z tego prawa, daje - ze względu na naruszone prawo swobody prowadzenia działalności gospodarczej - podstawę do domagania się ochrony m.in. w postępowaniu administracyjnym uniemożliwiającym dalsze naruszanie. W realiach analizowanej sprawy, Sąd I instancji słusznie uznał, że wnioskodawca ma interes prawny w unieważnieniu prawa ochronnego na sporny znak towarowy. Podobnie słusznie przyjęto, że wnioskodawca wykazał, że jest realnym konkurentem skarżącego na rynku. Ponadto, wykazanie, że uprawniony uzyskał prawo działając w złej wierze powoduje, że nie ma zastosowania art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem17. Wyrok NSA 5.2.2020 r., II GSK 545/19
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną W.G., potwierdzając, że wykazanie uzyskania prawa działając w złej wierze wyklucza zastosowanie art. 165 ust. 1 pkt 1 PrWłPrzem17. Sąd podkreślił istotę interesu prawnego wnioskodawcy w postępowaniu o unieważnienie prawa ochronnego na sporny znak towarowy oraz konieczność ochrony konkurencji na rynku.