Naruszenie prawa do chronionej nazwy pochodzenia
Prawo do chronionej nazwy pochodzenia, jak "Champagne", obejmuje nie tylko towary, ale także usługi. Stanowisko TSUE przypomina, że ochrona ta rozszerza się na produkty powodujące bezpośrednie skojarzenie z chronioną nazwą. Sprawa dotyczyła używania oznaczenia CHAMPANILLO przez bary przekąskowe w Hiszpanii, co w ocenie TSUE mogło naruszać chronioną nazwę pochodzenia "Champagne". Trybunał podkreślił, że przywołanie tej nazwy może być stwierdzone na podstawie oceny związku między sporną nazwą a ChNP, uwzględniając postrzeganie przeciętnego konsumenta europejskiego.
Tematyka: prawo, nazwa pochodzenia, TSUE, CHAMPANILLO, Champagne, ochrona, produkty rolne, ChNP, rozporządzenie 1308/2013/UE, przywołanie, nieuczciwa konkurencja, wyrok TSUE
Prawo do chronionej nazwy pochodzenia, jak "Champagne", obejmuje nie tylko towary, ale także usługi. Stanowisko TSUE przypomina, że ochrona ta rozszerza się na produkty powodujące bezpośrednie skojarzenie z chronioną nazwą. Sprawa dotyczyła używania oznaczenia CHAMPANILLO przez bary przekąskowe w Hiszpanii, co w ocenie TSUE mogło naruszać chronioną nazwę pochodzenia "Champagne". Trybunał podkreślił, że przywołanie tej nazwy może być stwierdzone na podstawie oceny związku między sporną nazwą a ChNP, uwzględniając postrzeganie przeciętnego konsumenta europejskiego.
Prawo do chronionej nazwy pochodzenia (dalej: ChNP), takiej jak „Champagne”, obejmuje, zdaniem TSUE, nie tylko towary, ale i usługi. Ponadto, ochrona ta jest rozszerzona na towary lub usługi, które nie są identyczne lub podobne z produktem objętym ChNP, ale które powodują, że gdy europejski konsument zetknie się ze sporną nazwą, to w jego umyśle powstanie bezpośrednio wyobrażenie towaru objętego ChNP. Stan faktyczny GB posiada bary przekąskowe w Hiszpanii i używa oznaczenia CHAMPANILLO w celu ich oznaczania i promowania w portalach społecznościowych oraz w ulotkach reklamowych. Z oznaczeniem tym łączy on grafikę przedstawiającą dwa uderzające w siebie kieliszki wypełnione napojem musującym. C. (podmiot odpowiedzialny za ochronę interesów producentów szampana), uznając, że używanie oznaczenia CHAMPANILLO stanowi naruszenie chronionej nazwy pochodzenia (dalej: ChNP) „Champagne”, wniósł powództwo do sądu w Barcelonie, domagając się nakazania GB zaprzestania używania oznaczenia CHAMPANILLO, w tym również w portalach społecznościowych, wycofania z rynku i Internetu wszelkich znaków oraz dokumentów reklamowych lub handlowych, na których widnieje to oznaczenie, a także usunięcia nazwy domeny „champanillo.es”. GB podniósł, że używanie oznaczenia CHAMPANILLO jako nazwy handlowej lokali przeznaczonych na działalność gastronomiczną nie powoduje żadnego ryzyka wprowadzenia w błąd odnośnie do produktów objętych ChNP „Champagne” oraz że nie wykorzystuje reputacji tej ChNP. Sąd oddalił powództwo C. ponieważ uznał, że wykorzystywanie przez GB oznaczenia CHAMPANILLO nie przywoływało ChNP „Champagne”, gdyż oznaczenie to odnosiło się nie do napoju alkoholowego, ale lokali gastronomicznych – w których nie wprowadza się do obrotu szampana – a zatem produktów odmiennych od tych chronionych przez ChNP, skierowanych do innej grupy odbiorców, a tym samym nie naruszało tej nazwy. C. zaskarżył ten wyrok. Stanowisko TSUE Trybunał przypomniał, że art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1308/2013 z 17.12.2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) Nr 922/72, (EWG) Nr 234/79, (WE) Nr 1037/2001 i (WE) Nr 1234/2007 (Dz.Urz. UE L z 2013 r. Nr 347, s. 671; dalej: rozporządzenie 1308/2013/UE), przewiduje, iż ChNP jest chroniona przed wszelkim niewłaściwym stosowaniem (bezprawnym używaniem), naśladowaniem (imitacją) lub przywołaniem, nawet jeśli podano prawdziwe pochodzenie produktu „lub usługi”. Zdaniem TSUE wynika z tego, że o ile na podstawie art. 92 i art. 93 ust. 1 lit. a rozporządzenia 1308/2013/UE jedynie produkty mogą korzystać z ChNP, o tyle zakres ochrony przyznanej przez tę nazwę obejmuje każde użycie tej nazwy przez produkty lub usługi. Zakres ochrony ChNP W ocenie TSUE powyższa wykładnia wynikająca z treści art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE, znajduje potwierdzenie w kontekście, w jaki wpisuje się ten przepis. Między innymi z motywu 97 rozporządzenia 1308/2013/UE wynika, że zamiarem unijnego prawodawcy było ustanowienie przez niego ochrony ChNP przed każdym ich wykorzystaniem przez produkty i usługi, które nie wchodzą w zakres tego rozporządzenia. Zdaniem TSUE powyższa wykładnia ta jest również spójna z celami rozporządzenia 1308/2013/UE. Trybunał przypomniał, że rozporządzenie 1308/2013/UE stanowi instrument wspólnej polityki rolnej, skierowany zasadniczo na zagwarantowanie konsumentom, iż produkty rolne opatrzone danym oznaczeniem geograficznym zarejestrowanym na podstawie tego rozporządzenia posiadają, z racji swego pochodzenia z określonej strefy geograficznej, szczególne właściwości, i w efekcie dają gwarancję: • jakości związanej z miejscem swego pochodzenia geograficznego w celu umożliwienia producentom rolnym, w zamian za rzeczywisty wysiłek jakościowy, uzyskania większych dochodów; • zapobieżenia, aby osoby trzecie nie czerpały nienależnej korzyści z reputacji wynikającej z jakości tych produktów (wyrok TSUE z 20.12.2017 r., C-393/16, Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne, ). Trybunał orzekł, że art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE należy interpretować w ten sposób, że chroni on ChNP przed działaniami odnoszącymi się zarówno do towarów, jak i do usług. „Przywołanie” w rozumieniu art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem TSUE pojęcie „przywołania” obejmuje sytuację, w której oznaczenie używane do wskazywania towaru zawiera część chronionego oznaczenia geograficznego lub ChNP, tak iż gdy konsument zetknie się z nazwą danego wyrobu, w jego umyśle powstanie wyobrażenie towaru objętego tym oznaczeniem geograficznym lub tą nazwą (wyrok TSUE z 7.6.2018 r., C-44/17, Scotch Whisky Association, ). Trybunał uściślił, że dla wykazania istnienia przywołania kluczowe jest ustalenie przez konsumenta związku między wyrazem używanym do wskazania danego produktu a chronionym oznaczeniem geograficznym. Związek ten powinien być wystarczająco bezpośredni i jednoznaczny (wyrok Scotch Whisky Association). W konsekwencji TSUE uznał, że przywołanie w rozumieniu art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE może zostać stwierdzone jedynie w drodze całościowej oceny dokonywanej przez sąd odsyłający, obejmującej wszystkie istotne okoliczności sprawy. Trybunał uściślił, że przy dokonywaniu oceny istnienia takiego przywołania należy odnieść się do sposobu postrzegania przeciętnego konsumenta europejskiego, właściwie poinformowanego oraz dostatecznie uważnego i rozsądnego (wyrok Scotch Whisky Association, pkt 47). Z orzecznictwa TSUE wynika, że pojęcie „przeciętny europejski konsument” należy interpretować w taki sposób, aby zapewnić skuteczną i jednolitą ochronę zarejestrowanych nazw przed każdym ich przywołaniem na całym terytorium Unii (wyrok TSUE z 2.5.2019 r., C-614/17, Fundación Consejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida Queso Manchego, ). W rozpatrywanej sprawie TSUE stwierdził, że do sądu odsyłającego należy dokonanie oceny – z uwzględnieniem wszystkich istotnych elementów charakteryzujących używanie rozpatrywanej ChNP i kontekstu, w jaki wpisuje się to używanie – czy nazwa CHAMPANILLO może stworzyć w odczuciu przeciętnego konsumenta europejskiego, właściwie poinformowanego oraz dostatecznie uważnego i rozsądnego, wystarczająco bezpośredni i jednoznaczny związek z szampanem. Następnie ten sąd będzie mógł zbadać, czy w niniejszej sprawie istnieje przywołanie tej ChNP w rozumieniu art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE. Trybunał podkreślił, że w ramach tej oceny sąd odsyłający będzie musiał wziąć pod uwagę szereg czynników, do których zalicza się, w szczególności, silne podobieństwo zarówno wizualne, jak i fonetyczne między sporną nazwą a nazwą chronioną, a także wykorzystywanie spornej nazwy do wskazywania usług restauracyjnych oraz w ramach reklamy. Trybunał orzekł, że art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE należy interpretować w ten sposób, że „przywołanie”, o którym mowa w tym przepisie, po pierwsze, nie wymaga jako wstępnej przesłanki, żeby produkt objęty ChNP i towar lub usługa objęte spornym oznaczeniem były identyczne lub podobne, a po drugie, zostaje ono wykazane, jeżeli używanie nazwy stwarza w odczuciu przeciętnego konsumenta europejskiego, właściwie poinformowanego i dostatecznie uważnego i rozsądnego, wystarczająco bezpośredni i jednoznaczny związek między tą nazwą a ChNP. Istnienie takiego związku może wynikać z kilku elementów, w szczególności z częściowego włączenia chronionej nazwy, pokrewieństwa fonetycznego i wizualnego między tymi dwiema nazwami i wynikającego z niego podobieństwa, oraz – nawet w braku tych elementów – z bliskości konceptualnej między ChNP a daną nazwą lub też z podobieństwa między produktami oznaczonymi tą samą ChNP a produktami lub usługami objętymi tą samą nazwą. W ramach tej oceny do sądu odsyłającego należy uwzględnienie wszystkich istotnych okoliczności związanych z używaniem danej nazwy. Nieuczciwa konkurencja Zdaniem Trybunału art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE należy interpretować w ten sposób, że „przywołanie”, o którym mowa w tym przepisie, nie jest uzależnione od stwierdzenia istnienia czynu nieuczciwej konkurencji. Trybunał uznał, że ten przepis ustanawia szczególną i swoistą ochronę, która ma zastosowanie niezależnie od przepisów prawa krajowego dotyczących nieuczciwej konkurencji. Komentarz W uzasadnieniu niniejszego wyroku TSUE dokonał wykładni językowej, systemowej i celowościowej art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE, uznając, że chroni on ChNP przed działaniami odnoszącymi się nie tylko do towarów, ale i do usług. Również analizując pojęcie „przywołanie” w rozumieniu art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE TSUE dokonał szerokiej wykładni, odwołując się przy tym do dotychczasowego orzecznictwa. Trybunał konsekwentnie prezentuje pogląd, że w tym zakresie rozstrzygającym kryterium jest to, czy, gdy konsument zetknie się ze sporną nazwą, to w jego umyśle powstanie bezpośrednio wyobrażenie towaru objętego ChNP. Trybunał podkreślił również rolę sądu krajowego, który powinien dokonać całościowej oceny wszystkich istotnych okoliczności sprawy, w tym, powinien uwzględnić, czy w kwestionowanej nazwie została zawarta część ChNP, fonetyczne lub wizualne podobieństwo tej nazwy z tym ChNP lub też „bliskość konceptualną” między nimi. Ponadto, w uzasadnieniu niniejszego wyroku TSUE wskazał, że przy dokonywaniu oceny istnienia takiego przywołania należy odnieść się do sposobu postrzegania przeciętnego konsumenta europejskiego, właściwie poinformowanego oraz dostatecznie uważnego i rozsądnego. Z niniejszego wyroku wynika również, że pojęcie „przywołanie” w rozumieniu rozporządzenia 1308/2013/WE nie wymaga, aby produkt objęty ChNP i produkt lub usługa objęte sporną nazwą były identyczne lub podobne. Wyrok TSUE z 9.9.2021 r., w spr. Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne C-783/19,
Wyrok TSUE z 9.9.2021 r. (spr. C-783/19) potwierdza, że art. 103 ust. 2 lit. b rozporządzenia 1308/2013/UE chroni ChNP przed działaniami odnoszącymi się zarówno do towarów, jak i usług. Trybunał podkreślił, że pojęcie "przywołanie" nie wymaga identyczności czy podobieństwa produktów, ale istnienia bezpośredniego związku z chronioną nazwą. Decyzja ta ma zastosowanie niezależnie od prawa krajowego dotyczącego nieuczciwej konkurencji.