Postanowienie o niedopuszczalności odwołania

………………………………. ……..……….., dnia [DATA]

([FIRMA]) ([ADRES]) ([DATA])

[SYGNATURA]

([SYGNATURA])

                                               Pan / Pani

                                               [IMIĘ] [NAZWISKO]

                                               ([IMIĘ] [NAZWISKO])

                                               [ADRES]

                                               ([ADRES])

Postanowienie o niedopuszczalności odwołania

Na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. − Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez [IMIĘ] [NAZWISKO] ([IMIĘ] [NAZWISKO]) od decyzji [FIRMA] (organ I instancji) [SYGNATURA] ([SYGNATURA]) z dnia [DATA] ([DATA]) odmawiającej dostępu do informacji publicznej, postanawiam

stwierdzić niedopuszczalność odwołania.

Uzasadnienie

W dniu [DATA] ([DATA]) wpłynęło do tutejszego organu odwołanie [IMIĘ] [NAZWISKO] ([IMIĘ] [NAZWISKO]) od decyzji [FIRMA] (organ I instancji) z dnia [DATA] ([DATA]) odmawiającej udostępnienia informacji publicznej poprzez [OKRES] ([OKRES]). Podmiot wnoszący odwołanie wskazał, że jest członkiem organizacji społecznej zajmującej się [CEL ORGANIZACJI], w całości kwestionuje wskazaną decyzję i popiera wnioskodawcę w żądaniu udostepnienia informacji publicznej. W toku wstępnej analizy sprawy organ drugiej instancji ustalił, że z wnioskiem o dostęp do informacji publicznej, który został negatywnie rozpoznany przez organ pierwszej instancji, wystąpił [IMIĘ] [NAZWISKO] ([IMIĘ] [NAZWISKO]), tymczasem odwołanie od wskazanej decyzji wniósł [IMIĘ] [NAZWISKO] ([IMIĘ] [NAZWISKO]), który nie powołał się na okoliczności wskazujące na indywidualny interes prawny, a jedynie podkreślił, że [UZASADNIENIE ODWOŁUJĄCEGO]. Po wnikliwej analizie sprawy organ odwoławczy wskazuje, że przedmiotowe odwołanie jest niedopuszczalne. Podmiotem czynnie legitymowanym do jego zaskarżenia w trybie zwyczajnego środka odwoławczego może być wyłącznie wnioskodawca lub inny podmiot legitymujący się wskazanym w art. 28 KPA interesem prawnym. Postępowanie wnioskowe w sprawie udostępnienia informacji publicznej charakteryzuje się znacznym ograniczeniem kręgu stron postępowania. Stroną takiego postępowania, a zatem podmiotem uprawnionym do skutecznego wniesienia odwołania od decyzji odmownej, jest przede wszystkim sam wnioskodawca, którego żądanie spotkało się z odmową. [UZASADNIENIE PRAWNE]. Nie legitymuje się natomiast takim interesem podmiot, który wniósł odwołanie. [UZASADNIENIE PRAWNE].

W świetle art. 134 KPA organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania. Podstawą oceny o niedopuszczalności odwołania jest przede wszystkim brak interesu prawnego podmiotu składającego odwołanie (wyr. WSA w [ADRES] z [DATA], [SYGNATURA], Legalis). Mając na uwadze powyższe, należało orzec jak na wstępie.

Niniejsze postanowienie jest ostateczne. Stronie uznającej, że niniejsze postanowienie zostało wydane z naruszeniem prawa, przysługuje prawo do wniesienia, za pośrednictwem [FIRMA] ([FIRMA]), skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [ADRES] ([ADRES]) w terminie 30 dni od daty jego otrzymania. Skarga podlega opłacie stałej w wysokości [KWOTA] ([WALUTA]).

Zgodnie z art. 57 § 1 i § 2 w zw. z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tj. zawierać:

1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, [IMIĘ] i [NAZWISKO] lub [FIRMA] stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;

2) oznaczenie rodzaju pisma;

3) osnowę wniosku lub oświadczenia;

4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;

5) wymienienie załączników;

6) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – [ADRES] do doręczeń, lub siedziby i [ADRES] stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;

7) [PESEL] strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz [PESEL] jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub

8) [KRS], a w przypadku jego braku – [REGON] albo [SYGNATURA] w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo [NIP] strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania,

a ponadto zawierać:

1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;

2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;

3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.

Informuje się ponadto, że [INFORMACJA O PRAWIE POMOCY].

………………….([IMIĘ] [NAZWISKO])

Otrzymuje:

[ADRES]

([ADRES])