Postanowienie o odmowie uzupełnienia decyzji

Postanowienie o odmowie uzupełnienia decyzji (art. 213 § 5 Ordynacji podatkowej)

Warszawa, 15.03.2024

ZP/456/2024

ul. Kwiatowa 12/400-123 Warszawa-

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 213 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Jan Kowalski z dnia 10.02.2024 odmawiam uzupełnienia decyzji ZP/123/2023 z dnia 15.01.2024, nr ZP/123/2023, ustalającej podatek od nieruchomości za 2023 r.

UZASADNIENIE

W wyniku przeprowadzonego postępowania podatkowego, decyzją z dnia 15.01.2024 nr ZP/123/2023, ustalony został Janowi Kowalskiemu podatek od nieruchomości za 2023 r. W dniu 10.02.2024 wystąpił Jan Kowalski z żądaniem uzupełnienia ww. decyzji odnośnie do rozstrzygnięcia. W swoim wniosku wskazuje Jan Kowalski, że część nieruchomości jest od 2023 r. wydzierżawiana osobom fizycznym. Na podstawie zawartych umów dzierżawcy zobowiązali się do ponoszenia wszelkich kosztów związanych z utrzymaniem dzierżawionej części nieruchomości, także do opłacania podatku od nieruchomości, co zdaniem Jana Kowalskiego przesądza, że zobowiązanie w podatku od nieruchomości ciąży także na dzierżawcach, a przedmiotowa decyzja winna być uzupełniona w tym kierunku.

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844), podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej, będące:

– właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,– posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,– użytkownikami wieczystymi gruntu,– posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.

Dzierżawca, w myśl powołanego wyżej przepisu, nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości.

Wprawdzie, zgodnie z art. 213 § 1 Ordynacji podatkowej, Strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji zażądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia lub co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego lub co do skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach, niemniej – jak wykazało postępowanie i analiza akt sprawy – okoliczności takie nie zachodzą.

Trzeba podkreślić, że umowa dzierżawy, będąca umową cywilnoprawną, reguluje wzajemne prawa i obowiązki pomiędzy Stronami, nie może natomiast wywierać skutków na gruncie przepisów prawa publicznego, do których należą przepisy podatkowe. i tylko przepisy ustaw podatkowych mogą nakładać obowiązek podatkowy, określać podmiot, przedmiot opodatkowania, powstanie obowiązku podatkowego, podstawę opodatkowania i stawki podatkowe.

W sytuacji gdy nieruchomość jest własnością osoby fizycznej, na niej ciąży obowiązek podatkowy, niezależnie od zawartej umowy dzierżawy. To, że dzierżawca zobowiązał się w umowie do płacenia podatku od nieruchomości, nie ma w kwestii obowiązku podatkowego znaczenia.

W świetle powyższego stwierdzić należy, że decyzja z dnia 15.01.2024, nr ZP/123/2023, jest prawidłowa i pełna. Nie wymaga w związku z tym uzupełnienia co do rozstrzygnięcia. Na tej podstawie postanawia się jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Postanowienie niniejsze nie jest ostateczne.

Pouczenie

Na postanowienie to służy Janowi Kowalskiemu prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia, za pośrednictwem Wójta Gminy Warszawa w Warszawie.

Termin 14 dni do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy z dnia 15.01.2024, znak sprawy ZP/123/2023, do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie biegnie od dnia otrzymania niniejszego postanowienia.

Otrzymują:Jan Kowalskiul. Kwiatowa 12/400-123 Warszawaa/a..............................(pieczęć)