Regulamin służby przygotowawczej

Zarządzenie Wójta Gminy Jabłonowo Pomorskie

ZP.0050.10.2023

z 15 października 2023 r

Regulamin służby przygotowawczej w Gminie Jabłonowo Pomorskie

Na podstawie art. 19 ust. 8 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1458) zarządza się, co następuje:

§1

Dla pracowników Gminy Jabłonowo Pomorskie zatrudnionych po raz pierwszy na stanowiskach urzędniczych organizuje się służbę przygotowawczą.

§2

Ilekroć w niniejszym zarządzeniu jest mowa o:

a) wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Jabłonowo Pomorskie

b) sekretarzu – należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Jabłonowo Pomorskie

c) kierowniku komórki organizacyjnej – oznacza to: naczelnika wydziału, kierownika referatu, kierownika innej komórki organizacyjnej Gminy Jabłonowo Pomorskie

d) urzędniku – oznacza to osobę zatrudnioną na stanowisku urzędniczym w Gminie Jabłonowo Pomorskie

e) urzędzie – oznacza to Gminę Jabłonowo Pomorskie

f) ustawie bez bliższego określenia – oznacza to ustawę z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1458).

§3

Strona | 1

1. Służba przygotowawcza trwa w urzędzie nie dłużej niż 6 miesięcy i nie krócej niż 3 miesiące.

2. Gdy urzędnik odbywający służbę przygotowawczą wykaże się w jej trakcie szczególną wiedzą i wysokimi umiejętnościami zawodowymi, okres służby można skrócić.

§4

1. Decyzję w sprawie skierowania do służby podejmuje wójt.

2. Decyzję w sprawie skierowania do służby w ramach swoich kompetencji może też podjąć sekretarz, jeżeli do jego obowiązków określonych przez wójta należy także organizowanie służby.

3. Decyzję w sprawie zwolnienia ze służby w sytuacjach wskazanych w art. 19 ust. 5 ustawy podejmuje wyłącznie wójt.

4. Nadzór nad odbywaniem służby przygotowawczej sprawuje sekretarz.

§5

1. Urzędnik odbywa służbę przygotowawczą w komórce organizacyjnej, w której jest zatrudniony.

2. W ramach służby urzędnik jest obowiązany do:

a) zapoznania się z przepisami organizacyjnymi regulującymi pracę urzędu, w szczególności z:

• Statutem Gminy Jabłonowo Pomorskie

• Regulaminem Pracy Gminy Jabłonowo Pomorskie

• Regulaminem Wynagradzania Gminy Jabłonowo Pomorskie

• Regulaminem Ocen Okresowych Gminy Jabłonowo Pomorskie

• Instrukcją Kancelaryjną;

b) zapoznania się z aspektami prawnymi działania urzędu, w tym w szczególności z następującymi przepisami:

• Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej,

• ustawą o samorządzie gminnym,

• ustawą o pracownikach samorządowych,

Strona | 2

• Kodeksem postępowania administracyjnego,

• ustawą o ochronie danych osobowych,

• ustawą o ochronie informacji niejawnych,

• innymi przepisami powszechnie obowiązującymi, których znajomość jest niezbędna do wykonywania obowiązków służbowych;

c) zapoznania się z praktycznymi aspektami działania urzędu, w szczególności z zagadnieniami:

• funkcjonowania Unii Europejskiej i współpracy międzynarodowej,

• finansów publicznych,

• zamówień publicznych,

• dyscypliny budżetowej,

• innymi, których znajomość jest niezbędna dla prawidłowego wykonywania obowiązków służbowych.

§6

1. W ramach służby przygotowawczej można organizować zajęcia teoretyczne i praktyczne.

2. Zajęcia teoretyczne mogą mieć formę szkolenia, kursu lub seminarium.

3. Zajęcia praktyczne mogą mieć formę seminarium i polegać na zespołowym rozwiązywaniu określonego problemu.

4. Zespołowe zajęcia praktyczne mogą prowadzić urzędnicy zatrudnieni w urzędzie wyróżniający się wiedzą i doświadczeniem zawodowym. W szczególności zajęcia takie prowadzą opiekunowie służby.

5. Zajęcia teoretyczne i praktyczne powinny odbywać się w miarę możliwości w godzinach pracy.

6. Szczegółowe terminy szkoleń i zajęć dla poszczególnych stanowisk i pracowników ustala sekretarz w porozumieniu z właściwymi kierownikami komórek organizacyjnych. O terminach zajęć urzędników odbywających służbę informuje się na piśmie.

§7

1. Urzędnik odbywający służbę przygotowawczą może mieć przydzielonego opiekuna służby.

Strona | 3

2. Opiekunów służby wyznacza sekretarz w liczbie jednego dla pięciu urzędników odbywających służbę przygotowawczą.

3. Opiekun powinien się wyróżniać wiedzą i umiejętnościami zawodowymi oraz posiadać staż pracy w urzędzie nie krótszy niż 3 lata.

4. Urzędnik odbywający służbę przygotowawczą jest obowiązany do wykonywania czynności służbowych pod kierunkiem opiekuna, a opiekun służby – do sprawowania bieżącego nadzoru nad wykonywaniem obowiązków przez odbywającego służbę.

5. Opiekun jest obowiązany także do sprawdzania podejmowanych przez odbywającego służbę czynności służbowych pod kątem ich poprawności formalnej i merytorycznej.

6. Po zakończeniu służby i przed przeprowadzeniem egzaminu opiekun składa sekretarzowi raport z przebiegu służby.

7. W razie znaczącego zwiększenia obowiązków opiekunowi można przyznać dodatek specjalny do wynagrodzenia na zasadach i w wysokości przewidzianych w Regulaminie Wynagradzania Gminy Jabłonowo Pomorskie

§8

1. Urzędnik odbywający służbę przygotowawczą wykonuje obowiązki służbowe wynikające z umowy o pracę i zakresu obowiązków pod kierunkiem opiekuna.

2. W ramach służby przygotowawczej urzędnik jest obowiązany do uczestnictwa w przewidzianych programem służby szkoleń, kursów i seminariów organizowanych przez urząd lub przez inną jednostkę.

3. W ramach służby każdy urzędnik musi odbyć co najmniej jedno szkolenie z zagadnień prawnych, o których mowa w § 5 ust. 2.

4. Na szkolenia, kursy i seminaria organizowane przez inną jednostkę urzędnik uczęszcza na podstawie imiennego skierowania wystawionego przez sekretarza, kierownika komórki organizacyjnej, w której jest zatrudniony, lub przez opiekuna. Opiekun wydaje skierowanie za zgodą kierownika komórki organizacyjnej zatrudniającej urzędnika.

§9

Strona | 4

1. Po zakończeniu służby urzędnik jest obowiązany przystąpić do egzaminu.

2. Nie później niż 14 dni po zakończeniu służby urzędnikowi odbywającemu służbę wyznacza się termin egzaminu. Termin egzaminu nie może jednak przypadać w dniu przypadającym po dacie rozwiązania umowy o pracę.

3. O terminie egzaminu urzędnika odbywającego służbę informuje się na piśmie.

4. W razie nieprzystąpienia do egzaminu w terminie wyznaczonym z powodu choroby lub z innych usprawiedliwionych przyczyn komisja wyznacza nowy termin egzaminu.

5. Nieuzasadniona odmowa przystąpienia do egzaminu lub nieprzystąpienie do egzaminu z powodu nieusprawiedliwionej nieobecności jest równoznaczne z jego niezaliczeniem.

§ 10

1. Egzamin może mieć formę pisemną lub ustną.

2. O formie egzaminu dla poszczególnych urzędników decyduje sekretarz w porozumieniu z opiekunami służby.

3. Urzędnik odbywający służbę otrzymuje pisemną informację o przewidzianej dla niego formie egzaminu, maksymalnej liczbie punktów możliwej do uzyskania oraz minimalnej liczbie punktów, której uzyskanie powoduje zaliczenie egzaminu wraz z informacją o terminie egzaminu, o której mowa w § 9 ust. 3.

§ 11

1. Egzamin pisemny ma formę testu i składa się z nie mniej niż 20 i nie więcej niż 30 pytań oraz z nie więcej niż 2 zagadnień do rozwiązania.

2. Gdy liczba pytań testowych jest większa niż 25, w teście można pominąć zagadnienia do rozwiązania.

3. Egzamin pisemny trwa nie krócej niż 60 minut i nie dłużej niż 90 minut.

4. Za każdą odpowiedź prawidłową egzaminowany otrzymuje się 1 punkt.

5. Za każde rozwiązanie zagadnienia egzaminowany może otrzymać maksymalnie 5 punktów.

6. Warunkiem zaliczenia egzaminu jest uzyskanie co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów możliwej do zdobycia.

Strona | 5

7. Nad przebiegiem egzaminu testowego czuwa komisja egzaminacyjna. Stosuje się odpowiednio § 12 ust. 2.

8. Komisja egzaminacyjna po przeprowadzeniu egzaminu sprawdza testy.

9. Po ogłoszeniu wyników egzaminu urzędnik odbywający służbę ma prawo do zapoznania się ze swoimi odpowiedziami.

§ 12

1. Egzamin ustny składa się przed komisją egzaminacyjną, zwaną dalej komisją.

2. W skład komisji wchodzą: sekretarz, opiekun służby i kierownik komórki organizacyjnej zatrudniającej urzędnika odbywającego służbę.

3. Jeżeli kierownik komórki organizacyjnej nie może uczestniczyć w pracach komisji, może za zgodą sekretarza wyznaczyć do prac w komisji innego pracownika zatrudnionego w tej komórce.

4. W razie nieobecności sekretarza obowiązki wskazane w ustępach poprzedzających wykonuje wójt lub wyznaczony przez wójta zastępca.

5. Egzamin ustny składa się z 3 pytań dotyczących:

a) zagadnień ogólnych dotyczących samorządu,

b) zagadnień szczegółowych, odnoszących się do zajęć i obowiązków egzaminowanego urzędnika,

c) rozwiązania praktycznego problemu związanego ze stanowiskiem, jakie zajmuje egzaminowany urzędnik.

6. Zaliczenie egzaminu następuje, gdy egzaminowany odpowie prawidłowo i wyczerpująco na co najmniej 2 pytania.

§ 13

1. Z przeprowadzonego egzaminu sporządza się protokół. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji.

2. Wynik egzaminu podaje się do wiadomości egzaminowanego urzędnika.

3. Urzędnik kwestionujący prawidłowość przeprowadzonego egzaminu ma prawo odwołania się do wójta. Odwołanie składa na piśmie nie później niż 7 dni od daty powiadomienia o wyniku egzaminu.

Strona | 6

4. Wójt rozpoznaje odwołanie w ciągu 14 dni od dnia jego wniesienia.

5. Wójt może odwołanie uwzględnić lub odrzucić.

6. W razie uwzględnienia odwołania wójt nakazuje ponowne przeprowadzenie egzaminu.

7. Odpis decyzji wójta, o której mowa w ust. 5, otrzymuje komisja egzaminacyjna i zainteresowany urzędnik.

§ 14

1. W razie niezaliczenia egzaminu urzędnik może na swój wniosek przystąpić do egzaminu poprawkowego.

2. Urzędnik nie ma prawa przystąpienia do egzaminu poprawkowego w razie:

a) nieusprawiedliwionej nieobecności w wyznaczonym terminie egzaminu,

b) nieuzasadnionej odmowy zdania egzaminu,

c) niezaliczenia egzaminu spowodowanego rażącym naruszeniem zasad egzaminowania, w szczególności w razie korzystania z niedozwolonych pomocy i materiałów lub niesamodzielnej pracy w trakcie egzaminu.

3. Egzamin poprawkowy można zdawać tylko raz.

4. Egzamin poprawkowy przeprowadza się na tych samych zasadach i w tej samej formie co niezaliczony egzamin.

5. Termin egzaminu poprawkowego wyznacza sekretarz, przy czym nie może on nastąpić wcześniej niż po 14 dniach od daty niezaliczonego egzaminu. Informację o terminie egzaminu poprawkowego przekazuje się urzędnikowi na piśmie.

6. Niezaliczenie egzaminu poprawkowego oznacza niezaliczenie egzaminu kończącego służbę.

7. Do egzaminu poprawkowego stosuje się odpowiednio przepisy paragrafów poprzedzających.

§ 15

1. Na podstawie protokołu, o którym mowa w § 13, sporządza się zaświadczenie o zaliczeniu egzaminu z wynikiem pozytywnym lub o niezaliczeniu egzaminu. Jeżeli urzędnik zdaje egzamin poprawkowy, zaświadczenie sporządza się po przeprowadzeniu egzaminu poprawkowego.

2. Zaświadczenie doręcza się urzędnikowi, a jego odpis przekazuje się do akt osobowych.

3. Wzór zaświadczenia określa załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

Strona | 7

§ 16

1. Dla urzędników odbywających służbę przygotowawczą, zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych nie wyznacza się opiekuna służby.

2. Do urzędników odbywających służbę przygotowawczą zatrudnionych na kierowniczych stanowiskach urzędniczych nie ma zastosowania § 8 ust. 1.

3. Członkiem komisji przeprowadzającej egzamin dla urzędnika odbywającego służbę przygotowawczą zatrudnionego na kierowniczym stanowisku urzędniczym nie może być pracownik, który znajduje się w stosunku podległości służbowej do egzaminowanego urzędnika lub zajmuje niższe stanowisko służbowe.

§ 17

Decyzją wójta podjętą na podstawie art. 19 ust. 5 ustawy dla urzędników zwolnionych ze służby przygotowawczej organizuje się egzaminy. Stosuje się odpowiednio § 9 ust. 2 oraz § 10.

§ 18

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Strona | 8