Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej

Prawo

administracyjne

Kategoria

umowa

Klucze

gmina, inicjator, inicjatywa lokalna, kontrola, odpowiedzialność, realizacja, rozwiązanie, sprawozdanie, umowa, zadanie publiczne

Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej jest dokumentem określającym warunki i zobowiązania stron dotyczące realizacji konkretnej inicjatywy na poziomie lokalnym. Określa ona cele, zakres działań oraz prawa i obowiązki każdej ze stron. Umowa ta ma na celu uregulowanie współpracy i zapewnienie przejrzystości w działaniach podejmowanych na rzecz danej społeczności.

Umowa nr GMR/2023/0047

o wykonanie inicjatywy lokalnej

polegającej na

Remoncie placu zabaw przy ul. Kwiatowej

zawarta w dniu 20.06.2023 r. w Warszawie

między:

Gminą Jabłonna , z siedzibą w Jabłonna, ul. Lipowa 1

reprezentowaną przez:

– Wójta Jana Kowalskiego,

2

przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Anny Nowak,

a

– Maria Wiśniewska, zamieszkałą w Warszawie, ul. Polna 12, legitymującą się dowodem osobistym

nr ABC123456 seria ACD789, 87051201234 ;

– Piotr Zieliński, zamieszkałym w Warszawie, ul. Słoneczna 2, legitymującym się dowodem osobistym

nr DEF654321 seria BCD987, 90112345678 ;

zwanymi dalej łącznie Inicjatorem,

reprezentowanymi przez:

Maria Wiśniewska,

3

Piotr Zieliński,

zwanymi dalej łącznie Stronami

§ 1.

Tryb zawarcia umowy

Niniejsza umowa zawarta została w trybie, o którym mowa w rozdziale 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.), w oparciu o uchwałę Rady Gminy nr 12/2023 z dnia 15.05.2023 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizacje zadań publicznych wykonywanych w ramach inicjatywy lokalnej, w wyniku uwzględnienia wniosku złożonego przez Inicjatora w dniu 10.05.2023 r., stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej umowy.

§ 2.

1 Organami administracji publicznej, uprawnionymi do zawarcia z mieszkańcami umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej, są także powiaty i województwa, w odniesieniu do przypisanych im zadań.

2 Czynność prawna zawarcia umowy o realizację inicjatywy lokalnej może skutkować powstaniem zobowiązań pieniężnych/majątkowych JST, zatem do jej skuteczności konieczna jest kontrasygnata skarbnika/głównego księgowego JST lub osoby przez niego upoważnionej.

3 Sposób reprezentacji Inicjatora w umowie powinien być zbieżny ze sposobem jego reprezentacji we wniosku.

Przedmiot umowy

1. Strony zobowiązują się do wspólnej realizacji, w ramach inicjatywy lokalnej, zadania publicznego, polegającego na Remoncie placu zabaw przy ul. Kwiatowej – zwanego w dalszej części umowy zadaniem publicznym.

2. Szczegółowy zakres zadania publicznego, o którym mowa w pkt 1, określa wniosek stanowiący załącznik nr 1 do umowy oraz kosztorys i harmonogram, stanowiące odpowiednio załączniki nr 2 i 3 do niniejszej umowy.

3. Całkowity koszt realizacji zadania publicznego stanowi sumę wartości wkładu Gminy i wartości wkładu Inicjatora, określonych w kosztorysie, stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy, i wynosi 5000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych).

§ 3.

Okres obowiązywania umowy

Niniejszą umowę zawiera się na czas określony, od dnia 20.06.2023 r. do dnia 30.09.2023 r.

§ 4.

Sposób wykonania zadania publicznego

1. Zadanie publiczne zostanie wykonane zgodnie z wnioskiem Inicjatora oraz z harmonogramem i kosztorysem opracowanym wspólnie przez Inicjatora i Gminę, stanowiącymi odpowiednio załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszej umowy.

2. Termin realizacji zadania publicznego strony ustalają na okres od dnia 01.07.2023 r. do dnia 30.09.2023 r.

3. Strony zobowiązują się do realizacji inicjatywy lokalnej zgodnie z celem określonym we wniosku, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy, i na warunkach określonych niniejszą umową.

§ 5.

Wkład Gminy w realizację zadania publicznego

1. Gmina zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne w zakresie, w jakim nie wynika to z wkładu Inicjatora, określonego w § 6 niniejszej umowy, do świadczeń wskazanych w pkt 2– 6.

2. Gmina zobowiązuje się do przekazania Inicjatorowi na czas trwania umowy, następujących przedmiotów:

1) Farba do drewna, o wartości 500,00 zł (słownie: pięćset złotych),

2) Pędzle i wałki malarskie, o wartości 100,00 zł (słownie: sto złotych).

3. Przekazanie i odbiór rzeczy, o których mowa w § 5 pkt 2, nastąpi na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.

4. Gmina zobowiązuje się wesprzeć Inicjatora organizacyjnie i merytorycznie przy następujących czynnościach:

1) Zabezpieczenie terenu placu zabaw

2) Udostępnienie kontenera na odpady.

5. Gmina zobowiązuje się wykonać we własnym zakresie następujące czynności:

1) Demontaż starych elementów placu zabaw

2) Montaż nowych elementów placu zabaw.

§ 6.

Wkład Inicjatora w realizację zadania publicznego

1. Inicjator zobowiązuje się do udziału w realizacji zadania publicznego w zakresie określonym we wniosku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy, w szczególności – do świadczeń wskazanych w pkt 2–5.

2. Inicjator zobowiązuje się świadczyć pracę społeczną 10 osób, obejmującą łącznie 100 roboczogodzin, na wykonanie następujących czynności:

1) Przygotowanie terenu do malowania

2) Malowanie elementów placu zabaw

3) Sprzątanie po zakończonych pracach

stanowiącą łącznie równowartość 2000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych).

3. Inicjator zobowiązuje się, że czynności określone w pkt 2 lit. 2, wykonywać będą wyłącznie osoby o następujących kwalifikacjach:

1) Ukończone 18 lat

2) Brak przeciwwskazań zdrowotnych do prac fizycznych.

4. Inicjator zobowiązuje się do następujących świadczeń rzeczowych:

1) Zakup drobnych materiałów – stanowiących równowartość 200,00 zł (słownie: dwieście złotych),

2) Zapewnienie napojów i posiłków dla wolontariuszy – stanowiących równowartość 300,00 zł (słownie: trzysta złotych).

5. Inicjator zobowiązuje się przekazać, do dnia 30.06.2023 r., kwotę 1500,00 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) na rachunek bankowy Gminy, prowadzony przez PKO BP, konto nr 12345678901234567890123456.

6. Inicjator zobowiązuje się wykorzystywać rzeczy, o których mowa w § 5 pkt 2–3, zgodnie z celem, na jaki zostały mu przekazane, i postanowieniami umów użyczenia tych rzeczy.

§ 7.

Kontrola i nadzór

1. Nadzór nad realizacją zadania publicznego sprawuje Gmina.

2. Gmina sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zobowiązań umownych przez Inicjatora, w tym kontrolę prawidłowości wykonywania jego wkładu w realizację zadania publicznego.

3. Inicjator zobowiązany jest do niezwłocznego przekazywania wszelkiej dokumentacji związanej z wykonywaniem jego wkładu w realizację zadania publicznego do dnia 30.09.2023 r.

4. Kontrola może być przeprowadzona w każdym czasie, przez osoby wskazane przez Gminę w drodze zarządzenia Wójta.

5. Kontrola może obejmować wszelkie dokumenty związane z realizacją zadania publicznego (zakres i czas kontroli określa Gmina w drodze zarządzenia Wójta).

6. Kontrolujący ma prawo żądać od Inicjatora udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania jego wkładu w realizację zadania publicznego. Inicjator, na żądanie kontrolującego i w terminie przez niego określonym, zobowiązany jest dostarczyć mu lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji dotyczących wykonywania jego wkładu w realizację zadania publicznego.

7. Gmina ma obowiązek poinformować Inicjatora o wynikach kontroli, w drodze pisemnej.

8. W wyniku ujawnienia w trakcie kontroli nieprawidłowości w wykonywaniu przez Inicjatora jego wkładu w realizację zadania publicznego Gmina może wezwać Inicjatora do usunięcia tych naruszeń we wskazanym przez nią terminie, nie krótszym jednak niż 7 dni.

§ 8.

Sprawozdawczość

1. Inicjator ma obowiązek przedłożenia Gminie sprawozdania z wykonania jego wkładu w realizację zadania publicznego w terminie 14 dni od dnia zakończenia realizacji zadania.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w pkt 1, sporządzane jest według wzoru, stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej umowy.

3. W przypadku niezłożenia przez Inicjatora sprawozdania w terminie określonym w pkt 1, Gmina wzywa pisemnie do złożenia go.

4. Za dzień wykonania przez Inicjatora umowy przyjmuje się dzień zaakceptowania przez Gminę sprawozdania, o którym mowa w pkt 1. Gmina zobowiązana jest rozpatrzyć sprawozdanie w terminie 14 dni.

§ 9.

Tryb rozwiązania umowy

1. Umowa może być rozwiązana za porozumieniem Stron, w przypadku zaistnienia siły wyższej.

2. W przypadku rozwiązania umowy w trybie, o którym mowa w pkt 1, zasady wzajemnych rozliczeń Strony określą w protokole.

3. Inicjator może wypowiedzieć umowę z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku:

1) zmiany miejsca zamieszkania

2) choroby uniemożliwiającej dalsze wykonywanie prac.

4. Gmina może wypowiedzieć umowę z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku:

1) niewywiązywania się Inicjatora z postanowień umowy

2) rażącego naruszenia postanowień umowy.

5. Umowa może być rozwiązana przez Gminę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:

1) odmowy Inicjatora poddania się kontroli, o której mowa w § 7;

2) braku usunięcia przez Inicjatora w terminie, o którym mowa w § 7 pkt 7, stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości;

c) dopuszczenia się przez Inicjatora działań niezgodnych z prawem.

6. Umowa może być rozwiązana przez Inicjatora ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:

1) zaprzestania przez Gminę wykonywania swoich zobowiązań

2) rażącego naruszenia postanowień umowy przez Gminę.

7. W przypadku rozwiązania umowy w trybie, o którym mowa w pkt 2–6, obowiązują następujące zasady rozliczeń:

1) zwrot niewykorzystanych środków finansowych

2) zwrot przekazanych przedmiotów.

§ 10.

Zasady odpowiedzialności i kary umowne

1. Inicjator ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe w związku z realizacją umowy w zakresie:

1) niewłaściwego wykonania prac

2) niewykorzystania przekazanych środków zgodnie z przeznaczeniem.

2. Gmina ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe w związku z realizacją umowy w zakresie:

1) nieterminowego przekazania środków finansowych

2) nieterminowego wykonania swoich zobowiązań.

3. Inicjatorowi przysługuje kara umowna w wysokości 500,00 zł w przypadku, gdy Gmina nie przekaże środków finansowych w terminie.

4. Gminie przysługuje kara umowna w wysokości 500,00 zł w przypadku, gdy Inicjator nie wykona zadania publicznego w terminie.

§ 11.

Postanowienia ogólne

1. Strony zobowiązują się do wzajemnego informowania o wszelkich okolicznościach mających wpływ na wspólne realizowanie zadania publicznego. Osobami odpowiedzialnymi za koordynację działań podjętych przez Strony, w związku z realizacją umowy, są:

1) z ramienia Gminy – Jan Kowalski,

2) z ramienia Inicjatora – Maria Wiśniewska.

2. W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1145 ze zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.) oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.).

3. Wszelkie zmiany umowy, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają zachowania formy pisemnej, pod rygorem nieważności. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy wyjaśniane będą w formie pisemnej.

4. Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą starały się rozstrzygnąć polubownie. W przypadku braku porozumienia, spór zostanie poddany rozstrzygnięciu właściwego ze względu na siedzibę Gminy sądu powszechnego.

5. Niniejsza umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po dla każdej ze Stron.

(Gmina)                                              (podpis Inicjatora)

Załączniki:

1. wniosek na realizację inicjatywy lokalnej z dnia 10.05.2023 r.,

2. harmonogram,

3. kosztorys,

4. wzór sprawozdania,

5. dokument wskazujący na sposób reprezentacji Inicjatora.

Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej jest istotnym dokumentem prawno-finansowym, który pozwala uregulować zasady współpracy między stronami w zakresie realizacji konkretnego projektu lub działań na poziomie lokalnym. Podsumowuje ona cele, zakres działań oraz prawa i obowiązki stron, zapewniając klarowność i spójność działań podejmowanych na rzecz społeczności lokalnej.