Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
umowa
- Klucze
gmina, inicjator, inicjatywa lokalna, kontrola, odpowiedzialność, realizacja, rozwiązanie, sprawozdanie, umowa, zadanie publiczne
Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej jest dokumentem określającym warunki i zobowiązania stron dotyczące realizacji konkretnej inicjatywy na poziomie lokalnym. Określa ona cele, zakres działań oraz prawa i obowiązki każdej ze stron. Umowa ta ma na celu uregulowanie współpracy i zapewnienie przejrzystości w działaniach podejmowanych na rzecz danej społeczności.
Umowa nr GMR/2023/0047
o wykonanie inicjatywy lokalnej
polegającej na
Remoncie placu zabaw przy ul. Kwiatowej
zawarta w dniu 20.06.2023 r. w Warszawie
między:
Gminą Jabłonna , z siedzibą w Jabłonna, ul. Lipowa 1
reprezentowaną przez:
– Wójta Jana Kowalskiego,
2
przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Anny Nowak,
a
– Maria Wiśniewska, zamieszkałą w Warszawie, ul. Polna 12, legitymującą się dowodem osobistym
nr ABC123456 seria ACD789, 87051201234 ;
– Piotr Zieliński, zamieszkałym w Warszawie, ul. Słoneczna 2, legitymującym się dowodem osobistym
nr DEF654321 seria BCD987, 90112345678 ;
zwanymi dalej łącznie Inicjatorem,
reprezentowanymi przez:
Maria Wiśniewska,
3
Piotr Zieliński,
zwanymi dalej łącznie Stronami
§ 1.
Tryb zawarcia umowy
Niniejsza umowa zawarta została w trybie, o którym mowa w rozdziale 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.), w oparciu o uchwałę Rady Gminy nr 12/2023 z dnia 15.05.2023 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizacje zadań publicznych wykonywanych w ramach inicjatywy lokalnej, w wyniku uwzględnienia wniosku złożonego przez Inicjatora w dniu 10.05.2023 r., stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej umowy.
§ 2.
1 Organami administracji publicznej, uprawnionymi do zawarcia z mieszkańcami umowy o wykonanie inicjatywy lokalnej, są także powiaty i województwa, w odniesieniu do przypisanych im zadań.
2 Czynność prawna zawarcia umowy o realizację inicjatywy lokalnej może skutkować powstaniem zobowiązań pieniężnych/majątkowych JST, zatem do jej skuteczności konieczna jest kontrasygnata skarbnika/głównego księgowego JST lub osoby przez niego upoważnionej.
3 Sposób reprezentacji Inicjatora w umowie powinien być zbieżny ze sposobem jego reprezentacji we wniosku.
Przedmiot umowy
1. Strony zobowiązują się do wspólnej realizacji, w ramach inicjatywy lokalnej, zadania publicznego, polegającego na Remoncie placu zabaw przy ul. Kwiatowej – zwanego w dalszej części umowy zadaniem publicznym.
2. Szczegółowy zakres zadania publicznego, o którym mowa w pkt 1, określa wniosek stanowiący załącznik nr 1 do umowy oraz kosztorys i harmonogram, stanowiące odpowiednio załączniki nr 2 i 3 do niniejszej umowy.
3. Całkowity koszt realizacji zadania publicznego stanowi sumę wartości wkładu Gminy i wartości wkładu Inicjatora, określonych w kosztorysie, stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej umowy, i wynosi 5000,00 zł (słownie: pięć tysięcy złotych).
§ 3.
Okres obowiązywania umowy
Niniejszą umowę zawiera się na czas określony, od dnia 20.06.2023 r. do dnia 30.09.2023 r.
§ 4.
Sposób wykonania zadania publicznego
1. Zadanie publiczne zostanie wykonane zgodnie z wnioskiem Inicjatora oraz z harmonogramem i kosztorysem opracowanym wspólnie przez Inicjatora i Gminę, stanowiącymi odpowiednio załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszej umowy.
2. Termin realizacji zadania publicznego strony ustalają na okres od dnia 01.07.2023 r. do dnia 30.09.2023 r.
3. Strony zobowiązują się do realizacji inicjatywy lokalnej zgodnie z celem określonym we wniosku, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy, i na warunkach określonych niniejszą umową.
§ 5.
Wkład Gminy w realizację zadania publicznego
1. Gmina zobowiązuje się wykonać zadanie publiczne w zakresie, w jakim nie wynika to z wkładu Inicjatora, określonego w § 6 niniejszej umowy, do świadczeń wskazanych w pkt 2– 6.
2. Gmina zobowiązuje się do przekazania Inicjatorowi na czas trwania umowy, następujących przedmiotów:
1) Farba do drewna, o wartości 500,00 zł (słownie: pięćset złotych),
2) Pędzle i wałki malarskie, o wartości 100,00 zł (słownie: sto złotych).
3. Przekazanie i odbiór rzeczy, o których mowa w § 5 pkt 2, nastąpi na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
4. Gmina zobowiązuje się wesprzeć Inicjatora organizacyjnie i merytorycznie przy następujących czynnościach:
1) Zabezpieczenie terenu placu zabaw
2) Udostępnienie kontenera na odpady.
5. Gmina zobowiązuje się wykonać we własnym zakresie następujące czynności:
1) Demontaż starych elementów placu zabaw
2) Montaż nowych elementów placu zabaw.
§ 6.
Wkład Inicjatora w realizację zadania publicznego
1. Inicjator zobowiązuje się do udziału w realizacji zadania publicznego w zakresie określonym we wniosku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej umowy, w szczególności – do świadczeń wskazanych w pkt 2–5.
2. Inicjator zobowiązuje się świadczyć pracę społeczną 10 osób, obejmującą łącznie 100 roboczogodzin, na wykonanie następujących czynności:
1) Przygotowanie terenu do malowania
2) Malowanie elementów placu zabaw
3) Sprzątanie po zakończonych pracach
stanowiącą łącznie równowartość 2000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych).
3. Inicjator zobowiązuje się, że czynności określone w pkt 2 lit. 2, wykonywać będą wyłącznie osoby o następujących kwalifikacjach:
1) Ukończone 18 lat
2) Brak przeciwwskazań zdrowotnych do prac fizycznych.
4. Inicjator zobowiązuje się do następujących świadczeń rzeczowych:
1) Zakup drobnych materiałów – stanowiących równowartość 200,00 zł (słownie: dwieście złotych),
2) Zapewnienie napojów i posiłków dla wolontariuszy – stanowiących równowartość 300,00 zł (słownie: trzysta złotych).
5. Inicjator zobowiązuje się przekazać, do dnia 30.06.2023 r., kwotę 1500,00 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych) na rachunek bankowy Gminy, prowadzony przez PKO BP, konto nr 12345678901234567890123456.
6. Inicjator zobowiązuje się wykorzystywać rzeczy, o których mowa w § 5 pkt 2–3, zgodnie z celem, na jaki zostały mu przekazane, i postanowieniami umów użyczenia tych rzeczy.
§ 7.
Kontrola i nadzór
1. Nadzór nad realizacją zadania publicznego sprawuje Gmina.
2. Gmina sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zobowiązań umownych przez Inicjatora, w tym kontrolę prawidłowości wykonywania jego wkładu w realizację zadania publicznego.
3. Inicjator zobowiązany jest do niezwłocznego przekazywania wszelkiej dokumentacji związanej z wykonywaniem jego wkładu w realizację zadania publicznego do dnia 30.09.2023 r.
4. Kontrola może być przeprowadzona w każdym czasie, przez osoby wskazane przez Gminę w drodze zarządzenia Wójta.
5. Kontrola może obejmować wszelkie dokumenty związane z realizacją zadania publicznego (zakres i czas kontroli określa Gmina w drodze zarządzenia Wójta).
6. Kontrolujący ma prawo żądać od Inicjatora udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania jego wkładu w realizację zadania publicznego. Inicjator, na żądanie kontrolującego i w terminie przez niego określonym, zobowiązany jest dostarczyć mu lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji dotyczących wykonywania jego wkładu w realizację zadania publicznego.
7. Gmina ma obowiązek poinformować Inicjatora o wynikach kontroli, w drodze pisemnej.
8. W wyniku ujawnienia w trakcie kontroli nieprawidłowości w wykonywaniu przez Inicjatora jego wkładu w realizację zadania publicznego Gmina może wezwać Inicjatora do usunięcia tych naruszeń we wskazanym przez nią terminie, nie krótszym jednak niż 7 dni.
§ 8.
Sprawozdawczość
1. Inicjator ma obowiązek przedłożenia Gminie sprawozdania z wykonania jego wkładu w realizację zadania publicznego w terminie 14 dni od dnia zakończenia realizacji zadania.
2. Sprawozdanie, o którym mowa w pkt 1, sporządzane jest według wzoru, stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej umowy.
3. W przypadku niezłożenia przez Inicjatora sprawozdania w terminie określonym w pkt 1, Gmina wzywa pisemnie do złożenia go.
4. Za dzień wykonania przez Inicjatora umowy przyjmuje się dzień zaakceptowania przez Gminę sprawozdania, o którym mowa w pkt 1. Gmina zobowiązana jest rozpatrzyć sprawozdanie w terminie 14 dni.
§ 9.
Tryb rozwiązania umowy
1. Umowa może być rozwiązana za porozumieniem Stron, w przypadku zaistnienia siły wyższej.
2. W przypadku rozwiązania umowy w trybie, o którym mowa w pkt 1, zasady wzajemnych rozliczeń Strony określą w protokole.
3. Inicjator może wypowiedzieć umowę z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku:
1) zmiany miejsca zamieszkania
2) choroby uniemożliwiającej dalsze wykonywanie prac.
4. Gmina może wypowiedzieć umowę z zachowaniem 14-dniowego okresu wypowiedzenia w przypadku:
1) niewywiązywania się Inicjatora z postanowień umowy
2) rażącego naruszenia postanowień umowy.
5. Umowa może być rozwiązana przez Gminę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
1) odmowy Inicjatora poddania się kontroli, o której mowa w § 7;
2) braku usunięcia przez Inicjatora w terminie, o którym mowa w § 7 pkt 7, stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości;
c) dopuszczenia się przez Inicjatora działań niezgodnych z prawem.
6. Umowa może być rozwiązana przez Inicjatora ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
1) zaprzestania przez Gminę wykonywania swoich zobowiązań
2) rażącego naruszenia postanowień umowy przez Gminę.
7. W przypadku rozwiązania umowy w trybie, o którym mowa w pkt 2–6, obowiązują następujące zasady rozliczeń:
1) zwrot niewykorzystanych środków finansowych
2) zwrot przekazanych przedmiotów.
§ 10.
Zasady odpowiedzialności i kary umowne
1. Inicjator ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe w związku z realizacją umowy w zakresie:
1) niewłaściwego wykonania prac
2) niewykorzystania przekazanych środków zgodnie z przeznaczeniem.
2. Gmina ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe w związku z realizacją umowy w zakresie:
1) nieterminowego przekazania środków finansowych
2) nieterminowego wykonania swoich zobowiązań.
3. Inicjatorowi przysługuje kara umowna w wysokości 500,00 zł w przypadku, gdy Gmina nie przekaże środków finansowych w terminie.
4. Gminie przysługuje kara umowna w wysokości 500,00 zł w przypadku, gdy Inicjator nie wykona zadania publicznego w terminie.
§ 11.
Postanowienia ogólne
1. Strony zobowiązują się do wzajemnego informowania o wszelkich okolicznościach mających wpływ na wspólne realizowanie zadania publicznego. Osobami odpowiedzialnymi za koordynację działań podjętych przez Strony, w związku z realizacją umowy, są:
1) z ramienia Gminy – Jan Kowalski,
2) z ramienia Inicjatora – Maria Wiśniewska.
2. W zakresie nieuregulowanym umową stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1145 ze zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.) oraz ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.).
3. Wszelkie zmiany umowy, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają zachowania formy pisemnej, pod rygorem nieważności. Wszelkie wątpliwości związane z realizacją niniejszej umowy wyjaśniane będą w formie pisemnej.
4. Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą starały się rozstrzygnąć polubownie. W przypadku braku porozumienia, spór zostanie poddany rozstrzygnięciu właściwego ze względu na siedzibę Gminy sądu powszechnego.
5. Niniejsza umowa została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po dla każdej ze Stron.
(Gmina) (podpis Inicjatora)
Załączniki:
1. wniosek na realizację inicjatywy lokalnej z dnia 10.05.2023 r.,
2. harmonogram,
3. kosztorys,
4. wzór sprawozdania,
5. dokument wskazujący na sposób reprezentacji Inicjatora.
Umowa o wykonanie inicjatywy lokalnej jest istotnym dokumentem prawno-finansowym, który pozwala uregulować zasady współpracy między stronami w zakresie realizacji konkretnego projektu lub działań na poziomie lokalnym. Podsumowuje ona cele, zakres działań oraz prawa i obowiązki stron, zapewniając klarowność i spójność działań podejmowanych na rzecz społeczności lokalnej.