Decyzja o odmowie umorzenia

ul. Kwiatowa 15, 30-001 Kraków, 12.10.2023 r.

Zarząd Województwa Małopolskiego

ZP-II.4230.1.2023

DECYZJA

Zarząd Województwa Małopolskiego, pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020,

działając na podstawie art. 64 ust. 1 w zw. z art. 55 oraz 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869; dalej: u.f.p.), art. 46 ust. 2a ustawy z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 547) oraz art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735) i art. 25 pkt 1 ustawy z 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023 r. poz. 1261), po rozpatrzeniu wniosku pana Jan Kowalski o umorzenie,

postanawia:

- odmówić beneficjentowi - Jan Kowalski, umorzenia kwoty 15000 zł,

podlegającej zwrotowi w związku z wykorzystaniem niezgodnie z przeznaczeniem środków przeznaczonych na realizację projektu pn. "Innowacyjne rozwiązania w branży spożywczej", realizowanej na podstawie umowy o dofinansowanie z 15.03.2020 r."

Uzasadnienie

Zgodnie z treścią art. 64 w zw. z art. 55 u.f.p., na wniosek zobowiązanego, właściwy organ może udzielać określonych w art. 55 ulg w spłacie zobowiązań z tytułu należności, o których mowa w art. 60.

W toku prowadzonego postępowania wyjaśniającego stwierdzono, że umorzenie przedmiotowej zaległości stoi w sprzeczności z ważnym interesem publicznym, nakazującym Instytucji Zrządzającej ochronę interesów finansowych UE. Zgodnie z art. 325 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana: Dz.Urz. UE C 326 z 26.10.2012 r., s. 47) rozporządzeniem Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz.Urz. WE L 312, s. 1; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 05, t. 2, s. 38) oraz Konwencją z 26 lipca 1995 r. sporządzoną na podstawie artykułu K.3 Traktatu o Unii Europejskiej, o ochronie interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz.Urz. WE C 316, s. 48; Dz.U. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 2, s. 235, ze zm.), Unia Europejska i państwa członkowskie zwalczają nadużycia finansowe i wszelkie inne działania nielegalne naruszające interesy finansowe Unii. Państwa członkowskie mają obowiązek podejmowania takich samych środków do zwalczania nadużyć naruszających interesy UE i interesy własne. Również przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz.Urz. UE L 347, s. 320, ze zm.) obligują państwa członkowskie do zapobiegania, wykrywania oraz korygowania nieprawidłowości kwot nienależnie wypłaconych oraz dokonywania wymaganych korekt finansowych.

Mając na uwadze powyższe, organ postanowił jak na wstępie.

Pouczenie:

Od decyzji niniejszej nie służy odwołanie. Strona niezadowolona z treści decyzji może złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Zarządu Województwa Małopolskiego działającego jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym, w terminie 14 dni od daty doręczenia niniejszej decyzji.

W trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona może zrzec się prawa do wniesienia wniosku wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku decyzja staje się ostateczna, prawomocna i podlega wykonaniu.

Strona może wnieść na decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się do organu, który wydał rozstrzygnięcie o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Skargę wnosi się, pod zarzutem naruszenia prawa, za pośrednictwem Zarządu Województwa Małopolskiego w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji.

Od skargi w sprawach należności pieniężnych pobierany jest wpis stosunkowy. Wpis w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji zgodnie z rozporządzeniem rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi:

1) do 500 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 5 zł;

2) ponad 500 zł do 1500 zł - 5% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 25 zł;

3) ponad 1500 zł do 5000 zł - 10% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 75 zł;

4) ponad 5000 zł - 15% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 200 zł i nie więcej niż 20 000 zł.

Stronie, na jej wniosek złożony przed wszczęciem lub w toku postępowania sądowoadministracyjnego, może być przyznane prawo pomocy; wniosek ten wolny jest od opłat sądowych.

Obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, w tym ww. wpisu, nie ma strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.

Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa.

Jeżeli strona we wniosku wskazała adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, właściwa okręgowa rada adwokacka, rada okręgowej izby radców prawnych, Krajowa Rada Doradców Podatkowych lub Krajowa Rada Rzeczników Patentowych, w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym, wyznaczy adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego wskazanego przez stronę.

Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.

Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, a prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.

Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej.

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Prawo pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy, może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.

Adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego można ustanowić dla strony, która nie zatrudnia lub nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym, ale nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy.

Prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi.

Przyznanie prawa pomocy nie zwalnia strony od obowiązku zwrotu kosztów postępowania, jeżeli obowiązek taki wynika z innych przepisów.

...................................................

W imieniu Zarządu Województwa Małopolskiego

Anna Nowak

Dyrektor Departamentu Funduszy Europejskich

Otrzymują:

1) Jan Kowalski

2) a/a