Decyzja o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości

ul. Kwiatowa 1500-123 Warszawa

2023-10-26

GK-IV.7840.1.2023

DECYZJA

Na podstawie art. 104 i art. 107, 263 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1378, ze zm.), art. 142 w związku z art. 96 ust. 1b, art. 136 ust. 3, art. 137, art. 140, art. 142, art. 216, art. 217 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344, ze zm.) po rozpoznaniu wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej "Słonecznik" o zwrot części wywłaszczonej nieruchomości położonej w Warszawie oznaczonej jako działki 123/4

Starosta Warszawskiwykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej

orzeka

1. o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Polnej 12 oznaczonej jako działka nr 123/4/1 o pow. 0.1234 ha, dla której Sąd Rejonowy w Warszawie prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00123456/7;

2. o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Polnej 14 oznaczonej jako działka nr 123/4/2 o pow. 0.2345 ha, dla której Sąd Rejonowy w Warszawie prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00123457/8;

3. o zwrocie nieruchomości położonej w Warszawie przy ul. Polnej 16 oznaczonej jako działka nr 123/4/3 o pow. 0.3456 ha, dla której Sąd Rejonowy w Warszawie prowadzi księgę wieczystą nr WA1W/00123458/9, na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "Słonecznik"

4. o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości oznaczonej jako działka 123/4 na działkę nr 123/4/3 o pow. 0.3456 ha oraz działkę nr 123/4/4 o pow. 0.3798 ha;

5. o zwrocie zwaloryzowanego odszkodowania przez Skarb Państwa solidarnie, na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "Słonecznik" - kwoty 123456 zł, w terminie 30 dni od dnia w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna;

6. do skutków zwłoki w zapłacie należności, o których mowa w pkt 5 stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego;

7. niniejsza decyzja stanowi podstawę wpisu prawa własności w księdze wieczystej;

8. uczynić integralną częścią niniejszej decyzji załącznik nr 1 będący projektem podziału działki, o której mowa w pkt 4 wykonanym przez uprawnioną geodetę Janinę Kowalską

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 2023-01-15 wnieśli o zwrot nieruchomości oznaczonej jako działki nr: 123/4 położonej w Warszawie przy ul. Polnej nabytej częściowo na rzecz Skarbu Państwa w drodze umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego Rep A nr 1234/2000, składając go Staroście Warszawskiemu wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej.

Postanowieniem Nr GK-IV.7840.1.2022 z dnia 2022-12-15 Wojewoda Mazowiecki wyznaczył Starostę Warszawskiego wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej jako organ właściwy do rozpoznania merytorycznego niniejszego wniosku.

Organ orzekający mając na względzie dyspozycję zawartą w art. 136 u.g.n., który w sposób precyzyjny określa krąg osób, na rzecz których może nastąpić zwrot nieruchomości lub udziału w tej nieruchomości albo części wywłaszczonej nieruchomości lub udziału w tej części oraz krąg osób posiadających legitymację do występowania w charakterze stron niniejszego postępowania ustalił, że stronami niniejszego postępowania są:

1. Jako spadkobiercy osób wywłaszczonych - Anna Nowak, Jan Nowak, których tytuł spadkowy ustalono na podstawie postanowień sądowych o stwierdzeniu nabycia spadku,

2. Jako właściciel nieruchomości: Spółdzielnia Mieszkaniowa "Słonecznik", której prawo własności ustalono na podstawie domniemania prawnego wynikającego z treści księgi wieczystej nr WA1W/00123456/7

Decyzją Nr GK-IV.7840.1.2022 z dnia 2022-06-15 Starosta Warszawski wykonujący zadania starosty z zakresu administracji rządowej orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości oznaczonej jako dz. nr 123/4 stwierdzając, że na wywłaszczonym terenie został zrealizowany cel wywłaszczenia. Od przedmiotowego orzeczenia odwołanie wnieśli Anna Nowak i Jan Nowak. Decyzją Nr GK-IV.7840.2.2022 z dnia 2022-09-15 Wojewoda Mazowiecki orzekł o przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania stwierdzając, że dz. nr 123/4/1 i 123/4/2 zostały zagospodarowane zgodnie z celem wywłaszczenia, natomiast w stosunku do dz. nr 123/4/3 niezabudowanej budynkiem oraz drogą dojazdową należy ponownie przeprowadzić postępowanie wyjaśniające. Ponadto Wojewoda Mazowiecki nakazał przy ponownym rozpoznaniu sprawy przeprowadzić ponowne oględziny oraz precyzyjnie wypowiedzieć się do terminów wymienionych w art. 137 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Wobec powyższego Starosta Warszawski wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w oparciu o zebrany materiał dowodowy ustalił co następuje.

Po ponownym badaniu sprawy organ orzekający ustalił, że wniosek zasługuje na uwzględnienie w części tj. podlegają zwrotowi dz. nr 123/4/3. W pozostałym zakresie należało orzec o odmowie zwrotu.

Organ ustalił, że przedmiotowa nieruchomość została nabyta przez Skarb Państwa w drodze umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego.

Cel wywłaszczenia nieruchomości oznaczonej jako dz. nr 123/4/1 i 123/4/2 został zrealizowany gdyż zebrany materiał dowodowy w sposób precyzyjny potwierdza jego wykonanie. W zebranym materiale dowodowym znajduje się protokół z oględzin nieruchomości wykonany w dniu 2023-09-20 stwierdzający, że na w/w działkach znajdują się fragmenty drogi dojazdowej, droga wyłożona asfaltem oraz budynek.

Starosta Warszawski wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej stwierdza, że cel, na omawianym wyżej gruncie został wykonany przed upływem terminów przewidzianych w art. 137 ugn pod rządami ustawy z dnia 29 kwietnia 1966 r. o zasadach wywłaszczania nieruchomości, która to nie przewidywała terminów na wykonanie inwestycji. Natomiast terminy na wykonanie celu wywłaszczenia wymienione art. 137 ugn. zaczynają biec dopiero po wejściu w życie ustawy o gospodarce nieruchomościami tj. od dnia 1 stycznia 1998 r.

Rozpoznając wniosek w zakresie dz. nr 123/4/3 należało orzec o jej zwrocie.

Stosownie do dyspozycji art. 96 ust. 1b ugn. Starosta Warszawski wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej orzeka o podziale nieruchomości oznaczonej jako dz. nr 123/4 o łącznej pow. 0.74 ha i dzieli ją na 2 działki nadając im numery: 123/4/3 o pow. 0.3456 ha oraz 123/4/4 o pow. 0.3944 ha. Szczegóły określenia nowopowstałych działek zawiera projekt podziału nieruchomości wraz z mapą przygotowany przez geodetę uprawnioną Janinę Kowalską stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej decyzji. Ponadto nadmienić należy, że ostateczna decyzja o zwrocie części nieruchomości zatwierdza podział nieruchomości.

Z chwilą zwrotu nieruchomości organ orzekający zobowiązuje byłego właściciela bądź jego spadkobierców do zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania bądź jego części stosownie do dyspozycji art. 140 ust. 1 i 2 ugn, która winna wynosić 246912 zł, jednakże mając na uwadze treść art. 217 ust. 2 ugn. kwota zwaloryzowanego odszkodowania nie może przekroczyć 50 % aktualnej wartości nieruchomości ustalonej według biegłej na kwotę 300000 zł, a więc spadkobiercy zobowiązani są do zwrotu łącznie 150000 zł

O kosztach niniejszego postępowania Starosta Warszawski orzeknie w terminie 30 dni od dnia w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.

Wobec powyższego należało orzec jak sentencji niniejszej decyzji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Wojewody Mazowieckiego za pośrednictwem Starosty Warszawskiego wykonującego zadanie starosty z zakresu administracji rządowej w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji, a na koszty przysługuje zażalenie wnoszone w terminie 7 dni.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Pieczęć urzędowa

Podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego pracownika organu upoważnionego do wydania decyzji