Decyzja umarzająca postępowanie odwoławcze

Warszawa, dnia 20 marca 2023 r.

Dyrektor

Izby Administracji Skarbowej w Warszawie

ul. Jana Pawła II 23

Nr sprawy: ZAS.4155.1.2023

Jan Kowalski

ul. Polna 12, 00-001 Warszawa

1234567890

DECYZJA UMARZAJĄCA POSTĘPOWANIE ODWOŁAWCZE

Na podstawie art. 233 § 1 pkt 3 w zw. z art. 232 § 1, art. 235, art. 207 § 1, art. 210 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.; dalej jako o.p.) Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie

umarza postępowanie odwoławcze

na skutek cofnięcia pismem z 15 lutego 2023 r. przez Jana Kowalskiego odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie nr ZUS.4155.2.2023 z 10 stycznia 2023 r. w sprawie określenia Janowi Kowalskiemu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2022 r.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie decyzją nr ZUS.4155.2.2023 z 10 stycznia 2023 r. określił Janowi Kowalskiemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2022 r.

Od tej decyzji Jan Kowalski wniósł pismem z 20 stycznia 2023 r. odwołanie, zarzucając zastosowanie wobec niego błędnej stawki podatku dochodowego od osób fizycznych, tj. stawki 32%, zamiast 19%.

Z kolei pismem z 15 lutego 2023 r. Jan Kowalski cofnął odwołanie od ww. decyzji. Uzasadnił to tym, że po ponownej analizie uważa przedmiotową decyzję za prawidłową.

W aktach sprawy zgromadzono jako dowód wniosek Jana Kowalskiego z 5 stycznia 2022 r., z którego wynika, że podatnik na 2022 r. wybrał tzw. podatek liniowy (19%).

Postanowieniem z 20 lutego 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie wyznaczył stronie 7-dniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w sprawie. Podatnik w piśmie z 27 lutego 2023 r. podtrzymał dotychczasowy wniosek o cofnięcie odwołania.

Zgodnie z art. 232 § 1 o.p. strona może cofnąć odwołanie przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy. Jednakże stosownie do art. 232 § 2 o.p. organ odwoławczy odmawia uwzględnienia cofnięcia odwołania, jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo pozostawienia w mocy decyzji wydanej z naruszeniem przepisów, które uzasadnia jej uchylenie lub zmianę. Jeżeli organ odwoławczy uzna za dopuszczalne cofnięcie odwołania, stosownie do art. 233 § 1 pkt 3 o.p. wydaje decyzję, w której umarza postępowanie odwoławcze.

Wobec powyższego Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie był obowiązany przed uwzględnieniem cofnięcia odwołania i wydaniem decyzji umarzającej postępowanie odwoławcze, stosownie do art. 232 § 2 o.p., rozważyć, czy ww. decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie narusza przepisy w sposób, który byłby podstawą do uchylenia tej decyzji lub jej zmiany.

Zarzut, jaki został zgłoszony przez Jana Kowalskiego, dotyczył zastosowania przez organ pierwszej instancji stawki podatku 32% (zamiast 19%) w podatku dochodowym od osób fizycznych. W pierwszej kolejności należało więc rozważyć zasadność tego zarzutu.

Zgodnie z art. 9a ust. 2 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2647; dalej jako u.p.d.o.f.), w brzmieniu obowiązującym przed 1 stycznia 2022 r., podatnicy mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c u.p.d.o.f. W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania. Jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej, oświadczenie może złożyć na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a jeżeli podatnik nie złożył oświadczenia na podstawie tych przepisów - pisemne oświadczenie składa właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego, nie później niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu. Jak wynika z oświadczenia Jana Kowalskiego złożonego Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w Warszawie w dniu 5 stycznia 2022 r., wybrał on skutecznie opodatkowanie tzw. podatkiem liniowym według stawki 19% - zgodnie z art. 30c u.p.d.o.f.

Powyższe oznacza, że w zaskarżonej decyzji Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie zastosował prawidłową stawkę podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r., gdyż oświadczeniem z 5 stycznia 2022 r. podatnik wybrał opodatkowanie 19-procentową stawką podatku liniowego. Organ odwoławczy, analizując zarówno treść decyzji, jak i zgromadzone w toku prowadzonego przez organ pierwszej instancji postępowania podatkowego dowody, nie znalazł też innej przesłanki, która byłaby podstawą do uchylenia lub zmiany ww. decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Warszawie.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie wobec cofnięcia odwołania przez Jana Kowalskiego i braku podstaw do odmowy uwzględnienia tego wniosku postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze na podstawie art. 233 § 1 pkt 3 o.p.

Niniejsza decyzja jest ostateczna w administracyjnym toku instancji.

Pouczenie

Na niniejszą decyzję przysługuje Panu prawo do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargę tę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji, za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie.

Z upoważnienia Dyrektora

Izby Administracji Skarbowej w Warszawie

Anna Nowak

Wicedyrektor Izby Administracji Skarbowej

Otrzymują:

1. Strona;

2. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie, ul. Marszałkowska 14;

3. aa.