Decyzja w sprawie pomocy na zagospodarowanie

Prawo

administracyjne

Kategoria

decyzja

Klucze

decyzja, odwołanie, osoba usamodzielniana, pomoc na zagospodarowanie, pouczenia, procedury administracyjne, rygor natychmiastowej wykonalności, ustawowe przepisy, uzasadnienie decyzji, wniosek o pomoc, zrzeczenie się odwołania

Decyzja w sprawie pomocy na zagospodarowanie jest dokumentem określającym warunki udzielenia wsparcia finansowego na realizację konkretnego projektu związanego z zagospodarowaniem terenu. W decyzji określone są kryteria, procedury oraz warunki otrzymania pomocy, co ma na celu umożliwienie efektywnego i zrównoważonego wykorzystania przestrzeni.

Starosta

(ul. Kwiatowa 1, 01-001 Warszawa)

Osoba usamodzielniana

(ul. Słoneczna 23/4, 12-345 Miasto)

Decyzja PS-I-456/2023

Na podstawie art. 104 i 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1257), art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 141 ust. 1 i 2, art. 142 ust. 1–4, art. 143 ust. 1 i 3, art. 150 ust. 1 i 2, art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.) Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie, działając z upoważnienia Starosty Warszawskiego.

postanawia

1. Przyznać osobie usamodzielnianej pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej o łącznej wartości 2500 zł (słownie: dwa tysiące pięćset złotych, 00/100); w skład pomocy na zagospodarowanie wchodzą:

1) Lodówka – 1 szt. – o wartości 1500 zł;

2) Łóżko – 1 szt. – o wartości 1000 zł.

2. Nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zwanej dalej również „ustawą” osobie opuszczającej, po osiągnięciu pełnoletności, rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną, zwanej dalej „osobą usamodzielnianą”, w przypadku gdy umieszczenie w pieczy zastępczej nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu: przyznaje się pomoc na: zagospodarowanie.

W myśl art. 141 ust. 1 ustawy – pomoc na kontynuowanie nauki, na usamodzielnienie oraz na zagospodarowanie jest przyznawana osobie usamodzielnianej, która przebywała w pieczy zastępczej przez okres co najmniej:

1) 3 lat – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą spokrewnioną;

2) roku – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą niezawodową, rodzinę zastępczą zawodową, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną.

W myśl art. 141 ust. 2 ustawy do okresów pobytu w pieczy zastępczej, o których mowa w ust. 1, wlicza się również:

1) okresy pobytu w domu pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełno-sprawnych intelektualnie, domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz w schronisku dla nieletnich, zakładzie poprawczym, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii, zapewniającym całodobową opiekę, i młodzieżowym ośrodku wychowawczym, jeżeli orzeczenie sądu o umieszczeniu w pieczy zastępczej nie zostało uchylone;

2) okres pobytu osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, na zasadach określonych w art. 37 ust. 2 ustawy.

Zgodnie z art. 142 ust. 1 ustawy pomoc na usamodzielnienie oraz pomoc na zagospodarowanie jest przyznawana osobie usamodzielnianej, której dochód miesięczny nie przekracza kwoty 1200 zł. W przypadku gdy dochód miesięczny osoby usamodzielnianej przekracza kwotę 1200 zł, można przyznać pomoc na usamodzielnienie lub pomoc na zagospodarowanie, jeżeli jest to uzasadnione jej sytuacją mieszkaniową, dochodową, majątkową lub osobistą (art. 142 ust. 2 ustawy). Stosownie do art. 142 ust. 3 ustawy ustalając dochód osoby usamodzielnianej uwzględnia się sumę dochodów tej osoby, jej małżonka oraz dzieci pozostających na jej utrzymaniu, podzieloną przez liczbę tych osób. Jednocześnie w myśl art. 142 ust. 4 ustawy ustalając dochód osoby usamodzielnianej uwzględnia się dochody, o których mowa w ustawie z 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1518 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 60), uzyskane w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku. Zgodnie z art. 143 ust. 1 ustawy pomoc na zagospodarowanie jest przyznawana lub udzielana na wniosek osoby usamodzielnianej. W myśl art. 143 ust. 3 ustawy wniosek o przyznanie pomocy na zagospodarowanie oraz o udzielenie pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych lub w uzyskaniu zatrudnienia składa się w powiecie właściwym ze względu na miejsce osiedlenia się osoby usamodzielnianej. Stosownie do art. 150 ust. 1 ustawy pomoc na zagospodarowanie jest wypłacana jednorazowo, nie później niż do ukończenia przez osobę usamodzielnianą 26. roku życia, w wysokości nie niższej niż 1500 zł, a w przypadku osoby legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności w wysokości nie niższej niż 3000 zł. Pomoc na zagospodarowanie może być przyznana w formie rzeczowej (art. 150 ust. 2 ustawy). W myśl art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej może w drodze postanowienia zażądać od strony stosownego zabezpieczenia.

W dniu 15.03.2023 r. wpłynął do organu wniosek, w którym zwróciła się Anna Kowalska o przyznanie pomocy na zagospodarowanie. Na jego podstawie wszczęte zostało postępowanie administracyjne, w wyniku którego ustalono, że:

1) z dniem 01.02.2023 r., jako osoba pełnoletnia, opuściła Anna Kowalska rodzinę zastępczą niezawodową, w której jako osoba małoletnia umieszczona została i przebywała Anna Kowalska na podstawie orzeczenia sądu;

2) w pieczy zastępczej przebywała Anna Kowalska przez okres co najmniej roku;

3) 26 lat ukończy Anna Kowalska z upływem dnia 20.12.2024 r.;

4) nie legitymuje się Anna Kowalska orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności;

5) ul. Słoneczna 23/4, 12-345 Miasto wskazuje Anna Kowalska jako miejsce swojego osiedlenia;

6) nie posiada Anna Kowalska męża, ani dzieci pozostających na Anna Kowalska utrzymaniu – w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy na usamodzielnienie nie uzyskała Anna Kowalska żadnego dochodu;

7) we wniosku o udzielenie pomocy zgłosiła Anna Kowalska potrzebę zakupu lodówki oraz łóżka;

8) w toku postępowania ustalono, że zgłoszona przez Anna Kowalska potrzeba zakupu ww. przedmiotów jest w pełni uzasadniona i powinna być zaspokojona.

Na zakup przedmiotów postanowiono przeznaczyć kwotę 2500 zł. Pomoc udzielona zostanie w formie rzeczowej poprzez sfinansowanie zakupu rzeczy. Sfinansowanie nastąpi na podstawie faktury/faktur dostarczonej/dostarczonych przez Anna Kowalska do tutejszego Centrum, wystawionej/wystawionych na Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie. Środki finansowe przekazane zostaną przelewem na rachunek bankowy/rachunki bankowe sprzedawcy/sprzedawców, wystawcy/wystawców faktury/faktur w terminie w niej/nich określonej/określonych. Ze względu na ważny interes strony tj. konieczność zaspokojenia usprawiedliwionych potrzeb, zgodnie z treścią art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

Pouczenie

1. Zgodnie z art. 144 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, osoby usamodzielniane są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał pomoc, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1 (tj. pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie i zagospodarowanie) o każdej zmianie ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która ma wpływ na prawo do tych świadczeń.

2. Zgodnie z art. 92 ust. 2 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, za nienależnie pobrane świadczenia pieniężne uważa się świadczenia:

1) wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie albo wstrzymanie wypłaty świadczenia pieniężnego w całości lub w części;

2) przyznane lub wypłacone w przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia;

3) wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji przyznającej świadczenie pieniężne albo w wyniku wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą to świadczenie i odmówiono prawa do tego świadczenia.

3. Zgodnie z art. 92 ust. 1 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nienależnie pobrane świadczenia pieniężne podlegają zwrotowi łącznie z odsetkami ustawowymi za opóźnienie przez osobę, która je pobrała.

4. W myśl art. 41 Kodeksu postępowania administracyjnego, w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniechania ww. obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.

5. Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

6. Zgodnie z art. 127a § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania (tj. w trakcie 14 dni kalendarzowych od daty doręczenia stronie decyzji), strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu, który wydał decyzję. Zrzeczenie jest oświadczeniem, które musi mieć formę pisemną. Można je wnieść bezpośrednio do organu lub za pośrednictwem poczty. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się odwołanie, o ile zostało ono prawidłowo złożone. Na skutek zrzeczenia się prawa do odwołania decyzja staje się ostateczna i prawomocna, przez co podlega wykonaniu. Strona, która zrzekła się odwołania, nie może wnieść odwołania ani zaskarżyć decyzji do sądu administracyjnego.

Decyzję otrzymują:

1. Anna Kowalska, adres: ul. Słoneczna 23/4, 12-345 Miasto.

2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Warszawie, adres: ul. Kwiatowa 1, 01-001 Warszawa.

3. 1 × a/a

Podsumowując, Decyzja w sprawie pomocy na zagospodarowanie jest istotnym dokumentem regulującym udzielenie wsparcia finansowego na projekty związane z zagospodarowaniem terenu. Poprzez określenie warunków i procedur dotyczących pomocy, wspiera efektywne wykorzystanie przestrzeni oraz promuje zrównoważony rozwój obszarów miejskich i wiejskich.