Decyzja w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
decyzja
- Klucze
bonifikata, hipoteka przymusowa, opłata za przekształcenie, postępowanie egzekucyjne w administracji, prawo własności, przekształcenie prawa użytkowania wieczystego
Decyzja w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności jest dokumentem administracyjnym, który reguluje proces zmiany statusu prawa do nieruchomości. Przekształcenie to polega na zamianie dotychczasowego prawa użytkowania wieczystego na pełne własnościowe. Procedura ta jest istotna dla właścicieli nieruchomości oraz organów administracji publicznej odpowiedzialnych za zarządzanie gruntami.
ul. Słoneczna 12, 00-123 Warszawa, 2023-10-26
GN.6840.1.2023
DECYZJA W SPRAWIE PRZEKSZTAŁCENIA PRAWA UŻYTKOWANIA
WIECZYSTEGO W PRAWO WŁASNOŚCI
Na podstawie art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 2, ust. 2–3, art. 4 ust. 1 i ust. 2 oraz 9 ustawy z dnia 20 lipca 2001 r., o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1810 ze zm.), art. 67 ust. 3a i art. 69 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735), po rozpatrzeniu wniosku Anny Kowalskiej, Burmistrza Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa
orzeka
1. Przekształcić odpłatnie prawo użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Miasta Stołecznego Warszawy, położonej w Warszawie przy ul. Kwiatowej 5, stanowiącej działkę ewidencyjną Nr 123, Obr. 4 o powierzchni 0.05 ha, objętej księgą wieczystą KW Nr WA1M/00123456/7, prowadzoną przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, X Wydział Ksiąg Wieczystych, zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym – w prawo własności.
2. Ustalić opłatę z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości wskazanej w pkt 1 w prawo własności – w wysokości 25000 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych), na rzecz Miasta Stołecznego Warszawy.
3. Zastosować 60% bonifikatę od opłaty, o której mowa w pkt 2, w związku z uzyskaniem przez Annę Kowalską prawa użytkowania wieczystego przed dniem 1 stycznia 1998 r. i określić, że opłata po bonifikacie wynosi 10000 zł (dziesięć tysięcy złotych).
4. Zobowiązać Annę Kowalską do zapłaty wskazanej w pkt 3 opłaty z tytułu przekształcenia na rachunek bankowy Miasta Stołecznego Warszawy Nr 12 3456 7890 1234 5678 9012 3456 w terminie 30 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.
5. Wierzytelność z tytułu opłaty określonej w pkt 3 podlega zabezpieczeniu w postaci hipoteki przymusowej na nieruchomości opisanej w pkt 1. Ostateczna decyzja o przekształceniu użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności stanowi podstawę wpisu hipoteki do księgi wieczystej.
6. W razie niezapłacenia w terminie opłaty z tytułu przekształcenia użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności – mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2022 r. poz. 479 ze zm.).
7. Decyzja o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności nie narusza praw osób trzecich.
8. Prawo użytkowania wieczystego nieruchomości przekształca się w prawo własności z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna. Ostateczna decyzja o przekształceniu stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej.
Uzasadnienie
Działając na wniosek Anny Kowalskiej, Burmistrza Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego i zgromadzeniu materiału dowodowego uznał, że spełnione zostały przesłanki do orzeczenia o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, stanowiącej własność Miasta Stołecznego Warszawy, Urzędu m. st. Warszawy, położonej w Warszawie przy ul. Kwiatowej 5, stanowiącej działkę ewidencyjną Nr 123, Obr. 4 o powierzchni 0.05 ha, objętej księgą wieczystą KW Nr WA1M/00123456/7, prowadzoną przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, X Wydział Ksiąg Wieczystych, zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym – w prawo własności.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2001 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1810 ze zm.), osoby fizyczne będące w dniu wejścia w życie ustawy (tj. w dniu 1 stycznia 1998 r.) użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości o innym przeznaczeniu mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
Anna Kowalska była użytkownikiem wieczystym nieruchomości w dniu 1 stycznia 1998 r. (odpis zupełny KW Nr WA1M/00123456/7 w aktach sprawy). Jak wynika z przedłożonych przez Burmistrza dokumentów, przedmiotowa nieruchomość w dniu 1 stycznia 1998 r. była zabudowana budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym. Anna Kowalska była użytkownikiem wieczystym nieruchomości w dniu złożenia wniosku o przekształcenie, a prawo użytkowania wieczystego do dnia orzekania – nie wygasło (elektroniczne badanie treści księgi wieczystej poprzez przeglądarkę ksiąg wieczystych dostępną na stronie: https://ekw.ms.gov.pl/, na dzień 2023-10-25).
Spełnione zatem zostały przesłanki do przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 wymienionej ustawy, osoba na rzecz której zostało przekształcone prawo użytkowania wieczystego w prawo własności, jest zobowiązana do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi opłaty z tytułu przekształcenia. W toku postępowania, Burmistrz Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa powołał biegłego – rzeczoznawcę majątkowego Jana Nowaka celem sporządzenia operatu szacunkowego określającego wysokość opłaty z tytułu przekształcenia. W oparciu o operat szacunkowy rzeczoznawcy majątkowego Jana Nowaka, ul. Lipowa 7, 02-586 Warszawa, stosownie do postanowień art. 67 ust. 3a i art. 69 z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.) ustalił opłatę z tytułu przekształcenia w wysokości 25000 zł.
Na podstawie odpisu zupełnego księgi wieczystej KW Nr WA1M/00123456/7 oraz badania akt księgi wieczystej (protokół z 2023-10-20) Burmistrz Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa ustalił, że prawo użytkowania wieczystego nieruchomości objętej wnioskiem o przekształcenie nabył Jan Kowalski – ojciec wnioskodawczyni w dniu 15 grudnia 1995 r. Wnioskodawczyni nabyła prawo użytkowania wieczystego nieruchomości na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego dla m. st. Warszawy w Warszawie z dnia 20 marca 2005 r. w sprawie stwierdzenia nabycia spadku po Janie Kowalskim. Z uwagi na nabycie prawa użytkowania przed dniem 1 stycznia 1998 r. Wnioskodawczyni wniosła o ustalenie opłaty za przekształcenie z uwzględnieniem bonifikaty w wysokości 60%. Burmistrz Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa uznał, iż wniosek o zastosowanie 60% bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia, z uwagi na uzyskanie prawa użytkowania wieczystego przed dniem 1 stycznia 1998 r., jest uzasadniony i na podstawie art. 4 ust. 10 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości określił opłatę za przekształcenie w wysokości 10000 zł.
Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Wojewody Mazowieckiego w Warszawie, za pośrednictwem Burmistrza Miasta Warszawa, ul. Marszałkowska 1, 00-100 Warszawa, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Wniosek o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności musi być poprzedzony staranną analizą sytuacji prawnomiędzy stronami umowy użytkowania wieczystego oraz organem administracji publicznej. Po podjęciu decyzji w sprawie przekształcenia, następuje dokonanie odpowiednich wpisów w rejestrze nieruchomości, co przekłada się na zmianę statusu prawnego nieruchomości z użytkowania wieczystego na własnościowe.