Stanowisko do odwołania od decyzji

ul. Kwiatowa 12, 00-000 Kwiatowo, dnia 22.03.2024 r.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kwiatowie

ul. Kwiatowa 12, 00-000 Kwiatowo

Urząd Miasta Kwiatowa

ul. Różana 1, 00-001 Kwiatowo

ul. Różana 1, 00-001 Kwiatowo

STANOWISKO DO ODWOŁANIA

Stosownie do art. 227 § 1 i 2 ustawy z 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2020 r. poz. 1325 ze zm.; dalej jako o.p.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kwiatowie w związku z odwołaniem Anny Kowalskiej z 15.02.2024 r. od decyzji Urzędu Miasta Kwiatowa UM/PN/123/2024 z 20.01.2024 r. w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2024 r. - w terminie 14 dni od dnia otrzymania odwołania przekazuje je wraz z aktami sprawy oraz stanowiskiem do zarzutów zawartych w odwołaniu.

Urząd Skarbowego w Kwiatowie po zapoznaniu się z zarzutami podniesionymi w odwołaniu nie uznaje ich za uzasadnione, w związku z tym nie znajduje podstaw do uwzględnienia odwołania we własnym zakresie. Wobec tego Urząd Skarbowego w Kwiatowie wnosi o utrzymanie przez organ odwoławczy zaskarżonej decyzji w całości w mocy, jako zgodnej z prawem.

W odwołaniu z 15.02.2024 r. Anna Kowalska podniosła następujące zarzuty:

1) niewszczęcia postępowania w sprawie w formie postanowienia,

2) niezapoznania Odwołującej z materiałem dowodowym,

3) wadliwego określenia powierzchni gruntów nieruchomości, która to wielkość powinna wynosić 500 m2.

Ad 1.

Zgodnie z art. 165 § 1 i 2 o.p. organ podatkowy wszczyna postępowanie podatkowe z urzędu w formie postanowienia. Jednakże stosownie do art. 165 § 5 pkt 1 o.p. postępowania podatkowego nie wszczyna się w sprawie ustalenia zobowiązań podatkowych, które zgodnie z odrębnymi przepisami ustalane są corocznie, jeżeli stan faktyczny, na podstawie którego ustalono wysokość zobowiązania podatkowego za poprzedni okres, nie uległ zmianie. Przepis ten ma zastosowanie do podatku od nieruchomości określonego w ustawie z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.; dalej jako u.p.o.l.). W przedmiotowej sprawie na podstawie tego samego stanu faktycznego była wydana decyzja ustalająca Annie Kowalskiej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za 2022 r. (decyzję tę doręczono stronie 20.01.2022 r. - potwierdzenie doręczenia decyzji w aktach sprawy), jak i za 2023 r. (decyzję doręczono: 18.01.2023 r.). Wobec tego brak było podstaw do wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie ustalenia Annie Kowalskiej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2024 r.

Ad 2.

Odwołująca zarzuca, że stosownie do art. 200 o.p. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kwiatowie przed wydaniem decyzji miał obowiązek wyznaczyć jej 7-dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Zarzut ten nie jest uzasadniony, bowiem zgodnie z art. 200 § 2 o.p. w przypadkach przewidzianych m.in. w art. 165 § 5 tej ustawy tego terminu nie wyznacza się. Przepisy te miały zastosowanie w przedmiotowej sprawie, gdyż stosownie do art. 165 § 5 o.p. Urząd Miasta Kwiatowa nie wszczynał postępowania, a w konsekwencji nie miał też obowiązku przed wydaniem zaskarżonej decyzji wyznaczać stronie 7-dniowego terminu do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w sprawie.

Ad 3.

Ostatni z zarzutów Odwołującej odnosi się do niewłaściwego określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2024 r. z uwagi na przyjęcie niewłaściwej podstawy wymiaru tego podatku. Odnosząc się do tego, należy wyjaśnić, że wysokość podatku ustalono na podstawie danych z aktualnego wypisu z rejestru gruntów dotyczącego nieruchomości Odwołującej oraz na podstawie aktualnego wypisu z księgi wieczystej. Z dokumentów tych oraz z decyzji za poprzednie lata podatkowe wynika, że powierzchnia gruntów nieruchomości wynosi 550 m2. Podatniczka nie wskazała żadnych dowodów, z których wynika, że wielkość powierzchni nieruchomości miałaby wynosić 500 m2. Wobec tego, stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 1 u.p.o.l., tak jak w latach poprzednich, przyjęto do opodatkowania powierzchnię gruntów wynikającą z rejestru gruntów o wielkości 550 m2.

Wobec powyższego Urząd Miasta Kwiatowa nie znajduje żadnych podstaw do uwzględnienia odwołania Anny Kowalskiej.

Jan Nowak

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kwiatowie

Załącznik:

Akta sprawy wraz odwołaniem i spisem akt.

Otrzymują:

1. Anna Kowalska, ul. Makowa 3, 00-002 Kwiatowo;

2. Urząd Miasta Kwiatowa, ul. Różana 1, 00-001 Kwiatowo, wraz z aktami sprawy;

3. aa.